摘 要：本文簡(jiǎn)述了云南旅游業(yè)的地位和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。通過(guò)研究云南豐富的人文旅游資源及多樣性民族文化融合的特點(diǎn)，借助麗江古城保護(hù)與開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)分析了在人文旅游資源開(kāi)發(fā)中存在的主要問(wèn)題，提出了加強(qiáng)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；人文旅游資源；歷史文化名城；民族文化；開(kāi)發(fā)；保護(hù)；麗江

云南旅游業(yè)是迅速崛起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，已成為我省五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著全省旅游產(chǎn)業(yè)體系的逐步形成和國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，旅游經(jīng)濟(jì)始終保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。旅游業(yè)在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加外匯收入、刺激消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)和幫助貧困地區(qū)脫貧致富等方面發(fā)揮著重要作用，成為云南最具活力的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如何充分開(kāi)發(fā)利用旅游資源并加強(qiáng)保護(hù)，使之走可持續(xù)發(fā)展之路，是擺在我們面前的重要課題。本文主要分析了麗江古城開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，論述了我省人文旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)所存在的問(wèn)題，并提出保護(hù)和開(kāi)發(fā)人文旅游資源的建議和對(duì)策。

1 云南豐富的人文旅游資源

云南在漫長(zhǎng)歲月里逐步形成歷史、民族文化等多種旅游資源，它們相互融合，構(gòu)成了我省豐富而具特色的人文旅游資源，使其具有多樣性、獨(dú)特性、交融性、地域性、原生性的特點(diǎn)，與其他地區(qū)相比，表現(xiàn)出了巨大的差異性。獨(dú)特神奇的民族文化環(huán)境，悠久燦爛的歷史文物，豐富深邃的民族文獻(xiàn)古籍，絢爛奪目的民族文學(xué)藝術(shù)、多姿多彩的民族風(fēng)情和傳統(tǒng)節(jié)慶，在國(guó)內(nèi)外具有鮮明的獨(dú)特性和極強(qiáng)的壟斷性。經(jīng)過(guò)數(shù)千年的演化和交融，云南民族文化形成了人與自然和諧相處、文化多樣性及民族文化“和而不同”三個(gè)特點(diǎn)，成為發(fā)展我省人文旅游資源和建設(shè)民族文化大省的一大優(yōu)勢(shì)。

2 云南人文旅游資源——麗江古城的成功保護(hù)和開(kāi)發(fā)

歷史文化名城是人文旅游資源最主要的組成部分，它必須有悠久的歷史、相當(dāng)?shù)奈幕瘍?nèi)涵以及一定的知名度，三者缺一不可。集歷史古跡、文化、宗教、建筑、藝術(shù)為一體的昆明、麗江、大理、建水和巍山已成為國(guó)家級(jí)歷史文化名城。其中，麗江是人文旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的成功典范。

始建于宋末元初，距今已有800多年歷史的麗江古城，坐落在玉龍雪山下海拔為2400米的高原臺(tái)地上，總面積3.8平方千米，居住著2.5萬(wàn)多名以納西族為主的居民。古城是一座以人為中心，與山水相親，朝四方敞開(kāi)的“無(wú)墻之城”。它有別于中國(guó)任何一座王城，它沒(méi)有森嚴(yán)的城墻，取而代之的全是兩層瓦屋民居。獨(dú)具特色的小橋、流水、人家、東巴象形文字、納西古樂(lè)、三眼井、放河燈、民族打跳和五彩石路等形成了古城的十大景觀。古城建有354座石橋和木橋，其橋梁密度居中國(guó)之冠。古城民居在布局、結(jié)構(gòu)和造型方面按當(dāng)?shù)氐臈l件和傳統(tǒng)習(xí)慣，有機(jī)結(jié)合了中原古建筑和白族民居的優(yōu)秀傳統(tǒng)，并在房屋抗震、遮陽(yáng)、防雨、通風(fēng)、裝飾等方面進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新，最終形成了獨(dú)特的“三坊一照壁、四合五天井”的建筑風(fēng)格。再加上東巴文化的光輝燦爛和東巴古樂(lè)的意境神韻，以及多姿多彩的納西族民風(fēng)民俗，使之成為融自然、歷史、建筑、民族文化為一體的世界著名旅游勝地。

然而，沒(méi)有任何一個(gè)世界文化遺產(chǎn)的稱號(hào)可以自然而然獲得，麗江古城也不例外。麗江縣經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)，卻多方籌資對(duì)古城進(jìn)行全面保護(hù)和建設(shè)，先后共投資4億多元實(shí)施規(guī)模浩大的“2-3”大地震恢復(fù)重建和世界文化遺產(chǎn)整治建設(shè)工程。按照整舊如舊的原則，對(duì)3萬(wàn)多平方米不協(xié)調(diào)建筑物進(jìn)行拆除和整改，對(duì)古城名居進(jìn)行全面的原貌修復(fù)，修繕9個(gè)文物保護(hù)單位，恢復(fù)修建木橋、石橋130多座，完善古城排水、防洪、核心區(qū)電路和通訊系統(tǒng)。對(duì)玉龍雪山、老君山實(shí)施封山育林，并全面關(guān)閉污染企業(yè)，更好地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，為此縣財(cái)政每年減收5000萬(wàn)元。麗江為“世遺”付出的代價(jià)詮釋出令世人矚目的“麗江模式”，即在中國(guó)西部不發(fā)達(dá)地區(qū)，憑借自身獨(dú)特的自然文化資源，采取科學(xué)規(guī)劃、依法管理、以德治城和配套措施，闖出了一個(gè)保護(hù)與開(kāi)發(fā)可持續(xù)發(fā)展的“麗江模式”。

“麗江模式”沒(méi)有抹去世界文化遺產(chǎn)大研古鎮(zhèn)的歷史個(gè)性，它依靠自身的傳統(tǒng)和納西族的智慧而被完好的保存下來(lái)，其歷史的真實(shí)性得到了高度重現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了旅游資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)的和諧發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。由此證明，旅游業(yè)可以給在文化遺產(chǎn)及附近區(qū)域的人們帶來(lái)不可限量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，對(duì)人文旅游資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)起到了極好的示范作用。我省先后投資6500萬(wàn)元用于“三江并流”區(qū)域生態(tài)環(huán)境的整治和保護(hù)；財(cái)政十分困難的巍山，投資500萬(wàn)元維修古城和古跡，正是“麗江模式”的成功延伸。

3 云南人文旅游資源開(kāi)發(fā)中存在的主要問(wèn)題

在人文旅游資源的開(kāi)發(fā)中，“麗江模式”是成功的，然而，由于在旅游業(yè)發(fā)展的觀念、價(jià)值取向、保護(hù)與開(kāi)發(fā)關(guān)系的認(rèn)識(shí)上存在不足，以及旅游科技水平和發(fā)展規(guī)劃的滯后，我省在人文旅游資源開(kāi)發(fā)中仍存在一些急待解決的問(wèn)題。

3.1 城市建設(shè)與歷史文化名城開(kāi)發(fā)與保護(hù)的錯(cuò)位

近年來(lái)，中國(guó)出現(xiàn)了城市建設(shè)改造熱和訪古探幽旅游熱：一方面，大搞舊城改造，千篇一律的大道、高樓代替了前人的建筑文明；另一方面，又懷念中國(guó)傳統(tǒng)的飛檐青瓦古街老巷院落小橋流水，這實(shí)際是西方文化與中國(guó)傳統(tǒng)文化交合時(shí)所產(chǎn)生的斷裂。所以，保留一些民族傳統(tǒng)建筑和城市風(fēng)貌，是非常必要和緊迫的。因?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)建筑和城市整體風(fēng)貌，體現(xiàn)了中國(guó)文化天人合一、崇尚自然的理念，同時(shí)也展示著中華民族在建筑上的聰明智慧和創(chuàng)造力，折射出民族文化的偉大。麗江古城成為世界知名的旅游勝地，就說(shuō)明了這一點(diǎn)。

然而，并非所有的古城都能像麗江那樣合理、有序地保護(hù)與開(kāi)發(fā)。國(guó)家首批24個(gè)歷史文化名城之一昆明，是云南政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。有著豐富多彩的人文景觀。悠久的歷史和文化的沉淀。但在上個(gè)世紀(jì)，昆明為了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城市綜合功能而進(jìn)行的大規(guī)模改造中，忽視了城市整體風(fēng)貌和建筑風(fēng)格的保護(hù)，許多富有民族傳統(tǒng)特色的古建筑、街區(qū)和文物古跡遭到了一定程度的損毀，破壞了古城原有的歷史風(fēng)貌，昆明在變得現(xiàn)代化的同時(shí)失去了自己的特色。

3.2 有限的旅游資源面臨旅游者數(shù)量倍增的巨大壓力

我省有些人文旅游資源含有極高的觀賞和文化價(jià)值，已成為旅游需求熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。如麗江，人文旅游資源的脆弱性與旅游需求的快速擴(kuò)張形成了強(qiáng)烈反差，數(shù)量龐大的客流所造成的旅游垃圾，以及空氣、水體、噪聲污染和植被破壞等一系列問(wèn)題，使旅游地承受著巨大的壓力。以大理洱海的一個(gè)玲瓏袖珍、極具觀光價(jià)值的小普陀島為例，其面積僅100多平方米，島上枝葉繁茂，與明代樓閣相映，形成一種天然盆景景觀。然而，在游船?？啃∑胀袃H20分鐘的時(shí)間里，就有數(shù)百人登岸游覽，不少地方水土流失嚴(yán)重，植物遭到踐踏破壞，使得小島不堪重負(fù)。小普陀只適于觀賞，所以應(yīng)該嚴(yán)格限制其上島人數(shù)和次數(shù)，最好改上島為遠(yuǎn)看，讓它與游人之間保持一定的距離，還其“盆景”式的景觀特性。這樣，有利于發(fā)掘小普陀的價(jià)值，保護(hù)和提升旅游質(zhì)量。

3.3 旅游資源的不合理開(kāi)發(fā)是人文旅游資源可持續(xù)發(fā)展的主要障礙

我省有些地方出現(xiàn)了令人憂慮的“旅游開(kāi)發(fā)”熱，即在短期經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，僅僅簡(jiǎn)單地把旅游業(yè)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)景區(qū)景點(diǎn)資源的保護(hù)管理不力，缺乏全局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，嚴(yán)重破壞了旅游資源。諸多旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的無(wú)序狀態(tài)，破壞了原有的自然景觀，造成高品質(zhì)旅游資源的不合理或低水平開(kāi)發(fā)，成為嚴(yán)重影響旅游業(yè)健康發(fā)展的主要障礙。

3.4 旅游文化品位不高，民族文化的多樣性、獨(dú)特性和民族人文旅游受到?jīng)_擊

在外來(lái)現(xiàn)代文化的巨大沖擊下，一些人文旅游開(kāi)發(fā)常常擯棄珍貴的民族文化特色，忽視資源特有的文化價(jià)值，對(duì)傳統(tǒng)文化缺乏有效的保護(hù)和繼承，使一些珍貴的文化旅游資源面臨退化甚至消失的危險(xiǎn)。一些人文旅游地將古樸的民俗文化、民族風(fēng)情，肅穆的宗教儀式包裝為粗俗的商業(yè)性表演，原有的文化價(jià)值被商業(yè)價(jià)值所取代，旅游者面對(duì)這樣的旅游產(chǎn)品感受不到有益的教育和熏陶，這在我省少數(shù)民族風(fēng)情旅游中已屢見(jiàn)不鮮。因此，如何提高旅游產(chǎn)品的文化品位，避免民族文化旅游資源的商業(yè)化已成為旅游發(fā)展過(guò)程中亟待關(guān)注的問(wèn)題。

3.5 旅游科技水平低，是造成人文旅游資源質(zhì)量不高的重要原因

旅游規(guī)模的迅速擴(kuò)大已使部分旅游地處于高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)之中，環(huán)境壓力也在不斷加大，實(shí)施高科技、高效率的旅游管理技術(shù)迫在眉睫。但現(xiàn)階段科技的應(yīng)用仍處于低水平、低效率狀態(tài)，缺少旅游管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)設(shè)施，污水和垃圾仍采用原始的方式就近排放，造成污染。同時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)管理的電子化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化程度遠(yuǎn)落后于相應(yīng)技術(shù)的發(fā)展水平和速度；旅游決策缺少科學(xué)性，帶有相當(dāng)?shù)闹饔^和盲目性。這些都使我省人文旅游質(zhì)量難以提升。

4 人文旅游資源的保護(hù)及其可持續(xù)發(fā)展的建議和對(duì)策

旅游業(yè)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。在其整個(gè)過(guò)程中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)我省自然與人文旅游資源的珍貴性及其非同尋常的價(jià)值和意義，妥善解決人文旅游資源保護(hù)與拓展人類生存空間之間的矛盾。在開(kāi)發(fā)人文旅游資源時(shí)，決不能以犧牲遺產(chǎn)和特有的民族文化資源為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。只有在保護(hù)的前提下進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用，才能為當(dāng)代和后代造福，實(shí)現(xiàn)我省人文旅游資源的健康發(fā)展和永續(xù)利用。

結(jié)合云南旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景，建議采取以下措施和對(duì)策，以確保云南人文旅游資源的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

4.1 充分認(rèn)識(shí)歷史和文化遺產(chǎn)的脆弱性，堅(jiān)持“保護(hù)第一，開(kāi)發(fā)第二”的原則

要使我省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這就要求人文旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)和諧統(tǒng)一，旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個(gè)整體，并以不破壞其賴以生存的自然、文化及其它資源為前提，始終堅(jiān)持“保護(hù)第一，開(kāi)發(fā)第二”的原則；應(yīng)在滿足當(dāng)代人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求的同時(shí)，保證后代能公平享有旅游資源的權(quán)利，并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，以其提供的各種資源作為發(fā)展的基礎(chǔ)，滿足當(dāng)?shù)鼐用耖L(zhǎng)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高生活水平的需要。

4.2 合理利用旅游資源，處理好三個(gè)關(guān)系

旅游開(kāi)發(fā)必須建立在生態(tài)環(huán)境和民族傳統(tǒng)文化的承受能力之上，保持文化的獨(dú)特性和基本生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保持我省人文旅游的人與自然和諧相處、文化多樣性和民族文化“和而不同”的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，提高文化旅游的品位，嚴(yán)禁用商業(yè)價(jià)值來(lái)取代民族文化價(jià)值。同時(shí)，政府有關(guān)部門應(yīng)給予自然、人文和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策和資金等全方位的支持，才能促進(jìn)旅游資源的永續(xù)利用。

在旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，要正確處理好三個(gè)關(guān)系，即強(qiáng)化“旅游保護(hù)”，淡化“旅游開(kāi)發(fā)”；強(qiáng)化“旅游文化”，淡化“旅游經(jīng)濟(jì)”；強(qiáng)化“旅游供給質(zhì)量”，淡化“旅游項(xiàng)目數(shù)量”，決不能貪圖眼前短暫的經(jīng)濟(jì)利益，盲目地進(jìn)行所謂的旅游開(kāi)發(fā)而導(dǎo)致自然景觀、歷史文物古跡和民族文化的破壞。堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，開(kāi)發(fā)服從保護(hù)的原則，做到在保護(hù)中合理開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中加強(qiáng)保護(hù)。反對(duì)不遵循客觀規(guī)律、急功近利、不惜犧牲環(huán)境和珍貴旅游資源的破壞性開(kāi)發(fā)，才能使人文旅游資源得以保護(hù)，質(zhì)量和效益得以提高，從而滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們審美方面的需求。

4.3 轉(zhuǎn)變思想觀念和行為規(guī)范

旅游管理者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)民族傳統(tǒng)文化和歷史文化遺產(chǎn)的脆弱性和不可再生性，及時(shí)轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、輕環(huán)境生態(tài)和遺產(chǎn)保護(hù)的錯(cuò)誤思想觀念。對(duì)于旅游者，應(yīng)開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、歷史古跡和民族文化的行為規(guī)范教育，倡導(dǎo)自然、文化和生態(tài)旅游，以使我省人文旅游資源得以保護(hù)。

4.4 加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流與合作

要擯棄狹隘的區(qū)域觀念，充分利用人類所創(chuàng)造的一切文明成果，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游部門的全方位交流與合作，借鑒旅游強(qiáng)國(guó)和強(qiáng)省保護(hù)、開(kāi)發(fā)人文旅游資源的成功經(jīng)驗(yàn)，著力打造世界級(jí)的旅游精品，以及過(guò)硬的、優(yōu)秀的旅游品牌，提升云南旅游的價(jià)值和知名度。近日，川滇藏三省區(qū)共商十年投資500～800億元打造“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”，正是我省區(qū)域合作的良好開(kāi)端。

4.5 依靠科技進(jìn)步，編制人文旅游發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃

進(jìn)一步加強(qiáng)云南旅游經(jīng)營(yíng)和環(huán)境管理的電子化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。提高科技決策水平，組織旅游管理、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等方面的專家學(xué)者，編制我省各地區(qū)人文旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)我省旅游業(yè)的健康發(fā)展。

合理保護(hù)與開(kāi)發(fā)人文旅游資源，對(duì)我省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益。只有憑借我省豐富的自然和人文旅游資源，采取切實(shí)有效的措施，加大人文旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的力度，并與民族文化緊密融合，弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)與特色，讓城市特別是歷史文化名城的建設(shè)融入文化內(nèi)涵，打造世界級(jí)旅游精品，才能提升云南人文旅游的文化品位和質(zhì)量，促進(jìn)云南人文旅游的可持續(xù)發(fā)展。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，云南將會(huì)由旅游大省發(fā)展為旅游強(qiáng)省，并在國(guó)際旅游業(yè)中占有一席之地！

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作者簡(jiǎn)介

李莜（1980-），女（回族），昆明，講師，碩士，研究方向：旅游管理。