王婷婷 鞠巖 陸岷峰
摘要:區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)一體化的基石,以不同的標(biāo)的劃分具有不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念,比如西部大開發(fā)、珠三角、長(zhǎng)三角、東中西合作示范區(qū)等。但是,目前各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中普遍面臨著共同的信息不對(duì)稱和道德風(fēng)險(xiǎn),以及區(qū)域發(fā)展的正外部性。本文將機(jī)制設(shè)計(jì)理論引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué),針對(duì)區(qū)域合作中存在的上述問題,構(gòu)建合理的不完全信息下的機(jī)制。實(shí)證結(jié)果顯示,中央政府協(xié)調(diào)區(qū)域合作的過程中,應(yīng)該設(shè)計(jì)合適的投資選擇菜單,以激勵(lì)東部地區(qū)在中西部地區(qū)具有相對(duì)較高的生產(chǎn)力時(shí)提供最尖端的資本技術(shù)與人才,在具有普通生產(chǎn)力地區(qū)提供中端的支持,同時(shí)又起到促使中西部地區(qū)真實(shí)地揭示自身的情況與東部地區(qū)進(jìn)行協(xié)商合同的作用。本文還考慮了為解決區(qū)域發(fā)展的正外部性問題,國(guó)家應(yīng)該對(duì)發(fā)展區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)貼,以將正外部性內(nèi)部化。
關(guān)鍵詞:激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì);區(qū)域經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A〓文章編號(hào):1003-9031(2014)06-0022-06DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2014.06.05
一、問題的提出
自1921年區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化雛形初現(xiàn)至今近100年時(shí)間內(nèi),區(qū)域合作的理論和實(shí)踐的應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)下得到迅速的發(fā)展。不論是國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作,還是地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)一體化,根本原因都在于維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,為自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言,區(qū)域合作已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的支柱,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀都市經(jīng)濟(jì)圈、西部大開發(fā)等等都是這一理論在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用。區(qū)域合作是基于博弈論而進(jìn)行的跨行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),參與合作的各方之間不存在行政隸屬關(guān)系。所以,區(qū)域合作本身不能高效解決合作與競(jìng)爭(zhēng)之間矛盾的關(guān)系,必須對(duì)合作的雙方加以約束,注重合作過程中“胡蘿卜”與“大棒”的相互運(yùn)用,才能使得區(qū)域合作在實(shí)現(xiàn)各自利益的同時(shí)達(dá)到整體效益的最大化,最終實(shí)現(xiàn)一般均衡理論中的最優(yōu)解。但是,當(dāng)前我國(guó)區(qū)域合作不僅存在機(jī)制不健全、缺乏制度化和法律化等問題,同時(shí)還缺乏專門性的利益補(bǔ)償機(jī)制,這都成為制約區(qū)域合作進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
100年來,針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)或合作博弈進(jìn)行研究的成果數(shù)不勝數(shù),但是不論中外,將這兩者綜合進(jìn)行研究的文章非常罕見。Sandra T.Silva, Isabel Mota, Filipe Grilo(2011)從定量的角度分析了合作博弈對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用,文中也明確的提到使用合作博弈來研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)是未來的一個(gè)潛在的研究方向[1]。蔡潔、宋英杰(2007)從合作博弈角度分析我國(guó)和東盟之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,并歸納了該合作的可行性條件包括經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性、福利收益—損失、利益分配合理性三個(gè)方面[2]。蔣蓉華、王娜(2009)基于演化博弈構(gòu)建了動(dòng)態(tài)復(fù)制模型,結(jié)果表明只有建立一種既有制度約束又有利益驅(qū)動(dòng)作用的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,才能促進(jìn)區(qū)域之間積極有效的合作[3]。孫弘、李剛(2009)則從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域利益共享與區(qū)域利益補(bǔ)償三方面研究了我國(guó)東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的問題[4]。莊士成(2010)從利益平衡機(jī)制角度分析了長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作問題,提出通過利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和利益補(bǔ)償?shù)闹贫劝才艁韺?shí)現(xiàn)合作利益的平衡[5]。胡志丁、吳殿廷(201
1)從博弈論的角度出發(fā),構(gòu)建次區(qū)域合作均衡的博弈模型,并結(jié)合歐盟一體化和我國(guó)參與周邊次區(qū)域合作的實(shí)際情況探討了模型設(shè)定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)[6]。
雖然上述文獻(xiàn)進(jìn)行了較有成效的研究,但是對(duì)于如何構(gòu)建合理的機(jī)制來約束博弈雙方這一問題,仍然可以進(jìn)行更深層次的探討。依據(jù)日本《世界周報(bào)》的評(píng)論,“中國(guó)政府雖然多次提出要發(fā)展內(nèi)陸地區(qū),但總是雷聲大雨點(diǎn)小?!敝栽斐缮鲜霈F(xiàn)象的原因在于我國(guó)東中西部各省市以及地方政府作為各自利益的維護(hù)者,在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,片面追求本地區(qū)利益最大化,從而導(dǎo)致地方保護(hù)主義、市場(chǎng)分割、產(chǎn)業(yè)趨同、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。這也是本文要研究的問題,田國(guó)強(qiáng)(2006)在他的Microeconomic theory lecture notes中介紹了隱藏信息情況下的一些國(guó)外的經(jīng)典模型。他指出,所有的有隱藏信息的合同最普遍的共性就是雙方的信息差對(duì)雙方合同的設(shè)計(jì)有著根本的影響。為了有效的使用經(jīng)濟(jì)資源,必定會(huì)存在信息租金[7]。Hurwicz, L. (1973)在機(jī)制設(shè)計(jì)方面貢獻(xiàn)了一整套體系框架,對(duì)研究不完全信息下的委托代理等問題提供了方便[8]。本文提出的解決方法正是將合作博弈中的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì),尋求最優(yōu)的激勵(lì)相容的機(jī)制,同時(shí)依據(jù)模型的結(jié)論針對(duì)存在的問題提出探索性的策略,為推動(dòng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)利益最大化做出貢獻(xiàn),同時(shí)也為新時(shí)期區(qū)域合作的新途徑選擇提供參考。
二、模型的構(gòu)建
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的理念要求各地區(qū)在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置的同時(shí)提高區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)效益,最終實(shí)現(xiàn)帕累托有效的配置。通過對(duì)我國(guó)東中西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理后發(fā)現(xiàn),雖然經(jīng)歷了12年的西部大開發(fā),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量有所上升,但是與東部地區(qū)比較,相對(duì)差異并沒有減小,反而呈現(xiàn)出差距進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)(見圖1)。
因此,本文以我國(guó)東中西示合作示范區(qū)為例,將合作博弈中的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,結(jié)合我國(guó)東中西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)情況(見表1),制定激勵(lì)相容的、切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)政策,具有較強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。通過表1的總結(jié)可知,東部地區(qū)相對(duì)西部地區(qū)除了交通便利,在高新技術(shù)以及勞動(dòng)力層次方面也占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),而中西部地區(qū)在資源的方面也具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),但是在中西部地區(qū)之間,不同地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不一樣,某些地區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)會(huì)相對(duì)方便,基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)完善。因此,在東部與中西部地區(qū)合作的同時(shí),對(duì)待不同的地區(qū),各地區(qū)應(yīng)該采取不同的策略,本文正是在這一觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上建立如下的模型。
雖然中西部投資環(huán)境不如東部好,收益不如東部高。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,東中西部的協(xié)調(diào)發(fā)展有利于中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)。因此,政府要想辦法引導(dǎo)東部地區(qū)投資西部,就必須適當(dāng)資助西部招商引資,使中西部有財(cái)力吸引東部投資。而由于西部地區(qū)的投資環(huán)境也不一樣,對(duì)技術(shù)、資本和人才的投資也應(yīng)因地制宜。
本文擬出一些具有反映一定問題的假設(shè)數(shù)字,寫出如表2所示的支付矩陣形式。支付數(shù)字中的第一項(xiàng)表示東部所得,第二項(xiàng)表示西部所得,第三項(xiàng)表示西部發(fā)展的外部性效用。這種外部性一般是由于西部發(fā)展對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和平衡性的重要意義所帶來的,這些外部性效應(yīng)地方官員一般不會(huì)考慮,地方官員最大化在任期間的短期收益。政府希望最大化三者之和,但是由于外部性不被中西部地方所考慮,因此政府需要考慮如何激勵(lì)雙方。
很顯然,對(duì)東部地區(qū)而言,不參與援助項(xiàng)目是一個(gè)占優(yōu)的策略,不管與其合作的中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施是好是壞,不論中西部地區(qū)的狀態(tài)是還是,東部地區(qū)都會(huì)不參與支持援助項(xiàng)目,而將最尖端的技術(shù)與人才為自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),力爭(zhēng)獲取更高的GDP。同理,對(duì)西部地區(qū)而言,希望能夠得到東部地區(qū)最先進(jìn)的援助,從而在效率不變的情況下,盡可能的獲取更高的收益,于是每一個(gè)西部地區(qū)在與東部地區(qū)商談合作的過程中,都會(huì)聲稱自己具有較高的生產(chǎn)力水平,以獲取更高的個(gè)體所得。表2中的各項(xiàng)數(shù)字,雖然是假設(shè)的,但也是精心挑選來展示問題的可能所在。利益的不一致,要求項(xiàng)目的得益方給予損失方補(bǔ)償,外部性的收益要有考慮全局的政府來協(xié)調(diào)處理。
表2中(尖端支持,效率高)的總支付為-8+7+2=1,(中端支持,效率高)的總支付為-4+2.5+2=0.5;(尖端支持,效率低)的總支付為-8+4+2=-2,(中端支持,效率低)的總支付為-4+2.5+2=0.5。事實(shí)上,最佳的方案是東部發(fā)達(dá)地區(qū)依據(jù)西部地區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力來提供不同的合作方案,如果西部地區(qū)是一個(gè)低效率的生產(chǎn)狀態(tài)?茲,那么提供普通的支持;如果西部地區(qū)擁有高效率的狀態(tài)?茲,那么提供最先進(jìn)的支持,這是一個(gè)最優(yōu)解,也是本文通過機(jī)制設(shè)計(jì)期望獲取的最優(yōu)結(jié)果。
通過上述的分析以及對(duì)矩陣博弈的求解,可知目前東部地區(qū)的最優(yōu)策略就是不參與,因?yàn)樵鷮?duì)自己發(fā)展不利,收益為負(fù)。造成這一問題的原因包括東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間的信息不對(duì)稱、西部地區(qū)自身的生產(chǎn)力水平等因素造成。接下來,本文重點(diǎn)將針對(duì)存在的問題,設(shè)置一個(gè)合理的機(jī)制來激勵(lì)東部地區(qū)與中西部地區(qū)依據(jù)自身的現(xiàn)狀采取最優(yōu)的合作(尖端技術(shù),效率高)和(中端技術(shù),效率低)。
首先,對(duì)參與博弈的雙方做如下的假定。
假定一:東部地區(qū)可以為中西部地區(qū)提供兩種類型的支持,一種是最先進(jìn)的資本技術(shù)與尖端人才,一種是被普遍應(yīng)用了的資本技術(shù)與中端人才。由于資金與人員均屬于排他性的商品,因此,為西部提供技術(shù)支持的同時(shí)東部地區(qū)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然受到制約。提供的技術(shù)與人才對(duì)東部而言承擔(dān)的成本c采用如下形式c=C+Rk,C為參與項(xiàng)目的啟動(dòng)成本,k為支出的資本技術(shù)和人才的度量,R為用在東部自身使用時(shí)的回報(bào)率。
假定二:西部不同地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力層次等自身?xiàng)l件不一樣,因此通過與東部地區(qū)的合作能夠完成任務(wù)的質(zhì)量也存在兩種不同的狀態(tài)。一種是能夠有效的利用東部提供的技術(shù),高效的完成合作,記為?茲;一種是不具備高效完成合作的基礎(chǔ)條件,記為?茲。取?茲和?茲的概率分別為1-v和v。顧名思義,高的生產(chǎn)力水平帶來高收益,即?茲>?茲。
東部地區(qū)將資本技術(shù)與人才投入到中西部地區(qū),將這部分的技術(shù)與人才用資本來衡量,記為k。中西部地區(qū)在合作的過程中,將這部分資本投入經(jīng)濟(jì)建設(shè),假定利潤(rùn)函數(shù)為U=?茲f(k)-t,其中參數(shù)?茲為西部地區(qū)的生產(chǎn)率水平,它是在?茲={?茲,?茲}上取值的隨機(jī)變量,其取?茲和?茲的概率分別為1-v和v;?茲f(k)是中西部地區(qū)利用資本k進(jìn)行投資所能夠得到的產(chǎn)出,假定產(chǎn)出價(jià)格為1,f'>0,f''<0;t是中西部地區(qū)在接受東部地區(qū)給予技術(shù)與人力支持時(shí),支付給東部地區(qū)的補(bǔ)償金額;由于東部地區(qū)原本至少可以將這部分資本投資于無風(fēng)險(xiǎn)利率R,所以凈收益t-C-Rk。
如果合約菜單{(t,k),(t,k)}是一個(gè)激勵(lì)相容的機(jī)制,那么對(duì)于類型為?茲的中西部地區(qū),(t,k)弱優(yōu)于(t,k),對(duì)類型為?茲的中西部地區(qū),(t,k)弱優(yōu)于(t,k)[2],用數(shù)學(xué)公式表示如下:
?茲 f(k)-t≥?茲 f(k)-t (1)
?茲 f(k)-t≥?茲 f(k)-t (2)
西部參與性約束:
?茲 f(k)-t≥0(3)
?茲 f(k)-t≥0(4)
對(duì)任意滿足上述(1)-(4)條件的合約,定義符號(hào)U=?茲f(t)-t和U=?茲f(k)-t分別為中西部不同生產(chǎn)力地區(qū)代理人的信息租金。那么類型為?茲中西部地區(qū)偽裝成為類型為?茲的高效率的地區(qū),從而獲取的效用為
?茲f(k)-t=?茲f(k)-?茲f(k)+?茲f(k)-t=-?駐?茲f(k)+U
類型為?茲中西部地區(qū)偽裝成為類型為?茲的高效率的地區(qū),從而獲取的效用為
?茲f(k)-t=?茲f(k)-?茲f(k)+?茲f(k)-t=-?駐?茲f(k)+U
于是,上述參與性約束與激勵(lì)相容約束可以寫為如下形式:
U≥U-?駐?茲f(k)(5)
U≥U-?駐?茲f(k)(6)
U≥0 (7)
U≥0 (8)
東部參與支持西部的參與性約束如下:
v(t-C-Rk)+(1-v)(t-C-Rk)≥0(9)
東部參與支持西部時(shí),面臨的最優(yōu)化問題如下:
■v(t-C-Rk)+(1-v)(t-C-Rk)(10)
或者說 ■v(t-Rk)+(1-v)(t-Rk)-C (11)
C為常數(shù),即
■v(t-Rk)+(1-v)(t-Rk)(12)
改寫成信息租金形式,
■v(?茲f(k)-Rk)+(1-v)(?茲f(k)-Rk)(vU+(1-v)U)
s.t.(5)、(6)、(7)、(8)(13)
在一般的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)問題中,在沒有啟動(dòng)成本C的情況下,式(6)和式(7)是緊約束,帶入式(13)的目標(biāo)函數(shù)從而可以得到簡(jiǎn)化的優(yōu)化問題,資本k成為唯一的決策變量:
■v(?茲f(k)-Rk)+(1-v)(?茲f(k)-Rk)(v?駐?茲f(k)) (14)
記在模型的不完全信息條件下的解為,kSB和kSB。
在完全信息的條件下,暫時(shí)忽略啟動(dòng)成本C,對(duì)于?茲類型的地區(qū):
■?茲f(k)-Rk (15)
對(duì)于?茲類型的地區(qū):
■?茲f(k)-Rk (16)
將兩種類型地區(qū)的完全信息下的最優(yōu)解分別記為k*和k*。
根據(jù)最大化問題的一階條件,及對(duì)生產(chǎn)函數(shù)f的一些假設(shè),很顯然:
kSB=K* (17)
kSB 由上述一階條件知,在不完全信息的條件下,高生產(chǎn)率的地區(qū)在與東部合作簽約的過程中,提出對(duì)資本的需求等于完全信息下的需求(最優(yōu)結(jié)果),能夠真實(shí)的表達(dá)自身的意愿,其期望的投資資本kSB=K*,滿足條件?茲f'(k*)=R,即其資本回報(bào)率等于無風(fēng)險(xiǎn)利率;但是對(duì)于低生產(chǎn)率的地區(qū),不完全信息下,它會(huì)降低自己對(duì)資本的需求,低于其完全信息下的需求,滿足(?茲-■?駐?茲)f'(kSB)=R,但是?茲f'(k*)=R。 然而,本問題模型跟一般的激勵(lì)機(jī)制模型還有不同之處在于,東部援助西部的行為具有啟動(dòng)成本C,就是一旦東部開始安排對(duì)西部的援助,就要花費(fèi)一定的固定成本C,有了固定成本C之后,交易很可能就不能進(jìn)行了,因?yàn)檫@時(shí)一階條件求出的k可能不滿足參與性約束,即v(t-C-Rk)+(1-v)(t-C-Rk)≥0。這時(shí)要求■v(?茲f(k)-Rk)+(1-v)(?茲f(k)-Rk)-(v?駐?茲f(k))帶入k后的實(shí)現(xiàn)值大于等于C,如果C很大,西部可能就會(huì)支付不起對(duì)東部的補(bǔ)償費(fèi)。但是這時(shí)因?yàn)榇嬖谕獠啃訣,政府的最大化問題是東部最大化問題再加上E,如果E≥C,即使東部從短期看在交易中無利可圖,國(guó)家還是希望交易能夠進(jìn)行,方法就是把固定成本C補(bǔ)貼給中西部參與購(gòu)置東部資本技術(shù)的地區(qū)。把C補(bǔ)貼給中西部參與項(xiàng)目的地區(qū)后,中西部所面對(duì)的就是普通的文獻(xiàn)中已有的無固定成本C的激勵(lì)機(jī)制問題。
綜上可知,為滿足該機(jī)制的東部參與性約束與中西部參與性約束式(1)、(2)、(3)、(4),中央政府應(yīng)該為西部參與資助項(xiàng)目提供補(bǔ)貼資金,以便中西部能夠補(bǔ)償東部積極參與對(duì)中西部的援助而帶來的啟動(dòng)計(jì)劃的成本C,使得東部地區(qū)會(huì)參與資助中西部發(fā)展項(xiàng)目。同時(shí)中央要設(shè)計(jì)一組合同,讓西部來選,這組資助合同就是按上面模型中的計(jì)算結(jié)果來安排。
因?yàn)橘Y金補(bǔ)貼給了中西部參與項(xiàng)目的地區(qū),東部對(duì)中西部的援助計(jì)劃得以有激勵(lì)進(jìn)行。又因?yàn)樵O(shè)計(jì)了特別的適合兩種不同效率地區(qū)的合同,繼而達(dá)到不完全信息下最優(yōu)的結(jié)果。
三、東中西合作示范區(qū)的發(fā)展策略選擇
通過模型的分析可以清晰的知道,東中西區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的問題完全可以通過機(jī)制設(shè)計(jì)的方法解決。首先,必須要解決的第一個(gè)問題是信息不對(duì)稱,可以通過設(shè)置信息租金解決,即東部地區(qū)為獲取正確的信息支付U=?駐?茲f(k)的成本。其次,解決東部地區(qū)激勵(lì)相容的問題,通過中央政府的協(xié)調(diào),給予東部地區(qū)一定的政策或著財(cái)力的補(bǔ)償,使得愿意為有發(fā)展前景的地區(qū)提供最優(yōu)的策略。第三,加大對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,使其有能力高效率完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù),避免資源的浪費(fèi),最終獲取最高的收益。本文以江蘇省連云港市設(shè)立的國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)為例,具體包括以下幾個(gè)措施。
(一)完善合作博弈的信息要素——完善溝通機(jī)制
1.政府組織??捎蓢?guó)家發(fā)改委牽頭,組織成立負(fù)責(zé)區(qū)域合作的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)——“國(guó)家東中西區(qū)域合作協(xié)調(diào)管理委員會(huì)”,由國(guó)家相關(guān)部委和東中西部各地方政府共同派員組成,負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略,組織實(shí)施重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決區(qū)域合作中出現(xiàn)的矛盾和問題,譬如信息不對(duì)稱、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、城市重復(fù)建設(shè)監(jiān)督的缺失等。這些問題都是導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下區(qū)域合作帕累托無效的直接原因。而政府組織是一個(gè)集權(quán)的、協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),能夠站在全局的角度,從全局利益最大化的角度出發(fā),快速、有效的直擊問題。
2.企業(yè)組織。在政府指導(dǎo)幫助推動(dòng)下積極組織協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)城市在各個(gè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì),組建跨地區(qū)的同業(yè)聯(lián)盟,開展城市之間、地區(qū)之間多領(lǐng)域、多方式的合作。如建立政府主導(dǎo)下的東中西部城市聯(lián)合商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、大企業(yè)聯(lián)合會(huì)和產(chǎn)權(quán)交易聯(lián)合中心等行業(yè)組織,以行業(yè)協(xié)會(huì)來推動(dòng)不同地區(qū)間相同行業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作及產(chǎn)權(quán)運(yùn)作。此外,積極支持具備實(shí)力的企業(yè)在區(qū)域內(nèi)擴(kuò)展業(yè)務(wù),類似“連鎖店”式的發(fā)展,做大做強(qiáng),成為推動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱力量。對(duì)這些大力支持西部地區(qū)發(fā)展的企業(yè),政府應(yīng)當(dāng)給予一定的補(bǔ)償包括信息租金,政策優(yōu)惠等等各個(gè)方面,以提到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和水平。
(二)完善合作博弈的策略要素——建立產(chǎn)業(yè)合作基地
1.建立進(jìn)出口加工基地。一方面,根據(jù)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈拓展的需求,完善相關(guān)配套設(shè)施,鼓勵(lì)中西部地區(qū)進(jìn)口資源加工企業(yè)聯(lián)合東部相關(guān)聯(lián)的企業(yè)在示范區(qū)內(nèi)建立有色金屬、精品鋼材、糧油食品等研發(fā)和加工基地,企業(yè)之間通過聯(lián)合的方式共同開發(fā)產(chǎn)品,共享利益,以獲取整體優(yōu)勢(shì),最終形成資源性研發(fā)和加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。另一方面,利用現(xiàn)有東部港口、隴海鐵路以及亞歐大陸橋起點(diǎn)等有利的交通條件,大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn),建設(shè)面向中西部地區(qū)的資源集中采購(gòu)平臺(tái),鼓勵(lì)中西部地區(qū)外向型企業(yè)在國(guó)家東中西示范區(qū)建設(shè)出口產(chǎn)品加工分裝、裝備制造出口組裝等專業(yè)化生產(chǎn)加工基地。
2.建立產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)移基地。注重承接有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)的國(guó)際國(guó)內(nèi)知名公司落戶,鼓勵(lì)國(guó)外大型企業(yè)在示范區(qū)設(shè)立區(qū)域性總部和研發(fā)生產(chǎn)、采購(gòu)配送、商品交易中心,并向中西部地區(qū)拓展分支機(jī)構(gòu),促使企業(yè)進(jìn)一步良好的發(fā)展。在這一過程中,要避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)以及重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象的出現(xiàn),避免資源的浪費(fèi)。將視角著重轉(zhuǎn)向于具備高新技術(shù)以及發(fā)展前景的行業(yè)。
(三)完善合作博弈的效用要素——?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)模式
1.創(chuàng)新利益共享與補(bǔ)償機(jī)制。各合作成員在共同發(fā)展的前提下,探索建立東中西地區(qū)企業(yè)跨行政區(qū)合作的利益共享與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)利益的合理分配。中西部合作企業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的收益以及合作期間引進(jìn)項(xiàng)目的收益,由合作各方分享,項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的增值稅、所得稅地方留成部分,合作雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上按一定比例分成。對(duì)總投資5億美元或人民幣30億元以上重大項(xiàng)目,允許雙方采取“一事一議”方式,自主確定利益分成比例。分成的比例要同時(shí)考慮提高中西部地區(qū)的收益和對(duì)東部地區(qū)的補(bǔ)償,對(duì)取得重大成果的企業(yè)要進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),提高東中西各企業(yè)進(jìn)一步合作的動(dòng)力。
2.創(chuàng)新科技合作機(jī)制。探索建立東中西科技資源開放、共享、共建的體制機(jī)制,需要一個(gè)具有國(guó)家力量的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)——隸屬于“國(guó)家東中西區(qū)域合作協(xié)調(diào)管理委員會(huì)”一個(gè)下屬分支機(jī)構(gòu)來推動(dòng)。該機(jī)構(gòu)依托于各省區(qū)科技文獻(xiàn)、工程文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)信息資源,通過分散加工、集中上網(wǎng)、信息共享、協(xié)同服務(wù)的方式,合作建立區(qū)域科技資源共享服務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)亞歐大陸橋沿線地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)科研項(xiàng)目的協(xié)同攻關(guān)、科技成果的資源共享,支持科研院所和企業(yè)相互轉(zhuǎn)讓先進(jìn)適用技術(shù)和專利、商標(biāo),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
(四)完善合作博弈實(shí)現(xiàn)的外部條件——營(yíng)造良好的合作環(huán)境
1.建立區(qū)域合作的金融服務(wù)體系。加強(qiáng)東中西地區(qū)跨區(qū)域金融合作、聯(lián)辦、互享先進(jìn)技術(shù),鞏固戰(zhàn)略合作關(guān)系,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展;加快引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)法人總部、地區(qū)總部和結(jié)算中心,組建東中西合作發(fā)展銀行,在示范區(qū)設(shè)立總部;加快組建金融租賃公司、港口金融公司、基金管理公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、物流金融公司等非銀行金融機(jī)構(gòu);大力發(fā)展金融中介服務(wù),建立便捷高效的資金結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、證券發(fā)行、信托投資和保險(xiǎn)等投融資服務(wù)體系,為中西部地區(qū)企業(yè)發(fā)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供金融服務(wù)。
2.健全區(qū)域合作的通關(guān)服務(wù)體系。加快建設(shè)口岸一站式服務(wù)平臺(tái),設(shè)立中西部地區(qū)駐示范區(qū)辦事機(jī)構(gòu)集中區(qū)。加強(qiáng)示范區(qū)與中西部地區(qū)電子口岸、信用建設(shè)、交通信息等多個(gè)領(lǐng)域的合作,推進(jìn)區(qū)域通關(guān)和跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸;加快內(nèi)陸“無水港”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)關(guān)報(bào)檢、一次查驗(yàn)、一次放行”;深化與霍爾果斯口岸戰(zhàn)略合作,加強(qiáng)東中西部地區(qū)海陸口岸雙向開放。
3.構(gòu)筑區(qū)域合作的商務(wù)服務(wù)體系。大力引進(jìn)金融、法律、信息等專業(yè)性中介服務(wù)機(jī)構(gòu),以聯(lián)辦來推動(dòng)合作,加快推進(jìn)連云港國(guó)際商務(wù)中心建設(shè),成為蘇北地區(qū)對(duì)外開放的窗口和與國(guó)際接軌的商務(wù)中心,成為東中西地區(qū)高新技術(shù)的集中展現(xiàn)區(qū)域,成為隴海沿線各地區(qū)國(guó)際商務(wù)活動(dòng)和文化交流的大型會(huì)議中心,推動(dòng)區(qū)域全面可持續(xù)的快速發(fā)展;引導(dǎo)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚,建設(shè)大陸橋國(guó)際航運(yùn)功能區(qū),立足亞歐大陸橋東橋頭堡,服務(wù)隴海鐵路沿線中西部地區(qū),輻射全世界。在東中西示范區(qū)內(nèi)定期舉辦中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)的投資貿(mào)易洽談會(huì),以及國(guó)際大型貿(mào)易展銷會(huì),構(gòu)建高端服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展平臺(tái)。
四、結(jié)語(yǔ)
改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全面展開后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了兩個(gè)階段的跨越性發(fā)展,這兩個(gè)發(fā)展階段基于鄧小平提出的“兩個(gè)大局”的思想,一個(gè)大局是東部沿海地區(qū)加快對(duì)外開放,使之較快地先發(fā)展起來,中西部地區(qū)要顧全這個(gè)大局;另一個(gè)大局是當(dāng)發(fā)展到一定時(shí)期,比如20世紀(jì)末全國(guó)達(dá)到小康水平時(shí),就要拿出更多的力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展,東部地區(qū)也要服從這個(gè)大局。為了縮短與世界經(jīng)濟(jì)的差距,我國(guó)政府在20世紀(jì)80年代中期果斷地采取了這一區(qū)域非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)這也是區(qū)域合作的一種形式。在經(jīng)歷了十幾年的發(fā)展,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)趕超世界平均水平,因此,2001年3月第二階段西部大開發(fā)正式進(jìn)入我國(guó)第十個(gè)五年計(jì)劃綱要。由于自然、歷史、社會(huì)等原因,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū),在開發(fā)過程中必然會(huì)遇到許多困難,但是中國(guó)政府必須進(jìn)行西部大開發(fā),不提高西部地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)水平,就不可能實(shí)現(xiàn)在21世紀(jì)中葉成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)歷了上述兩個(gè)階段的發(fā)展,中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,目前我國(guó)已經(jīng)具備能力進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第三個(gè)階段,東中西區(qū)域合作發(fā)展,通過聯(lián)辦與合作等形式把東部先進(jìn)技術(shù)、管理項(xiàng)目引入西部,實(shí)現(xiàn)西部的更快發(fā)展帶動(dòng)西部地區(qū)振興、中部地區(qū)崛起,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡全面發(fā)展。
本文正是基于上述的思想,通過合作博弈的方法,構(gòu)建了一個(gè)激勵(lì)相容的機(jī)制,對(duì)該機(jī)制的結(jié)果進(jìn)行分析,針對(duì)目前存在的東中西區(qū)域合作低效率的現(xiàn)狀,提出利用信息租金解決信息不對(duì)稱的方案,使得東部地區(qū)能夠鑒別西部地區(qū)提供的信息,從而做出正確的判斷并提供最佳的技術(shù)支持方案,繼而達(dá)到不完全信息下最優(yōu)的結(jié)果。此外,以國(guó)家東中西合作示范區(qū)為例,提出具體的建議,包括建立和完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作示范基地、創(chuàng)新合作共建模式以及營(yíng)造區(qū)域合作良好的外部環(huán)境等各個(gè)方面,有助于東中西地區(qū)打破行政壁壘,實(shí)行區(qū)域協(xié)作和分工,形成統(tǒng)一大市場(chǎng)?!?/p>
(責(zé)任編輯:張恩娟)
參考文獻(xiàn):
[1]Sandra T. Silva, Isabel Mota and Filipe Grilo. The Use
of Game Theory in Regional Economics: a quantitative retrospective[J].working paper,2011.
[2]蔡潔,宋英杰.從合作博弈角度看中國(guó)-東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2007(2).
[3]蔣蓉華,王娜.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的演化博弈分析[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2009(6).
[4]孫弘,李剛.東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制問題研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2009(4).
[5]莊士成.長(zhǎng)三角區(qū)域合作中的利益格局失衡與利益平衡機(jī)制研究[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2010(9).
[6]胡志丁,吳殿廷.次區(qū)域合作均衡及其政策含義——一個(gè)博弈論的視角[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2011(10).
[7]Tian,Guoqiang. Microeconomic theory lecture notes,
Department of Economics, Texas A&M University[EB/OL]. http://econweb.tamu.edu/tian/micro1.pdf.2006.
[8]Hurwicz, L.The Design of Mechanisms for Resource
Allocation[J]. American Economic Review 1973:63:1-30.
收稿日期:2014-05-08
作者簡(jiǎn)介:王婷婷(1985-),女,江蘇連云港人,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生;
鞠 巖(1983-),男,遼寧錦州人,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生;
陸岷峰(1962-),男,江蘇淮安人,南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士后,南京財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理研究所副所長(zhǎng)、教授,江蘇
銀行連云港分行行長(zhǎng)。