編者的話：在2014年4月（下）“敘利亞危局背后”這一專題中，我刊約請了牛新春、王京烈、蘇長和等著名學(xué)者，對正陷于重重困境中的敘利亞及其危局背后的根源展開了討論，受到廣大讀者的熱烈關(guān)注。本期我們繼續(xù)邀請李偉建、韓志斌等權(quán)威專家從大國政治、國家構(gòu)建及國際體系變遷的角度做進一步闡析，敬請關(guān)注。

【摘要】敘利亞危機是中東變局的一部分。中東變局既是該地區(qū)國家內(nèi)部轉(zhuǎn)型需要，也是國際政治發(fā)展變化的產(chǎn)物。中東變局有自身發(fā)展規(guī)律，但深受當(dāng)今世界政治演變影響，敘利亞危機久拖不決也與美國等西方國家對局勢的誤導(dǎo)和誤判密切相關(guān)。由敘利亞危機可得到這樣的啟示：首先，敘利亞危機打破了許多人對西式民主的幻想，事實上終結(jié)了所謂的“阿拉伯之春”；第二，中東變局當(dāng)前正處于政治和社會轉(zhuǎn)型的十字路口；第三，雖然敘利亞危機前景未卜，西方對敘利亞問題的基本立場也未有變化，但是政治解決已成大勢。

【關(guān)鍵詞】中東變局 美國 敘利亞危機 “阿拉伯之春”

【中圖分類號】D51 【文獻標(biāo)識碼】A

敘利亞近期爆發(fā)的化武危機引起全球關(guān)注，在事態(tài)發(fā)展過程中，西方的強勢造勢在很大程度上誤導(dǎo)了國際輿論，以至于許多人認為化武危機的最后結(jié)局出乎意料。人們在觀察歷時已三年的中東變局時也存在同樣的問題，很多人想不明白“阿拉伯之春”為何這么快就“經(jīng)秋入冬”。主要原因在于，除了受西方輿論影響，很多人習(xí)慣就事論事地看“事”，而不善于從更廣的視角觀“勢”?；湮C是持續(xù)了三年的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的延續(xù)，也是中東變局的一部分，而中東變局以及敘利亞局勢的發(fā)展和走向都深受當(dāng)今國際形勢發(fā)展“大勢”的影響。本文將敘利亞危機置于全球和地區(qū)形勢發(fā)展的背景下考察，以期盡可能準(zhǔn)確地把握事態(tài)本質(zhì)及其發(fā)展趨勢，并得出有益啟示。

中東變局轉(zhuǎn)折性發(fā)展令西方政治熱情消退

中東變局本質(zhì)上是該地區(qū)國家必須經(jīng)歷的政治和社會轉(zhuǎn)型的開始，本應(yīng)有其自身的發(fā)展規(guī)律，但是美國、西方及部分阿拉伯國家的誤導(dǎo)和介入使這場變局從一開始就偏離了正確方向。①由于西方在第一時間為其貼上了“阿拉伯之春”的標(biāo)簽，這場原本內(nèi)涵豐富的變革運動很快被引向“民主對專制”的斗爭。西方將其看作是在阿拉伯世界建立西式民主制度的天賜良機，遜尼派阿拉伯國家趁勢擴張教派影響力，反對派則利用西方的支持和民眾的變革訴求來達到獲取國家權(quán)力的目的。一時間，各國“廣場革命”如火如荼，統(tǒng)治者如多米諾骨牌般先后垮臺，這便是呈現(xiàn)在世人面前的“阿拉伯之春”初期的景象。也正是在這樣的背景下，美國、西方國家及敘利亞的境內(nèi)外反對派早早地將推翻巴沙爾政權(quán)作為下一個目標(biāo)。

卡扎菲倒臺后，敘利亞反對派深受鼓舞，乘勢向政府軍發(fā)起一波又一波進攻，美國和西方一些國家政要也紛紛表態(tài)，明確要求巴沙爾“必須走人”。當(dāng)時，許多人預(yù)言巴沙爾支撐不過三個月。然而，一年半過去了，敘利亞局勢卻反而變得對巴沙爾政權(quán)有利。敘政府軍自2013年6月5日重新奪回被反對派占領(lǐng)一年多的西南部戰(zhàn)略重鎮(zhèn)古賽爾之后，逐步占據(jù)了戰(zhàn)場上的主動，而反對派不但未能實現(xiàn)內(nèi)部整合，其境內(nèi)與政府作戰(zhàn)的武裝組織與得到西方支持的境外反對派之間的矛盾反而更加突出。反對派武裝一直指責(zé)總部設(shè)在土耳其的“敘利亞反對派和革命力量全國聯(lián)盟”是西方和海灣國家設(shè)立的傀儡，近期更有10多個境內(nèi)極端派別宣布與境外主要反對組織脫離關(guān)系。

另據(jù)俄羅斯新聞網(wǎng)報道，這些原先被歸于敘利亞反對派代表的組織現(xiàn)在對反對派本身已構(gòu)成了威脅，溫和反對派與激進反對派武裝之間已有交火事件發(fā)生。②正是在這種情況下，敘利亞發(fā)生了化學(xué)武器事件。盡管理性的分析人士都認為，敘政府軍完全沒有必要在已占據(jù)戰(zhàn)場優(yōu)勢的情況下使用化學(xué)武器，但是美國和西方國家卻在第一時間認定是政府軍所為，并很快擺出要對其動武的架勢，西方輿論也配合造勢，各種言之鑿鑿的打擊計劃不時見諸報端，讓包括一些國際問題專家在內(nèi)的很大一部分人認為動武勢在必行。然而，化武危機最后卻“戲劇性地”以美俄達成協(xié)議而得以緩解。許多人對此深感意外，他們原以為美國至少會借機對敘實施軍事打擊，以幫助反對派扭轉(zhuǎn)在戰(zhàn)場上的劣勢。但筆者認為，這恰恰是國際和地區(qū)形勢發(fā)展使然，是奧巴馬政府顧及大勢而做出的必然選擇。

利比亞戰(zhàn)爭后的一年多里，中東變局發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。首先，那些“后革命國家”不同程度地陷入了“亂后求治，治中生亂”的后續(xù)發(fā)展困境：一方面，國家重建，百廢待興，但持續(xù)動蕩使經(jīng)濟短期內(nèi)難以恢復(fù)，西方的援助承諾口惠而實不至，那些曾經(jīng)為生計走上街頭并在推翻舊體制的革命中沖鋒陷陣的年輕人，眼下依然在為生計而苦惱，并積蓄著對新政權(quán)的不滿；另一方面，這些國家的宗教和世俗力量之間、不同教派之間以及不同的部落和政治勢力之間為爭奪國家權(quán)力及部族和教派利益斗得不可開交，導(dǎo)致治安混亂，政局不穩(wěn)。最早“革命成功”的突尼斯，其政治進程因為議會內(nèi)部的伊斯蘭主義者與世俗派之間的分歧而屢屢受阻。

2013年8月，突尼斯數(shù)萬民眾多次走上街頭示威，要求復(fù)興運動黨為首的政府下臺，負責(zé)起草新憲法的突尼斯制憲議會也被迫停止工作。利比亞的問題同樣嚴(yán)重，趁亂而起的各派武裝根本無視中央政府的存在，整個國家?guī)捉鼰o政府狀態(tài)。而埃及出現(xiàn)的推翻穆爾西的“二次革命”比推翻穆巴拉克更為驚心動魄，埃及為此陷入巨大的社會分裂。

其次，在政治轉(zhuǎn)型過程中，各國各種政治和宗教力量之間的博弈出現(xiàn)極端暴力傾向，地區(qū)安全局勢惡化。突尼斯是中東變局中的第一個，也是被認為轉(zhuǎn)型相對平穩(wěn)的國家，但是2013年2月以來，反對派領(lǐng)袖人物肖克里·貝萊德和另一名反對派議員先后被暗殺，導(dǎo)致突尼斯陷入了全面政治危機?？ㄔ普?quán)垮臺后，利比亞大量武器散落民間，安全部隊和警察的力量甚至還不及民間武裝。兩年來，部落之間和各武裝組織之間經(jīng)常為爭奪地盤大打出手，暴力事件頻發(fā)，10月份更是發(fā)生了總理阿里·扎伊丹被前反叛組織綁架的事件。在埃及，軍隊與穆斯林兄弟會支持者的沖突已造成數(shù)百人傷亡。

更令人擔(dān)憂的是，流竄在中東各地的極端組織和恐怖分子重新在動蕩國家聚集，亂中取利，趁勢做大，成為影響地區(qū)穩(wěn)定的最大安全隱患。據(jù)俄羅斯新聞網(wǎng)報道：敘利亞總共有10萬人在與政府軍作戰(zhàn)，其中1萬人是同“基地”組織有直接關(guān)系的圣戰(zhàn)者，還有3萬到3.5萬人是其他極端派別的伊斯蘭主義者。③

第三，宗教和地緣政治因素在中東變局中凸顯，對轉(zhuǎn)型國家和地區(qū)局勢的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。其表現(xiàn)在兩個方面：第一，教俗博弈成為“后革命國家”政治進程發(fā)展的一個重要特征。政治伊斯蘭力量在變局中呈先揚后仰之勢，先是強勢崛起，但很快引發(fā)世俗力量反彈。在中東以往歷史進程中，每每在民族主義受到挫折時，伊斯蘭主義就必然會被拿來作為一種替代性的價值選擇。這次同樣如此，在舊政權(quán)倒臺后的選舉中獲勝的基本都是伊斯蘭政黨。而“敘利亞自由軍”和境內(nèi)的一些伊斯蘭反對派力量聯(lián)合發(fā)表的一份聲明也呼吁敘利亞的軍事和民間力量在基于伊斯蘭教法的伊斯蘭框架下團結(jié)起來，稱“伊斯蘭教法應(yīng)是法律的唯一來源”。④但歷史絕不是簡單的重復(fù)，伊斯蘭回歸并不是這次阿拉伯民眾變革訴求的核心，埃及爆發(fā)“二次革命”很好地說明了這一點。其二，教派之爭成為加劇敘利亞危機背后的主要推手。遜尼派為主的海灣國家為了遏制什葉派的伊朗在本地區(qū)的影響力而向敘利亞反對派提供了大量的支持，伊朗和同屬什葉派的黎巴嫩真主黨則每每在關(guān)鍵時刻向巴沙爾政府伸出援手。

聯(lián)合國秘書長潘基文2012年8月3日在聯(lián)大表示，由于地區(qū)和國際勢力在背后支持一方或另一方，“敘利亞危機演變成一場代理人戰(zhàn)爭的預(yù)警，已經(jīng)變成現(xiàn)實”。⑤外部勢力的介入不僅使敘利亞局勢更趨惡化，還加劇了伊拉克國內(nèi)教派的沖突。黎巴嫩各派在敘利亞問題上的紛爭也使國內(nèi)局勢暗流涌動，危機四伏。

中東變局的后續(xù)發(fā)展大大出乎美國的意料。上述變化顯然與美國、西方國家最初的期望相去甚遠，尤其是伊斯蘭政治力量上升以及極端主義和恐怖勢力的回潮，是美國最不想看到的。美國根本沒料到其不惜拋棄穆巴拉克這個昔日盟友去支持埃及的民主革命，結(jié)果卻給穆斯林兄弟會上臺創(chuàng)造了條件，以至于美國最后不得不睜只眼閉只眼地默認埃及軍隊發(fā)動“政變”，罷黜民選總統(tǒng)莫爾西。美國更沒想到它費勁費力地幫助利比亞反對派推翻了卡扎菲政權(quán)，結(jié)果美國的大使卻被利比亞反對派干掉。好不容易幫利比亞組建起過渡政府，但兩年后利比亞依然處于無政府狀態(tài)。因此，利比亞戰(zhàn)爭之后，美國和西方對于“阿拉伯之春”的熱情迅速降溫，介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的政治意愿和實際投入都大幅下降。

不少人認為，美國和西方當(dāng)時曾試圖借推翻卡扎菲之勢對敘利亞采取“利比亞模式”，只因在安理會屢遭中俄反對而受挫。然而事實并非如此簡單，在安理會表決后不久，筆者曾赴中東與美國多個駐阿拉伯國家學(xué)術(shù)和研究機構(gòu)交流，美方學(xué)者當(dāng)時明確表示：即使中俄不投反對票，敘利亞局面也不會因此改變。因為利比亞戰(zhàn)爭之后，美國和西方實際上已經(jīng)無意（某種程度上是無力）在中東投入更多資源，更不會直接軍事干預(yù)敘利亞。并且，當(dāng)時奧巴馬正全力準(zhǔn)備國內(nèi)大選，他必須更多地把注意力從海外轉(zhuǎn)移到國內(nèi)。美國在明知西方提案會遭中俄否決的情況下依然推動表決，其意在制造輿論，即敘利亞危機之所以遲遲得不到解決，全是因為中國和俄羅斯在阻擾。

我們看到，美國一直在鼓動其他國家對敘利亞反對派提供支持，但自己卻少有實質(zhì)性投入，尤其在向反對派提供武器方面慎之又慎。在化學(xué)武器問題上，許多人認為，奧巴馬給敘利亞劃定的“紅線”，是對敘利亞的嚴(yán)重警告。但筆者卻認為，這其實是給敘利亞發(fā)出了一個明確的信號：除非敘利亞政府使用化學(xué)武器，否則美國不會對其進行軍事干預(yù)。這實際上反映的是奧巴馬政府不愿卷入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的心態(tài)。

敘利亞發(fā)生使用化學(xué)武器事件后，敘反對派及其支持者一度試圖拿“紅線”來逼奧巴馬對敘政府采取軍事行動，美國和西方一些國家政要也紛紛釋放出動武的信號。西方媒體更是強勢造勢，各種版本的打擊方案天天見諸報端，戰(zhàn)爭似乎一觸即發(fā)，但最終卻峰回路轉(zhuǎn)。許多人認為這是奧巴馬軟弱的表現(xiàn)，殊不知奧巴馬也是顧慮大勢的發(fā)展。作為美國總統(tǒng)，他不可能對當(dāng)前發(fā)生在埃及和利比亞等國的亂局視而不見，更不可能對地區(qū)內(nèi)日趨活躍的極端主義和恐怖活動無動于衷。他也深知巴沙爾政權(quán)現(xiàn)在倒臺不一定能換來西方所希望的結(jié)局，甚至可能會出現(xiàn)一個更加混亂的局面。因此，對反復(fù)強調(diào)美國不愿也不會卷入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的奧巴馬來說，與俄羅斯就銷毀敘利亞化學(xué)武器達成框架協(xié)議無疑是最好的選擇。

中東變局未改變美國全球戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移

從全球?qū)用婵?，美國從中東收縮，戰(zhàn)略重點東移也是大勢所趨。“9.11”事件后，美國將反恐作為全球戰(zhàn)略重點，發(fā)動了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，并深陷其中多年，反恐戰(zhàn)爭嚴(yán)重消耗了美國在20世紀(jì)90年代經(jīng)濟繁榮時期積攢下的力量，也牽制了美國擴張霸權(quán)的國際戰(zhàn)略，致使美國單邊主義受挫，整體實力下降，國際事務(wù)主導(dǎo)和政策執(zhí)行能力減弱。與此同時，中國等一批新興國家在相對穩(wěn)定的周邊環(huán)境中持續(xù)快速發(fā)展，綜合國力不斷增強，國際地位和影響力大幅提升。此外，奧巴馬剛上任即面臨全球金融危機的全面爆發(fā)，這場危機被認為“是資本主義崩潰開始和在各個戰(zhàn)線都遭到失敗的美國超級大國力量的削弱”。⑥在奧巴馬第一任期里，美國經(jīng)濟問題嚴(yán)重，國際力量此消彼長趨勢進一步加快。全球政治經(jīng)濟形勢的變化迫使奧巴馬政府加快調(diào)整外交戰(zhàn)略，其中之一就是將美戰(zhàn)略布局從“兩大擴張計劃”（大中東和大中亞計劃）調(diào)整為收縮中東和重返亞洲的“西退東進”部署。⑦自那時起，美國單邊主導(dǎo)中東問題的主觀愿望和實際能力已經(jīng)開始下降，奧巴馬曾在多個場合表示，希望有更多國家參與中東問題的解決。

美國的戰(zhàn)略調(diào)整引起以色列、沙特等美國中東盟友的擔(dān)憂，招來許多質(zhì)疑之聲。這些年以色列時不時地對伊朗發(fā)出攻擊警告，一定程度上也是給美國施壓，敦促美國不要因為戰(zhàn)略東移而放松對伊朗的警惕。中東發(fā)生變局之后，美國國內(nèi)有許多人認為這是西方民主改造中東的絕佳機會，西方輿論也早早地為阿拉伯世界的動蕩貼上“民主革命”和“阿拉伯之春”的標(biāo)簽。奧巴馬政府一度也對這場源自阿拉伯世界內(nèi)部的變革運動傾注了很高的政治熱情，并予以積極的支持和引導(dǎo)，但美國并未為此投入更多資源，也未如國內(nèi)一些學(xué)者預(yù)言的那樣被再次卷入中東。即使所謂的“阿拉伯之春”出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，一些國家再現(xiàn)亂局，美國也沒有減緩重返亞太的戰(zhàn)略步伐。我們看到，美國幾次阻止了以色列借伊朗核問題發(fā)難，顯然是不希望自己被可能引發(fā)的沖突套牢。在利比亞問題上，美國雖然高調(diào)支持反對派，卻罕見地把利比亞戰(zhàn)爭的指揮權(quán)交給了英法等北約國家，并且自己不派兵參戰(zhàn)。而在另一方面，我們卻看到，美國針對亞太地區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃和布局不斷細化，步伐不斷加快。奧巴馬以及美國負責(zé)外交和安全事務(wù)的高級官員多次訪問亞洲，中國周邊除朝鮮外都留下了他們的足跡。美國的軍事力量在往亞太地區(qū)頻繁調(diào)動，并且在中國周邊動作頻頻。

除了中東變局的發(fā)展已經(jīng)遠離了美國的期待以及美國要集中力量推進亞太戰(zhàn)略之外，奧巴馬不愿在中東投入更多資源，還因為美國自身面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。美國目前的處境比奧巴馬第一次出任總統(tǒng)時更糟：“聯(lián)邦政府關(guān)門、債務(wù)違約風(fēng)險，以及導(dǎo)致美國在敘利亞問題上茫然失措并迫使奧巴馬總統(tǒng)亞洲行取消的政治機能失調(diào)等問題，似乎證實美國的優(yōu)勢地位終于走向終結(jié)?！雹鄪W巴馬近期還被竊聽事件弄得焦頭爛額，而竊聽事件反映出的是美國試圖建立“數(shù)字帝國主義”來扭轉(zhuǎn)頹勢的事實。法國政治學(xué)家和社會學(xué)家薩米·奈爾近日在西班牙《國家報》上撰文指出，美國現(xiàn)在在經(jīng)濟上陷入危機，財政上處于崩潰邊緣，同時還要面對新興大國的崛起和德國重返世界權(quán)力中心所帶來的挑戰(zhàn)。因此，“美國尋求通過控制全球信息來扭轉(zhuǎn)不可避免的頹勢”。同時，美國認識到，未來世界經(jīng)濟將越來越多地依賴互聯(lián)網(wǎng)等重要力量，“美國要面對的正是這一歷史挑戰(zhàn)，為此不惜踐踏最基本的民主法則”。⑨

此外，美國的民意也反映出絕大多數(shù)美國人反對再在中東地區(qū)進行軍事冒險。敘利亞化武危機爆發(fā)后，多個民調(diào)結(jié)果顯示，過半美國人反對軍事打擊敘利亞?！堵迳即墪r報》2013年9月12日刊登的一篇文章稱：美國人民徹底厭倦了戰(zhàn)爭。他們認為，戰(zhàn)爭已經(jīng)耗費了美國數(shù)萬億美元，使美國人的生活質(zhì)量不斷下降，卻又沒有給中東帶來任何好處。美國新安全研究中心“亞太安全”研究項目副主任埃立·拉特納和美國布魯金斯學(xué)會“維持全球秩序”研究項目會員托馬斯·賴特近期聯(lián)合在《華盛頓郵報》發(fā)表文章也表示，經(jīng)歷了艱難的十年之后，美國人可能再也不愿多管國際事務(wù)。文章引用芝加哥全球事務(wù)學(xué)會的一項調(diào)查指出，38%的美國人希望政府從國際事務(wù)中抽身而出，這是1947年以來的最高水平。⑩

綜上，無論從全球事務(wù)還是美國國內(nèi)事務(wù)看，奧巴馬都受到種種牽制。相對介入中東變局而言，他有許多更重要的事要做。在全球?qū)用?，美國既要維系其對國際事務(wù)的主導(dǎo)地位，防范中國等新興國家的挑戰(zhàn)，又不得不尋求包括中俄等大國在內(nèi)的國際合作來應(yīng)對日益嚴(yán)峻的全球性問題。美國將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)，既有防范中國的一面，也有尋找自身發(fā)展機遇的一面。因此，筆者相信，美國不會因為近年來的中東變局而改變這一既定戰(zhàn)略，更不會因為敘利亞化武危機而重走單邊主義老路。這個事實對于敘利亞問題的后續(xù)發(fā)展以及最終解決有著重要而深遠的意義。

敘利亞危機帶來的思考和啟示

盡管敘利亞危機還遠未結(jié)束，其未來發(fā)展仍有許多不確定性，但圍繞這次化武事件發(fā)生的種種變化還是帶給關(guān)注中東變局的人們一些有意義的思考和啟示，有助于人們看清事態(tài)的本質(zhì)及準(zhǔn)確判斷發(fā)展趨勢。

首先，敘利亞危機打破了許多人對西式民主的幻想，事實上終結(jié)了所謂的“阿拉伯之春”。中東變局以來，無論是突尼斯模式、埃及模式還是利比亞模式，均以推翻舊制度和威權(quán)政權(quán)為特征。因此，阿拉伯世界這場轟轟烈烈的變革運動一開始就被西方定性為爭取民主自由的運動，中東地區(qū)也有許多人為“阿拉伯春天”的到來而歡呼。但是事態(tài)發(fā)展到今天——不管敘利亞總統(tǒng)巴沙爾的命運如何，“春天”的氣氛早已不在。利比亞戰(zhàn)爭之后，許多人對中東變局的看法已經(jīng)改變。雖然不少人現(xiàn)在依然會用“阿拉伯之春”這個詞語來指代中東變局這一歷史事件，但其符號意義已經(jīng)遠遠大于原先被賦予的內(nèi)涵。那些已經(jīng)歷“革命”的國家正在對“革命”的意義和代價進行反思，一些國家的民眾甚至開始懷念“革命”前相對穩(wěn)定的社會秩序和生活保障。盡管西方依然有人將敘利亞內(nèi)戰(zhàn)描繪成民主與專制的斗爭，但更多人已經(jīng)不以為然，畢竟西方式的民主與自由離阿拉伯世界的現(xiàn)實太遠。

突尼斯總理阿里·拉哈耶德最近接受《環(huán)球時報》專訪，在談到“阿拉伯之春”與民主自由的關(guān)系時表示，通過民主來實現(xiàn)自由需要時間、耐心和對民主的理解，“人民必須在政治上足夠成熟才能理解民主的含義和民主體系是如何運作的”。

需要指出的是，在中東地區(qū)仍有許多人把這場變局描繪成一場傳統(tǒng)意義上的革命，反對派也喜歡以革命者自居。但筆者以為，革命并不符合當(dāng)今時代的潮流和地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實。當(dāng)今時代是變革的時代，阿拉伯世界需要的是穩(wěn)步持續(xù)的變革，而不是轟轟烈烈、翻天覆地的革命。

第二，中東變局當(dāng)前正處于政治和社會轉(zhuǎn)型的十字路口。每一個已經(jīng)進入政治轉(zhuǎn)型的國家都面臨著國家走何種發(fā)展道路，采取哪種發(fā)展模式的重大選擇，也必然要經(jīng)歷一個各種政治和宗教力量、社會思潮反復(fù)較量、碰撞、沖突到最后磨合的“再平衡”過程。我們現(xiàn)在在埃及等國家看到的亂象，其實正是各種力量為主導(dǎo)國家的發(fā)展進程而博弈和沖突的過程。

中東轉(zhuǎn)型漫長且充滿各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險，我們中國用30年的時間走過了西方300年發(fā)展的道路，“在享受300年發(fā)展帶來的成果和快樂的同時，我們也把過去西方300年所經(jīng)歷的痛苦、挫折和幻滅給壓縮到這30年”。中東國家想用3年的時間來完成政治和社會轉(zhuǎn)型，必然要承受更大的痛苦，而且這種痛苦是無法逾越的。中國經(jīng)過持續(xù)30多年的轉(zhuǎn)型才剛剛試著進入改革開放的深水區(qū)，而中東從一開始就被推入深水區(qū)，所以不亂才怪。許多人認為，埃及政治進程出現(xiàn)“二次革命”是一種倒退，但其實是因為它走得太快，所以必須從頭來過。問題在于，政治強人被推翻以后，那些“后革命”國家普遍缺乏強有力的政黨和政治家來領(lǐng)導(dǎo)國家穩(wěn)步轉(zhuǎn)型，此外，此次變局也反映出阿拉伯各國民眾對重大事件的來臨沒有充分的準(zhǔn)備，阿拉伯社會對于大起大落的政治變化的承受度也很弱。當(dāng)然，埃及等國的亂象也將啟發(fā)本地區(qū)其他在“革命”邊緣徘徊的國家對如何實現(xiàn)國家長治久安的冷靜反思。美國和西方現(xiàn)在拍拍屁股要走人，今后的轉(zhuǎn)型之路主要還得靠中東國家自己探索。但筆者相信，穩(wěn)定和發(fā)展終究將成為中東政治和社會轉(zhuǎn)型的主旋律。

第三，雖然敘利亞危機前景未卜，西方對敘利亞問題的基本立場也未有變化，但是政治解決已成大勢。敘利亞化學(xué)武器事件發(fā)生后，西方輿論一度打聲連連，但曾經(jīng)在利比亞戰(zhàn)爭中打頭陣的北約，這次早早表明了不參與軍事打擊的立場。曾經(jīng)在敘利亞問題走得很遠的阿拉伯聯(lián)盟最終也表示拒絕支持對敘利亞采取軍事行動。西方大國中德國、加拿大、意大利等一開始就明確表示不會參與對敘動武，連美國的“鐵桿盟友”英國也以議會反對為借口，決定不再追隨美國的軍事打擊計劃。法國雖然態(tài)度強硬，高調(diào)宣稱已做好一切軍事準(zhǔn)備，但發(fā)現(xiàn)奧巴馬政府并非真的要打之后，奧朗德馬上改口稱，如果美國最終放棄對敘動武，法國將不會單獨采取軍事行動。另外，從民意普遍反對對敘動武的事實中也可以看出西方國家總體上對軍事介入敘利亞沖突的政治意愿大大下降的趨勢。

敘利亞問題發(fā)展到今天，政治解決已逐漸成為國際社會的一種共識。聯(lián)想起中俄三次在安理會否決西方隱含動武的涉敘提案在西方掀起的軒然大波和強烈反彈，不僅讓人感嘆當(dāng)今形勢變化之快，也讓國人對中國外交“堅持正確”的必要性有了更深刻的理解。

敘利亞危機的變化還帶來其他一些有意義的啟發(fā)，如美俄就敘利亞問題達成協(xié)議體現(xiàn)了大國在中東的合作是有可能的，并且也是有效的。另外，沙特阿拉伯拒絕擔(dān)任安理會非常任理事國問題所反映出的美國中東戰(zhàn)略變化給本地區(qū)地緣政治帶來的微妙變化，也是值得思考和研究的，不過這應(yīng)該是另一篇論文的內(nèi)容了。

注釋

相關(guān)論述見拙文：《對當(dāng)前中東局勢演變的若干思考》，載《西亞非洲》，2011年第6期；《中東政治轉(zhuǎn)型及中國中東外交》，載《西亞非洲》，2012年第4期。

俄羅斯新聞網(wǎng)，2013年9月25日，轉(zhuǎn)引自《參考消息》，2013年9月27日。

《參考消息》，2013年9月27日。

中國新聞網(wǎng)，2012年8月4日，http：//www.chinanews.com/gj/2012/08-04/4082707.shtml。

法國《論壇報》，2011年3月23日。

楊潔勉：《淺析奧巴馬政府對美國全球戰(zhàn)略進行的調(diào)整》，載《國際問題研究》，2011年第2期，第19頁。

美國《華盛頓郵報》，2013年10月18日。

西班牙《國家報》網(wǎng)站，2013年11月1日，轉(zhuǎn)引自《參考消息》，2013年11月3日。

《環(huán)球時報》，2013年10月11日。

《環(huán)球時報》，2013年8月13日。

責(zé) 編/樊保玲