任文忠

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和醫(yī)療體制改革的不斷深入，我國各地民營醫(yī)院也如雨后春筍般迅速發(fā)展，據(jù)國家衛(wèi)計委的統(tǒng)計，至2013年末，全國民營醫(yī)院總數(shù)已達11313個。在黨的十八大精神指導下，民營醫(yī)院數(shù)量還在迅速增長。但隨著民營醫(yī)院的不斷發(fā)展壯大，民營醫(yī)院的黨建工作越來越引起各級領(lǐng)導的重視。本文將探討民營醫(yī)院黨建工作如何與時俱進，把握我國醫(yī)療改革的方向，創(chuàng)建和打造以人為本民營醫(yī)院黨建工作模式的措施，讓黨建工作在民營醫(yī)院不斷創(chuàng)新和發(fā)展，在民營醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮自己的重要作用。

關(guān)鍵詞：以人文本；民營醫(yī)院；黨建工作模式；研究

一、民營醫(yī)院開展以人為本黨建工作的必要性

隨著民營醫(yī)院的不斷改革與發(fā)展，其人員構(gòu)成也發(fā)生了相應(yīng)的變化，其黨員隊伍逐步壯大，而且黨員具有高學歷、高素質(zhì)的特點，在此情況下，民營醫(yī)院以往的黨建工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時期的要求，并且其弊端已經(jīng)逐步開始顯露，具體表現(xiàn)為：以往的黨建工作模式對民營醫(yī)院創(chuàng)新機制的開發(fā)產(chǎn)生了阻礙作用，它主要是以自上而下的黨委安排、黨員學習、支部貫徹的模式為主導，黨員和基層組織被動接受黨委工作安排的方式，打消了創(chuàng)新性與主動性，使其失去發(fā)展的活力；黨建工作與民營醫(yī)院的中心任務(wù)脫節(jié)，當前的黨建工作主要是宣讀文件精神、集體會議學習，缺乏與民營醫(yī)院具體工作的切實聯(lián)系，因而無法激發(fā)與會人員的積極性，使黨建工作失去實效性；當前自上而下指令式的工作方式，忽略了人的主觀能動性，沒有注意人為因素在黨建工作中的重要性，從而使黨建工作效率低下。

從上述當前民營醫(yī)院黨建工作中存在的不足的來看，在民營醫(yī)院的黨建工作中融入以人為本的理念是很有必要的，以此調(diào)動廣大黨員和基層黨組織在黨建工作中的積極性，并形成由內(nèi)而外、自上而下的工作機制。以人為本的理念強調(diào)人的主導性，把人視為組織開展工作的重要因素，也就是說黨建工作要關(guān)注個人的發(fā)展與需求，通過給予個體充分的權(quán)利與責任，使其個人價值在為醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的貢獻中得以體現(xiàn)，以此為創(chuàng)新黨建工作機制提供寬松的條件，以人為本理念在民營醫(yī)院黨建工作中的應(yīng)用也是科學發(fā)展觀的體現(xiàn)。

二、以人為本的民營醫(yī)院黨建工作模式

1、踐行黨支部書記責任制

黨支部書記責任制的總體理念是以堅持黨委的領(lǐng)導為基礎(chǔ)，以管理中心下移為主要手段，黨支部書記享有對本支部、科室重要醫(yī)療資源的使用權(quán)利，全面負責本支部的黨建工作，黨支部書記的工作要接受醫(yī)院黨委和組織部的定期考核與監(jiān)督。這主要是指以民營醫(yī)院的發(fā)展目標為基礎(chǔ)，為黨支部書記制定與醫(yī)院發(fā)展密切相關(guān)的業(yè)績指標，以此具體明確黨支部書記的工作方向和工作內(nèi)容，由此工作任務(wù)為目標自主進行黨支部資源配置，同時這也有利于對黨支部書記進行考核，以此作為科學評價黨支部書記的重要標準。

具體可以體現(xiàn)為以下幾個方面，明確組織紀律，這是指嚴格貫徹上級的決議和指示，要樹立各個黨政科室團結(jié)協(xié)作的理念，黨支部人員嚴格依照黨的規(guī)章制度辦事；規(guī)范黨建管理，這主要包括統(tǒng)籌安排黨支部工作，認真執(zhí)行黨的大政方針，加強黨支部的宣傳教育工作；黨支部自身建設(shè)，這主要是指要加強黨建工作的后備資源建設(shè)，擴充黨員的隊伍建設(shè)，貫徹落實新黨員的思想教育工作；強化服務(wù)意識，這主要是指黨建工作要注意密切聯(lián)系群眾，具體到民營醫(yī)院建設(shè)就是要做好就醫(yī)群眾的服務(wù)工作，以此充分發(fā)揮黨支部服務(wù)社會的功能；嚴格把控績效考核，這主要是指要制定定期考核黨支部工作人員工作情況的制度，并制定合理的考核指標，嚴格考核程序；準確定位自身權(quán)力，這主要是指要明確黨支部書記在黨建工作中的領(lǐng)導地位。

關(guān)于黨支部書記工作進展情況的年終考核，民營醫(yī)院應(yīng)該組織專門化的黨務(wù)人員，以責任評價指標為依據(jù)，對各黨支部書記的權(quán)利使用情況、工作完成情況進行逐一評定，以此總結(jié)出最終的考核結(jié)果，并依據(jù)考核結(jié)果落實黨支部書記獎懲計劃。也就是說要對工作完成情況較好的黨支部書記進行必要的物質(zhì)獎勵，并給予優(yōu)秀工作者以精神鼓勵，以及在干部提拔中對其優(yōu)先考慮。而對于致使組織紀律渙散、工作效果不佳的黨支部書記，上級黨組織負責人要及時對其進行誡勉談話，對于工作失誤較嚴重的要給予降職等處分。在這種黨建工作模式下，黨支部書記擁有較集中的權(quán)利，對其合理開展人員配置、資金配置、物資配置具有促進作用，既享受權(quán)利又擔當責任的工作機制，有利于激發(fā)黨支部書記的工作主動性，這種激勵方式很好的發(fā)揮了以人為本的功能，有利于使高能力、高水平的干部脫穎而出，這也是改善黨建工作風氣和紀律的重要途徑。

2、調(diào)動黨員的參與積極性

為徹底改善以往黨委決定、黨支部執(zhí)行的分離工作機制，就需要充分激發(fā)黨支部工作人員的參與積極性，使其充分發(fā)揮創(chuàng)新意識和自主意識，在此可以采取創(chuàng)建黨建活動基金的方式，這主要是指由民營醫(yī)院進行總體部署，設(shè)置一定金額的黨建活動基金，發(fā)動黨支部全體工作人員的力量，使其充分參與到黨建工作規(guī)劃中，自主設(shè)計黨支部開展工作的形式和內(nèi)容，由醫(yī)院黨委組織評審團，對設(shè)計活動進行公開評審，通過公平競爭、公開展示的方式評出優(yōu)異的設(shè)計思路和活動方案，在此基礎(chǔ)上由醫(yī)院黨委對活動基金進行審批，給予中標黨建項目以資金支持。資金額度要根據(jù)活動開展的規(guī)模來確定，得到資金支持的黨員個體要全權(quán)負責項目的具體實施，對于活動開展效果較好的項目，還可以適量追加支持資金。

在民營醫(yī)院的黨建工作中有效融入以人為本的理念，有利于激發(fā)黨員的創(chuàng)新意識和自主意識，有利于調(diào)動各黨支部工作的活力，有利于提升黨建工作的效率，這種強化黨建參與主體的方式，能有效克服以往黨建工作中存在的弊端，以期通過上述對以人為本民營醫(yī)院黨建工作的討論，能切實起到提高其黨建工作效率推動民營醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展的作用。

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