膠州于家村大椒城發(fā)展流通的現(xiàn)狀問題及對(duì)策——基于現(xiàn)代物流運(yùn)作管理發(fā)展

辛魁武 （北京物資學(xué)院，北京 101149）

摘要 大椒城位于膠州市膠東辦事處于家村，始發(fā)于20世紀(jì)70年代末，成于90年代中，發(fā)展于20世紀(jì)初，是一個(gè)依托當(dāng)?shù)刭Y源自發(fā)形成的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。目前大椒城已發(fā)展成為國家級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地，全國辣椒產(chǎn)業(yè)的“晴雨表”，是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量和農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑。該研究概述了大椒城的發(fā)展流通歷程，指出其物流運(yùn)作過程中存在市場管理混亂、產(chǎn)品單一、交易方式落后、市場面臨搬遷等問題，提出了準(zhǔn)確定位、舉辦會(huì)展、引進(jìn)人才、政策優(yōu)惠等促進(jìn)大椒城物流發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 大椒城；發(fā)展流通；原因分析；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號(hào) S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

A 文章編號(hào) 0517-6611（2014）08-02492-03

大椒城位于膠州市膠東辦事處于家村，始發(fā)于20世紀(jì)70年代末，成于90年代中，發(fā)展于20世紀(jì)初，是一個(gè)依托當(dāng)?shù)刭Y源自發(fā)形成的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。經(jīng)過30多年的發(fā)展，大椒城從集市交易，到馬路市場，再到全天候的批發(fā)市場不斷的升級(jí)，交易規(guī)模越來越大，由產(chǎn)地市場逐漸發(fā)展成為銷地市場，進(jìn)而成為世界知名的國際型大椒集散中心，市場總投資5 000萬元，規(guī)劃占地33.33 hm2，2012年市場交易額達(dá)到57.8億元，年交易量約60萬t，實(shí)現(xiàn)出口4 200萬美元[1]，是目前國內(nèi)最大的辣椒交易市場，為全市、乃至大西北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。因此，合理研究和規(guī)劃于家村大椒城的建設(shè)具有指導(dǎo)性的建設(shè)意義。

1 大椒城的發(fā)展流通歷程

1.1 群眾大規(guī)模種植辣椒，形成自發(fā)的零散的馬路市場 于家村農(nóng)民在歷史上就有種植辣椒的習(xí)慣，經(jīng)過長期的種植實(shí)踐，培育出了一種皮厚、味甘、辣度適中的辣椒，由于形似羊角，當(dāng)?shù)亟忿r(nóng)稱之為“羊角椒”。后來，村里家家戶戶都種植，于家村成了辣椒種植專業(yè)村，村民成了膠州市辣椒種植的“帶頭人”。由于該村的帶動(dòng)，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊如膠萊、膠北、鋪集、洋河等地也紛紛種植辣椒，每到辣椒收獲季節(jié)，周邊村莊的椒農(nóng)就把辣椒運(yùn)到于家村東的馬路上銷售。同時(shí)，于家村一些有經(jīng)濟(jì)頭腦的村民從周邊村莊收購辣椒拿到于家村來賣，辣椒交易逐步形成規(guī)模。該村生產(chǎn)辣椒的名氣越來越大，慕名而來收購辣椒的客商也越來越多。每年秋天，各地客商紛紛前來，依路成市，在于家村東自發(fā)形成了馬路市場。

1.2 當(dāng)?shù)卣騽?shì)利導(dǎo)，形成專門的有固定交易場所的產(chǎn)地型辣椒市場 20世紀(jì)90年代，由于辣椒的生長對(duì)土地條件的要求很高，在同一塊土地連續(xù)種辣椒就會(huì)出現(xiàn)“重茬”現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)?shù)乩苯返漠a(chǎn)量降低，品質(zhì)下降，市場銷售差。因此，辣椒產(chǎn)業(yè)遇到了第一個(gè)發(fā)展的瓶頸。商品流通離不開市場，只有建立規(guī)范統(tǒng)一的市場，才能擴(kuò)大銷售渠道，解決產(chǎn)品賣難問題。1993年成立于家村辣椒市場，以專業(yè)市場為依托，拓寬辣椒銷售渠道。專門市場的建立，使人流、物流和資金流更為集中，為今后于家村辣椒市場的進(jìn)一步發(fā)展壯大打下了良好基礎(chǔ)。于家村人越來越意識(shí)到辣椒身上巨大的經(jīng)濟(jì)利潤和市場前景，創(chuàng)新發(fā)展思路，開始由種辣椒賣辣椒轉(zhuǎn)向辣椒粗加工和賣辣椒制品。在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，涌現(xiàn)出70多戶辣椒粗加工企業(yè)，如篩選、摘把、打碎、打粉等，生產(chǎn)的辣椒粉、辣椒面，主要銷往青島和東北3省。當(dāng)?shù)氐睦苯贩N植面積日益減少，產(chǎn)量逐年降低，不能滿足需求，于是產(chǎn)生了一批專門的購銷人員從全國各地大量收購優(yōu)質(zhì)辣椒集中到辣椒市場販賣，使市場交易日漸紅火，于家村辣椒市場也成了遠(yuǎn)近聞名的“辣椒城”。1999年，交易市場進(jìn)行了第一次擴(kuò)建，用地面積達(dá)到6.67 hm2，由產(chǎn)地市場逐步轉(zhuǎn)向銷地市場。

1.3 深加工拉長辣椒產(chǎn)業(yè)鏈，全國辣椒集散地逐步形成 進(jìn)入21世紀(jì)，伴隨著我國正式加入WTO，對(duì)外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步改善，國家開始允許個(gè)人辦理出口權(quán)，這為辣椒企業(yè)打開了面向世界的大門[2]。膠東鎮(zhèn)政府審時(shí)度勢(shì)，大力招商引資，進(jìn)一步發(fā)展辣椒深加工產(chǎn)業(yè)，拉長辣椒產(chǎn)業(yè)鏈，市場得到進(jìn)一步擴(kuò)建，建立了專門的辣椒貿(mào)易加工區(qū)。市場嗅覺敏銳的于家村人迅速抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)，2003年于家村成立辣椒加工出口企業(yè)36家，單家企業(yè)年產(chǎn)值近千萬元。于家村對(duì)辣椒加工企業(yè)的“胃口”也越來越大，當(dāng)年就“吃”超過16萬t的辣椒。目前，這里與辣椒相關(guān)的企業(yè)達(dá)到127家，這些企業(yè)一方面從事辣椒半成品加工，篩選、去籽、打件、抽空、保鮮、打粉、打碎等，滿足顧客的多樣化需求；另一方面，在生產(chǎn)辣椒食品上下功夫，主要有泡菜、辣椒醬、冷凍辣椒、辣椒制品、調(diào)味品等，同時(shí)開始向附加值更高的辣椒紅色素和辣椒堿提取發(fā)展。這些企業(yè)其中相當(dāng)一部分擁有出口權(quán)，產(chǎn)品出口亞洲、歐洲、非洲的30多個(gè)國家和地區(qū)[3]。辣椒市場日交易量由1997年的不足10 t發(fā)展到當(dāng)前的2 000 t，年交易額由幾千萬元發(fā)展近60億元。經(jīng)過30多年的發(fā)展，于家村發(fā)展成為“全國農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)加工基地”、“中國辣椒加工和貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基地”，走出了一條“買天下椒、賣天下椒”的發(fā)展之路，將國內(nèi)乃至世界的辣椒供需集于一身，成為權(quán)威的價(jià)格標(biāo)桿。

2 大椒城的地位和作用

2.1 國家級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地 大椒城經(jīng)過產(chǎn)業(yè)帶市場、市場促產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，做大、做強(qiáng)、做活了一批辣椒深加工企業(yè)。目前，從事辣椒加工生產(chǎn)的企業(yè)發(fā)展到127家，零散業(yè)戶400余家。企業(yè)通過辣椒加工創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了辣椒加工增值和農(nóng)民就近就業(yè)，在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中起到了引領(lǐng)作用。2008年，大椒城被農(nóng)業(yè)部授予“全國農(nóng)副產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”的稱號(hào)。

2.2 全國辣椒產(chǎn)業(yè)的“晴雨表” 于家村大椒城雖然不產(chǎn)辣椒，但堪稱全國乃至世界辣椒價(jià)格的杠桿。國內(nèi)流傳著這樣一種說法：“如果不知道該種什么品種的辣椒，不知道今年辣椒什么價(jià)格，那么來一趟于家村就能解決這些困惑”。作為全國最大的辣椒集散地，于家村大椒城掌握著全國辣椒的供求信息，國內(nèi)的龍頭業(yè)戶及海外客商都密切關(guān)注大椒城辣椒行情，國內(nèi)辣椒龍頭業(yè)戶往往根據(jù)大椒城辣椒的價(jià)格行情給自己的辣椒定價(jià)；海外客商則表示，如果想知道中國辣椒的市場價(jià)格，只要到于家村大椒城了解一下就行了。

2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量 于家村大椒城以辣椒為“媒”，在新疆、內(nèi)蒙、甘肅等地發(fā)展種植基地，實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，2012年在大西北地區(qū)種植面積超過6.67萬hm2，促進(jìn)了大西北地區(qū)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，成為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的“助推器”。于家村大椒城辣椒基地在大西北的擴(kuò)展，成功打造了內(nèi)陸到沿海的辣椒產(chǎn)業(yè)長廊，直接拉動(dòng)7個(gè)省40多個(gè)縣15萬戶農(nóng)民受益，解決了60多萬人的就業(yè)，每年為種植基地農(nóng)民創(chuàng)收20多億元，開拓出以辣椒為紐帶的“絲綢之路”。 同時(shí)，大椒城的發(fā)展有力的帶動(dòng)了膠州周邊地區(qū)名、優(yōu)、特、新辣椒產(chǎn)品品種的引進(jìn)、推廣，推動(dòng)膠州市農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)一步走向國際化，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍，反過來又可以增強(qiáng)市場的輻射帶動(dòng)作用和競爭力，促進(jìn)市場的發(fā)展壯大。同時(shí)還促進(jìn)了倉儲(chǔ)、物流、商住、餐飲、娛樂等三產(chǎn)行業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，成為了撬動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓的“金鑰匙”。

2.4 農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑 大椒城的辣椒產(chǎn)業(yè)吸納了許多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，直接或間接從事辣椒產(chǎn)業(yè)的人約1.5萬個(gè)，并且大椒城用工結(jié)構(gòu)跨度很大，只要身體條件允許，不管男女老少，都能在大椒城找到一份合適的工作。如身強(qiáng)力壯的可以干運(yùn)輸、裝卸，年紀(jì)大的可以摘椒把、干分揀，有學(xué)識(shí)、有技術(shù)的可以在企業(yè)從事技術(shù)工種和貿(mào)易、管理工種等。辣椒產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)如收購、運(yùn)輸?shù)榷汲蔀檗r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道。另外，“小辣椒”催生了農(nóng)民的“致富經(jīng)”。近幾年，于家村大椒城加工企業(yè)的普通員工人均月收入約為3 000元，管理人員月收入為4 000～5 000元。受益的還有辣椒脫把工，淡季里一般是6 000多人，旺季里超過1萬人，人均日收入80元。于家村有20支裝卸隊(duì)伍500多人從事裝卸工作，每人每年可收入3萬～4萬元。辣椒產(chǎn)業(yè)直接為農(nóng)民增收2億元。一位村民深有感觸地說：“在于家村，只要能吃苦耐勞，就不怕富不起來”。

3 大椒城物流發(fā)展存在的問題

3.1 市場管理混亂 大椒城的投資主體不明確，投資渠道不通暢，管理水平不高，導(dǎo)致如此大的市場沒有經(jīng)營場地，市場經(jīng)常有外國客商前來談生意，市場形象不佳也影響到談判結(jié)果。于家村辣椒市場管理者還是簡單的把辦市場理解為攤位招商，忽視市場功能的發(fā)揮和拓展，沒有引入信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等先進(jìn)模式。而周邊加工企業(yè)規(guī)模雖然發(fā)展較快，但仍是以個(gè)體經(jīng)營為主，經(jīng)營機(jī)制與日益擴(kuò)大的交易規(guī)模不相適應(yīng)，不能因勢(shì)形成規(guī)范化的經(jīng)營組織。

3.2 周邊企業(yè)加工品種單一 盡管市場擁有一定數(shù)量的辣椒加工、倉儲(chǔ)、配送及外貿(mào)企業(yè)，但絕大多數(shù)的中小企業(yè)，無論是硬件還是軟件方面實(shí)力不夠強(qiáng)，規(guī)模較小，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力低，競爭力相對(duì)薄弱，品種單一，多以摘把磨粉等初級(jí)加工為主，提取辣椒色素等高級(jí)深加工業(yè)則鳳毛麟角，深加工能力不強(qiáng)，初級(jí)產(chǎn)品多，高附加值、高科技含量、高創(chuàng)匯產(chǎn)品少。企業(yè)缺少精深加工技術(shù)和設(shè)備，企業(yè)生產(chǎn)加工品種單一，極易受到市場制約，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。

3.3 交易方式落后 目前市場仍然采取傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易，多數(shù)業(yè)戶還處在面對(duì)面討價(jià)還價(jià)的原始形態(tài)上，質(zhì)量靠目測，成交價(jià)格由買賣雙方談判形成。這種個(gè)別協(xié)商形成的價(jià)格難以保證公正性，不能正確反映供求關(guān)系，市場利潤分割不透明，價(jià)格波動(dòng)過大。而先進(jìn)的交易方式如電子商務(wù)交易很少，期貨、大宗拍賣等方式為零，沒有發(fā)揮市場統(tǒng)一結(jié)算的功能，集中結(jié)算、代理結(jié)算剛開始起步。

3.4 市場面臨搬遷 隨著青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，青島市空間布局的調(diào)整，4F級(jí)的半島國際機(jī)場將落戶膠東街道辦事處。根據(jù)規(guī)劃，機(jī)場擬定位置在膠濟(jì)客運(yùn)專線以南，膠濟(jì)鐵路以北，大沽河以西，沈海高速以東區(qū)域，目前的大椒城乃至整個(gè)膠東辦事處都處于未來半島國際機(jī)場規(guī)劃范圍內(nèi)，受規(guī)劃控制，大椒城如果仍保留在于家村，未來的發(fā)展將嚴(yán)重受限，缺乏發(fā)展空間。而且根據(jù)機(jī)場建設(shè)需要，于家村大椒城搬遷的可能性巨大。

4 促進(jìn)膠州市大椒城發(fā)展的對(duì)策

辣椒行業(yè)在國際國內(nèi)都面臨著廣闊的發(fā)展前景，而半島國際機(jī)場的落戶，將導(dǎo)致大椒城發(fā)展空間受限。對(duì)于大椒城今后的發(fā)展方向，筆者提出如下建議。

4.1 準(zhǔn)確定位 大椒城發(fā)展到今天，應(yīng)該重新予以定位，不應(yīng)該再以于家村的大椒城、膠東鎮(zhèn)的大椒城來定位，而應(yīng)該是膠州市的大椒城乃至全國的大椒城，其稱謂應(yīng)該冠以“中國于家村大椒城”。既然要定義為“國字號(hào)”市場，那么它的經(jīng)營管理，也不能只在村級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)行，而應(yīng)像發(fā)展少海新城一樣抓大椒城的發(fā)展，成立專門的管理機(jī)構(gòu)，配置專業(yè)人才，科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)落實(shí)，使其成為名副其實(shí)的“中國于家村大椒城”。

4.2 舉辦會(huì)展 要想持續(xù)做大做強(qiáng)于家村大椒城，那么以辣椒為媒介，以大椒城為平臺(tái)，舉辦中國（于家村）國際辣椒博覽會(huì)，將是擴(kuò)大影響力、提高知名度、增強(qiáng)競爭力的有效舉措。借鑒中國國際辣椒產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，通過政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運(yùn)作的方式，每年舉辦一次，為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)、改良品種、提高產(chǎn)量和經(jīng)貿(mào)合作、擴(kuò)大銷售搭建一個(gè)重要的平臺(tái)。展會(huì)將以展示國內(nèi)外辣椒優(yōu)良品種、辣椒先進(jìn)種植技術(shù)、辣椒制品、先進(jìn)的辣椒加工設(shè)備、辣椒產(chǎn)業(yè)科技成果，舉辦辣椒產(chǎn)業(yè)高峰論壇，開展經(jīng)貿(mào)洽談為主要內(nèi)容，為做大、做強(qiáng)、做好、做久辣椒產(chǎn)業(yè)提供比較、學(xué)習(xí)、借鑒、融合、發(fā)展的良好機(jī)會(huì)。積極對(duì)接商務(wù)部，爭取列入商務(wù)部會(huì)展名冊(cè)，爭取會(huì)展資金支持，把中國（于家村）國際辣椒博覽會(huì)培育成一個(gè)響亮的會(huì)展品牌和一張展現(xiàn)膠州特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的個(gè)性名片。

4.3 引進(jìn)人才 一個(gè)市場的持續(xù)發(fā)展離不開懂經(jīng)營、會(huì)管理的專業(yè)人才，否則設(shè)施再先進(jìn)也只能當(dāng)做擺設(shè)。針對(duì)目前大椒城管理落后的問題，應(yīng)該加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加速建立專業(yè)的人才隊(duì)伍，不斷提高市場經(jīng)營管理水平。例如，城陽的蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場前幾年就開始聘用碩士研究生來規(guī)劃、運(yùn)營市場，目前發(fā)展成為全國5大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場之一，屬青島市重點(diǎn)“菜籃子工程”，是一座綜和性、多功能、現(xiàn)代化的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。于家村大椒城應(yīng)該借鑒城陽的蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)驗(yàn)，通過專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，逐步建立適應(yīng)市場發(fā)展的現(xiàn)代化交易模式[4]。同時(shí)，加強(qiáng)與高等專業(yè)院校的合作，創(chuàng)新先進(jìn)市場管理以及交易軟件系統(tǒng)，逐漸發(fā)展成為與“中國于家村大椒城”相匹配的國際一流的現(xiàn)代化辣椒市場。

4.4 政策優(yōu)惠 市場的發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)以及政策的支持。優(yōu)惠政策的支持就好比“放水養(yǎng)魚”，有利于培養(yǎng)市場的爆發(fā)力。針對(duì)于家村大椒城的發(fā)展給予用地政策支持，市場發(fā)展所需用地予以優(yōu)先安排。同時(shí)加大財(cái)政扶持，市財(cái)政安排一定資金用于扶持于家村辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極拓寬融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)，提高授信額度，探索行之有效的融資方式，加強(qiáng)于家村大椒城與各類金融機(jī)構(gòu)的合作。另外，為于家村村大椒城的投資企業(yè)和外來務(wù)工者子女入學(xué)、戶口管理等方面提供幫助。

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