謝達(dá)波

讓學(xué)生被愛包圍的成都七中育才學(xué)校教師葉德元，身兼“數(shù)職”的創(chuàng)新標(biāo)兵金牛區(qū)財(cái)貿(mào)職中教師王輝，甘以一生俯首教育的崇慶中學(xué)教師楊建忠，用生命詮釋教育的天府新區(qū)華陽中學(xué)教師張曉容……在2014年全國、四川省模范教師、全國優(yōu)秀教師光榮榜上，成都市教育系統(tǒng)中涌現(xiàn)出一大批師德模范教師，他們用自己的言行，踐釋著現(xiàn)代人民教師師德的深刻內(nèi)涵。

這是自四川省成都市加強(qiáng)師德建設(shè)以來又一次取得了喜人的成績。近年來，成都市將師德師風(fēng)建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，建立健全教師流動(dòng)、出口機(jī)制，積極營造尊師重教氛圍，通過各種形式激勵(lì)廣大教師和教育工作者不斷提高思想道德水平和教書育人能力，以德立教，爭做讓人民滿意的教師和教育工作者在成都蔚然成風(fēng)。

制度護(hù)航，讓師德建設(shè)有章可循

目前，成都市有各級(jí)各類學(xué)校3000余所，在校學(xué)生271萬余人，中小學(xué)教職工15萬余人，如此龐大的教師隊(duì)伍，決定了管理的難度。教育系統(tǒng)有沒有敗壞師德師風(fēng)的現(xiàn)象？敗壞師德師風(fēng)的現(xiàn)象有哪些？為了有效地控制亂象苗頭，成都市教育成立了專門的工作組，深入學(xué)校、家庭調(diào)研，細(xì)細(xì)研析之后，發(fā)現(xiàn)了個(gè)別教師存在著不尊重學(xué)生的主體地位，不尊重學(xué)生的人格，諷刺、挖苦、體罰學(xué)生等違反師德的行為，極少數(shù)教師的師德失范行為給教師隊(duì)伍帶來了較為惡劣的負(fù)面影響。

“為師者，必須聞道守道。絕不能讓社會(huì)上出現(xiàn)的不良現(xiàn)象侵染校園?！背啥际薪逃志珠L呂信偉說。因此，成都市教育局發(fā)出了《關(guān)于大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的通知》；去年8月，《成都市中小學(xué)（幼兒園）教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）出臺(tái)，規(guī)范了成都中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教師職業(yè)道德行為，明確獎(jiǎng)懲規(guī)定及處理申訴程序，構(gòu)建師德建設(shè)的長效機(jī)制。《準(zhǔn)則》明確規(guī)定，一是愛生如子成為教師職業(yè)道德規(guī)范，關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對(duì)待學(xué)生，不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生唯一標(biāo)準(zhǔn)。二是教師須加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，形成良好的社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德，不得私自在校外有償兼課兼職。三是年度師德考核結(jié)果將作為受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)，教育行政部門和學(xué)校將建立教師職業(yè)信用系統(tǒng)，并對(duì)教師師德進(jìn)行定期測評(píng)，將測評(píng)結(jié)果和信用評(píng)級(jí)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容，對(duì)教師職業(yè)道德失范者實(shí)行“一票否決”。四是學(xué)校作為師德建設(shè)的責(zé)任主體，教師行為失當(dāng)造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響，所在學(xué)校及主要負(fù)責(zé)人將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

據(jù)成都市教育局人事處處長郭越中介紹，近年來，成都市委、市政府及各區(qū)（市）縣委、政府高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，廣大教師教書育人、為人師表，為教育事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)，成都教育實(shí)現(xiàn)了從“學(xué)有所教”向“學(xué)有良教”的轉(zhuǎn)變。這些師德建設(shè)及相關(guān)制度的出臺(tái)，有效解決了成都市教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不盡合理，教師管理體制有待進(jìn)一步完善，教師專業(yè)素養(yǎng)需要進(jìn)一步提升等急需解決的問題。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化成都師德建設(shè)，今年1月，成都市以市政府的名義出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，要引導(dǎo)廣大教師著力養(yǎng)成“愛生如子、愛崗敬業(yè)、廉潔奉獻(xiàn)”的職業(yè)操守，著力營造新型師生關(guān)系。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要自覺遵守《成都市中小學(xué)（幼兒園）教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》，建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制，把師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)的首要內(nèi)容，并嚴(yán)格規(guī)定落實(shí)師德表現(xiàn)“一票否決”制。

教師變“學(xué)校人”為“系統(tǒng)人”，在交流中受到精神感染

“有的教師輪崗交流屬于‘人走關(guān)系不走，少數(shù)責(zé)任心不強(qiáng)的老師，并沒有真正把心思放在輪崗校，對(duì)輪崗校也沒有歸屬感。一些職稱已經(jīng)到中高級(jí)的老師，也不愿意報(bào)名參加輪崗交流?！?郭越中說，在以前教師隊(duì)伍建設(shè)中存在一些弊端，導(dǎo)致了少部分教師師德缺失，教師的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)。為此，成都打破原有“城鄉(xiāng)二元體制”造成的教師隊(duì)伍僵滯和自足狀態(tài)，從“大成都”的全局著眼，在保證教師隊(duì)伍基本穩(wěn)定的前提下，進(jìn)行動(dòng)態(tài)均衡調(diào)節(jié)，以增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力、挖掘教師個(gè)人潛能、保證教育教學(xué)效益，按照“政策引導(dǎo)，因地制宜、城鄉(xiāng)互動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步加大了“縣管校用”實(shí)施力度。

早在2012年，成都市委編辦、人社局、教育局便聯(lián)合發(fā)文，在成都市全面推行“縣管校用”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持義務(wù)教育教師“以縣為主”的管理體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)，完善義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流制度。

“縣管校用”模式有效地推進(jìn)了教師師德建設(shè)，教師們在流動(dòng)教學(xué)中互相學(xué)習(xí)教學(xué)技能，同時(shí)一部分老師也被另一部分老師的育人精神感染?！辈簧傩ｉL在交流中這樣認(rèn)為。

呂信偉說：“教師‘縣管校用，改變了教師過去‘學(xué)校人的狀況，成為‘系統(tǒng)人的教師可以在縣域內(nèi)合理調(diào)配。成都市各區(qū)（市）縣進(jìn)一步加大了‘縣管校用實(shí)施力度。”

截止2013年，成都已有16個(gè)區(qū)（市）縣成立了教師管理服務(wù)中心，已有20957名教師被納入“縣管校用”范疇，其中青羊區(qū)、高新區(qū)、溫江區(qū)、都江堰市、大邑縣等5個(gè)區(qū)（市）縣的義務(wù)教育段教師（共計(jì)12666人）100%被納入。

“教師有了活力才能做好教育，上好課，教好學(xué)生；校長有了活力，才能管理好學(xué)校，建設(shè)好教師隊(duì)伍?！惫街姓f，成都還大力促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)，完善義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流制度，并嚴(yán)格執(zhí)行校長任期制，城區(qū)（含縣城）學(xué)校校長、副校長在同一學(xué)校任職時(shí)間超過9年的，首先被交流到農(nóng)村學(xué)校或相對(duì)薄弱學(xué)校任職；每年在縣域內(nèi)教師交流人數(shù)不低于應(yīng)交流人數(shù)的15%，骨干教師交流人數(shù)不低于同級(jí)骨干教師人數(shù)的15%。

“我們相信，實(shí)施‘縣管校用模式，能夠有效地提高教師的職業(yè)責(zé)任感和教師的育人活力。”呂信偉介紹說，到2020年，成都將全面推行聘用制度和崗位管理制度，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理原則，實(shí)行縣管教師總量、崗位結(jié)構(gòu)和教師身份，學(xué)校按崗配置、使用和考核教師，基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師無校籍管理。

圈層融合，打造師德共同體

“我們需要全國師德模范教師，更需要一批專業(yè)性強(qiáng)、品德高尚的老師，我們也一直在為之努力?！睋?jù)呂信偉介紹，近年來成都市通過教育圈層融合發(fā)展，以城鄉(xiāng)交流為核心，在成都市范圍內(nèi)深入開展跨區(qū)域干部、教師交流工作，促進(jìn)義務(wù)教育高位均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。為此，成都創(chuàng)造性地提出了“圈層融合”機(jī)制，大力推進(jìn)干部、教師跨區(qū)域交流，中心城區(qū)每年選派到對(duì)口農(nóng)村學(xué)校支教教師數(shù)量不低于結(jié)對(duì)學(xué)校專任教師總數(shù)的2.5%。

教師跨區(qū)域交流是一次提升教學(xué)能力的機(jī)會(huì)。成都市通過建設(shè)區(qū)域教師發(fā)展共同體，搭建城鄉(xiāng)教師合作與交流的平臺(tái)，實(shí)行了區(qū)域?qū)^(qū)域、學(xué)校對(duì)學(xué)校的對(duì)口幫扶合作制度。老師的無私奉獻(xiàn)，有效提升了相對(duì)薄弱區(qū)域、相對(duì)薄弱學(xué)校的教育水平。

同時(shí)，成都也大力推進(jìn)校長教師跨區(qū)域交流，已組織20個(gè)區(qū)（市）縣結(jié)盟、學(xué)校結(jié)對(duì)發(fā)展，按照不低于結(jié)對(duì)學(xué)校專任教師總數(shù)2.5%的比例選派教師赴農(nóng)村學(xué)校支教。2010—2013年，結(jié)盟區(qū)（市）縣交流任職和上掛鍛煉的干部共334名，教師交流1882名，1.7萬名城區(qū)骨干教師和農(nóng)村學(xué)校教師師徒結(jié)對(duì)。如青羊區(qū)充分發(fā)揮教育的首位帶動(dòng)輻射作用，不斷加快青羊優(yōu)質(zhì)教育對(duì)外輻射的廣度和力度，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育在圈層間的深度融合。經(jīng)過近年來的實(shí)踐和探索，青羊教育從最初的“青蒲互動(dòng)”，到嘗試與高新區(qū)、郫縣、都江堰等開展“圈層融合”；從對(duì)口支援甘孜州得榮縣，到攜手德陽市的中江縣共謀發(fā)展，廣域助推“學(xué)有良教”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從結(jié)對(duì)幫扶到建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)……青羊區(qū)不斷建立健全擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，青羊優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到了省內(nèi)外的上百所小學(xué)，讓上萬名在校師生通過“空中連線”分享了青羊區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育成果。

此外，成都市加大農(nóng)村教師補(bǔ)充的市級(jí)統(tǒng)籌力度。2007年至今，共招募成都市特崗計(jì)劃教師2949人；2011年起，在接收部屬院校免費(fèi)師范生876名的基礎(chǔ)上，每年培養(yǎng)成都市免費(fèi)師范生115名，有力優(yōu)化了農(nóng)村學(xué)校教師年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在加強(qiáng)教師隊(duì)伍充實(shí)力度的同時(shí)也非常重視教師專業(yè)水平和文化素養(yǎng)的提升。據(jù)悉，成都市對(duì)公辦小學(xué)教師獲得?？茖W(xué)歷、初中教師獲得本科學(xué)歷、高中教師獲得研究生學(xué)歷（學(xué)位）分別獎(jiǎng)勵(lì)1800元/人、1800元/人、6000元/人。

“常青樹計(jì)劃”，名優(yōu)退休教師師德永駐

“吳老師，新年好！”去年春節(jié)期間，70歲的吳忠文老師走在校園里，聽到這樣的問候，總會(huì)笑瞇瞇地點(diǎn)頭致意。他說，聽了一輩子的“老師好”，現(xiàn)在仍然喜歡聽。吳忠文是襄陽一中退休英語教師，2011年參加了四川省成都市舉行的“常青樹”活動(dòng)，支援山區(qū)義務(wù)教育，受到當(dāng)?shù)卣蛶熒暮迷u(píng)。

從2010年開始，成都市在全國率先啟動(dòng)“常青樹——名優(yōu)退休教師下鄉(xiāng)興教計(jì)劃”，招募名優(yōu)退休教師到三圈層的學(xué)校支教。4年來，成都市已四批次招募118名退休名師，到三圈層8個(gè)區(qū)（市）縣的69所學(xué)校工作。此計(jì)劃有力地促進(jìn)農(nóng)村教師素質(zhì)提升和農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高，為帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師專業(yè)成長，提升農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。如今，“常青樹計(jì)劃”已成為成都城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的知名品牌。

常青樹計(jì)劃的教師“駐扎”在條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校，他們敬業(yè)愛崗，無私奉獻(xiàn)，利用休息時(shí)間義務(wù)指導(dǎo)住校學(xué)生學(xué)習(xí)。他們以高尚的師德感染學(xué)校在職教師，在師德建設(shè)方面發(fā)揮了榜樣引領(lǐng)作用。據(jù)調(diào)查，98.4%的設(shè)崗學(xué)校教師認(rèn)為常青樹教師在事業(yè)心、責(zé)任心、關(guān)愛學(xué)生、奉獻(xiàn)精神等方面具有良好的表率作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010—2013學(xué)年，常青樹教師共聽課5980節(jié)，教學(xué)督查270次，舉行公開課520次，共舉辦專題講座172場，組織跨校教研活動(dòng)280余次，撰寫學(xué)術(shù)論文86篇。

“常青樹教師的專業(yè)指導(dǎo)，大幅提升了設(shè)崗學(xué)校教師課堂教學(xué)水平、課堂溝通技能、課堂管理能力、教學(xué)評(píng)價(jià)能力、課程與教學(xué)設(shè)計(jì)能力、課堂教學(xué)技能與技巧等?！北恢Ы痰囊粚W(xué)校教導(dǎo)主任給予了常青樹老師中肯的評(píng)價(jià)。據(jù)調(diào)查顯示，在設(shè)崗學(xué)校有70.8%的教師認(rèn)為常青樹計(jì)劃的實(shí)施促進(jìn)自己的教學(xué)水平明顯提升。

“我們的這些退休老師教師發(fā)揮余熱，無私奉獻(xiàn)，為成都教師付出了真心?！眳涡艂フf，常青樹教師還發(fā)揮自己的專業(yè)特長，積極參與到英語、科學(xué)、體育等學(xué)科的教學(xué)和教研工作之中，有效地促進(jìn)了農(nóng)村薄弱學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的提升。常青樹教師更是利用自身資源優(yōu)勢，為設(shè)崗區(qū)（市）縣和學(xué)校牽線搭橋，促進(jìn)了與市內(nèi)專家、名師的有效互動(dòng)，學(xué)監(jiān)余業(yè)果老師通過積極努力，促成了崇州市政府與四川外語學(xué)院成都學(xué)院簽訂合作協(xié)議。

良師布德澤，奉獻(xiàn)寫春秋，精神耀教壇。如今，一支技精德高、人民滿意的良教之師在西部“首位城市”——成都逐漸建成，不但為助推成都品質(zhì)卓越教育發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障，而且贏得了教育在人民群眾心中的滿意度。2013年度經(jīng)過社會(huì)第三方測評(píng)，成都基礎(chǔ)教育滿意度在成都11個(gè)民生行業(yè)領(lǐng)域的測評(píng)中位居前茅，教師的付出得到了群眾的高度認(rèn)可。