作者簡介：譚昊，湖北巴東人，2011年畢業(yè)于中南民族大學(xué)金融系，現(xiàn)就讀于中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院中國少數(shù)民族碩士專業(yè)。

摘要：21世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息產(chǎn)業(yè)將成為支柱產(chǎn)業(yè)。而信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻與光電子技術(shù)的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。光電子產(chǎn)業(yè)將為21世紀(jì)最具魅力的朝陽產(chǎn)業(yè)。武漢東湖高新技術(shù)區(qū)作為國家級(jí)光電子產(chǎn)業(yè)基地，聚集了一批有自主創(chuàng)新能力的光電子企業(yè)，具有較強(qiáng)的競爭實(shí)力，對國的光電子產(chǎn)業(yè)乃至信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有的舉足輕重的地位。因此，加強(qiáng)對武漢光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，對我國光電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大有著至關(guān)重要的意義。

關(guān)鍵詞：光電子產(chǎn)業(yè)；突出問題；發(fā)展戰(zhàn)略

一、光電子產(chǎn)業(yè)概況

光電子產(chǎn)業(yè)是以硅為基礎(chǔ)原材料、以紅外線、激光光電子技術(shù)為支撐的，包括能源光電子、信息光電子、消費(fèi)光電子、光儲(chǔ)存、光通信與網(wǎng)絡(luò)等電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)，光電子產(chǎn)業(yè)在各個(gè)方面具有微電子無法比擬的優(yōu)勢以及更為廣闊的發(fā)展前景和市場潛力。

我國光電子產(chǎn)業(yè)整體上水平低下、發(fā)展不足，從生產(chǎn)規(guī)模這一項(xiàng)來看，我國的光電子產(chǎn)業(yè)占國際市場的份額很低，但是我國的其他粗放型產(chǎn)業(yè)占國際市場市場份額超過百分之二十。但是，光電子產(chǎn)業(yè)在我國有巨大的市場，發(fā)展?jié)摿Τ渥?。近十年，我國光電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均年增速達(dá)到20%，截止2012年，我國光電子產(chǎn)業(yè)市場需求接近700億美元。

武漢東湖高新區(qū)是“國家光電子產(chǎn)業(yè)基地”，是我國發(fā)展環(huán)境最有利、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮墓怆娮赢a(chǎn)業(yè)基地。武漢建設(shè)一系列光電子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增加了武漢光電子的承載能力。武漢光谷不僅擁有眾多的國家光電實(shí)驗(yàn)室，而且隨著信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，以企業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)體越發(fā)注重知識(shí)創(chuàng)新，競爭力不斷增強(qiáng)。越來越多的技術(shù)中心在武漢光谷“安家”。以光谷為中心坐落著以華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、武漢理工大學(xué)為代表的多個(gè)高等學(xué)府，他們?yōu)槲錆h光電子產(chǎn)業(yè)源源不斷輸送大批高端人才，這也是其他地區(qū)光電子產(chǎn)業(yè)無法比擬的優(yōu)勢所在。

2012年10月底，武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)出臺(tái)了光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策，推動(dòng)著武漢光谷光電子產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)騰飛。光谷已發(fā)展成為武漢光電子產(chǎn)業(yè)核心地區(qū)和國際競爭的典范。

二、武漢光電子產(chǎn)業(yè)存在的問題及其原因

（一）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

投資類產(chǎn)品比例過大時(shí)武漢光電子產(chǎn)業(yè)的重要特點(diǎn)，相反地消費(fèi)類光電子產(chǎn)業(yè)十分薄弱。比如，武漢光電子產(chǎn)品中光纖光纜等投資類產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模最大，致使投資類產(chǎn)品的比例占總產(chǎn)品比例達(dá)到七成。由于技術(shù)落后，生產(chǎn)原料必須從國外進(jìn)口，產(chǎn)品的市場總量需求趨于過剩，造成光電子產(chǎn)品價(jià)格不合理，發(fā)展模式落后，跨越式發(fā)展的空間不大。這主要是由兩反面造成的，一方面是受市場波動(dòng)影響較大，投資產(chǎn)品受市場波動(dòng)影響較小，大量生產(chǎn)投資型產(chǎn)品是又市場決定的；另一方面是光電子產(chǎn)業(yè)鏈短。基礎(chǔ)類產(chǎn)品主要是生產(chǎn)制造光纖光纜等投資類產(chǎn)品，對其他制造業(yè)的商品需求不夠，造成光電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能帶動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)和其他制造業(yè)的發(fā)展的困境。

（二）投入不夠，資金來源渠道少，投資重點(diǎn)不突出

武漢光電子產(chǎn)業(yè)雖然得到國家的大力扶植，但是給予的資金支持并不足以讓武漢光電子產(chǎn)業(yè)得到充分的發(fā)展。武漢光電子產(chǎn)業(yè)吸引外資不足，也導(dǎo)致了其資金來源不足，渠道不暢等問題。在投資方面，沒有突出重點(diǎn)，沒有形成足以帶動(dòng)整個(gè)武漢光電子產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。同時(shí)，武漢光電子產(chǎn)業(yè)還存在體制不健全，缺乏產(chǎn)權(quán)交易市場和完善的頂尖技術(shù)項(xiàng)目的問題。武漢市光電子產(chǎn)業(yè)得到的國家資金投入量與光電子發(fā)達(dá)國家的基金投入量相比實(shí)在是微不足道。

（三）核心競爭力不足

核心競爭力是一個(gè)企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。強(qiáng)大的核心競爭力短期內(nèi)是由企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量決定的，長期來看，科技創(chuàng)新能力是一個(gè)企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在。核心競爭力是企業(yè)綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)、是企業(yè)贏得市場競爭、能否長期健康發(fā)展的根本因素。核心競爭力是武漢光電子產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。雖然國家對于武漢光電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出大量的政策和資金支持，但是武漢光電子產(chǎn)業(yè)核心競爭力不足時(shí)不爭的事實(shí)。在各國各個(gè)光電子產(chǎn)業(yè)基地競爭力綜合評(píng)估中，武漢光電子產(chǎn)業(yè)的三個(gè)核心競爭力指標(biāo)都處于中下游水平?？萍紕?chuàng)新不足是武漢光電子產(chǎn)業(yè)核心競爭力不足的根本原因。

三、武漢光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)建議

（一）加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是未來光電子企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的重要工作

近年來，由于投資類產(chǎn)品和消費(fèi)類產(chǎn)品比例失調(diào)，武漢光電子企業(yè)面臨生產(chǎn)上的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是一些生產(chǎn)技術(shù)相對簡單的低檔產(chǎn)品。這些產(chǎn)品往往利潤不高，使光電子企業(yè)效益低下，發(fā)展履步維艱。而一些技術(shù)難度大、回報(bào)率高的產(chǎn)品又只能靠進(jìn)口國外企業(yè)。這種惡尋循環(huán)使我國光電子產(chǎn)業(yè)不能健康快速發(fā)展。因此企業(yè)應(yīng)同科研單位合作，加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，深入了解市場需求，以生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，使我國光電子產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷趨于合理化。武漢光電子企業(yè)往往集中度過低，不能形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

（二）調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資金投向

武漢光電子企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，做到真正服務(wù)于光電子，僅靠有限的政府投入是不夠的。

在資金有保障的情況下，還要考慮到資金怎么用的問題做好資金的協(xié)調(diào)安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高資金的利用效率做好資金的協(xié)調(diào)分配，擴(kuò)大武漢光電子產(chǎn)業(yè)企業(yè)的資金來源，長效的資金投入制度還有待政府作為真正的投資主體，從國家財(cái)政上給予必要的支持。要充分發(fā)揮現(xiàn)有地方政策性投融資的作用，充分發(fā)揮現(xiàn)有地方政策性投資機(jī)構(gòu)的作用，很重要的一個(gè)方面是增加政策性資金來源。加大引進(jìn)外資力度，引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向光電子工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)。優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)促進(jìn)光電子工業(yè)發(fā)展，以營造良好的研究開發(fā)環(huán)境和商業(yè)環(huán)境為重點(diǎn)，為國內(nèi)外投資者創(chuàng)造高效的行政服務(wù)、優(yōu)越的投資環(huán)境和便利的交通條件，以此吸引更多的國外投資商來武漢投資。

（三）加大科研投入，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

一是鼓勵(lì)企業(yè)拿出更多資金投入到科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，二是大幅提高政府財(cái)政預(yù)算，為企業(yè)的科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)保駕護(hù)航。同時(shí)，要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，多方協(xié)作，充分利用武漢優(yōu)越的大學(xué)資源；組合科研小組重點(diǎn)攻關(guān)，盡最大努力解決和突破關(guān)鍵專有技術(shù)難題，因時(shí)因地制宜地建設(shè)專門進(jìn)行科研的研發(fā)中心，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，是科技支撐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國家必須重視知識(shí)創(chuàng)新，要建立一個(gè)有法可依的知識(shí)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，從根本上保障知識(shí)創(chuàng)新者的權(quán)益，反不正當(dāng)競爭法等市場激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，建立健全有關(guān)打擊侵犯專利等危害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。確保科技創(chuàng)新活動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沿著健康軌道發(fā)展。

作為我國最重要的光電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一的武漢光谷，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。它是武漢光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基集中體現(xiàn)。在武漢建立中國光電子產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展武漢光電子產(chǎn)業(yè)將對我國光電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而帶動(dòng)我國光電子信息技術(shù)的進(jìn)步，都具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和歷史意義。（作者單位：中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

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