楊君子

摘要：高校的基層黨建工作是高校黨建工作的關(guān)鍵要素和核心任務(wù)。胡錦濤總書記在十八大報告中指出要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！雹賹Ω咝；鶎狱h建工作提出了新的要求。高校輔導(dǎo)員是高校教師隊伍和管理干部隊伍的重要組成部分，大多兼任學(xué)生黨支部書記，長期處于高?；鶎狱h建工作的一線，有豐富的基層閱歷和黨建經(jīng)驗，是開展大學(xué)生日常思想政治教育、基層黨建工作創(chuàng)新的排頭兵。本文從輔導(dǎo)員的視角出發(fā)，深入探究高?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新，特別是學(xué)生黨支部的建設(shè)和發(fā)展的創(chuàng)新，這對于貫徹落實十八大對基層黨建工作要求，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定校園環(huán)境，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長成材，都具有積極的意義。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員；高校；基層；黨建

高等學(xué)校承擔(dān)著教書育人、傳承文化的重任，關(guān)系到民族的希望，祖國的未來，高?；鶎狱h組織是教育和團(tuán)結(jié)廣大師生的政治核心，是黨在高校教學(xué)、科研、管理第一線的戰(zhàn)斗堡壘，其建設(shè)效果直接影響到培養(yǎng)什么樣的人，培養(yǎng)什么樣的建設(shè)者和接班人的根本性問題。所以高校必須要重視對基層黨組織的建設(shè)，特別是學(xué)生黨支部的建設(shè)。近年來隨著改革開放的深入，在多元文化的沖擊下，高校學(xué)生的個性越來越鮮明，黨建工作存在的問題典型而且突出，這對高?；鶎狱h建工作者提出了新的要求。作為輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)立足高校黨建工作的一線，按照十八大黨建工作創(chuàng)新的總體要求和部署，應(yīng)該也必須以主人翁的精神密切關(guān)注學(xué)生生活狀態(tài)、思想動態(tài)，在思想政治教育實踐中不斷探索，及時主動的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)高?；鶎狱h的建設(shè)工作。

一、高校基層黨建工作面臨的挑戰(zhàn)與存在的問題

近年來，高等學(xué)校黨的基層組織建設(shè)工作總體來看是得到了加強(qiáng)，但是仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)也存在一些突出的的問題。

1.學(xué)生的黨員意識不足

就目前來看，相當(dāng)一部分高校學(xué)生把黨員身份認(rèn)作一個可以通過“排隊”獲取的標(biāo)簽，是一個平時不愿意提及，僅僅在參加黨支部“例行”會議和組織生活時才能意識到附屬身份，很少有學(xué)生在科研、生活上主動從黨員的角度出發(fā)去思考問題處理事務(wù)，黨員身份沒有給他們帶來應(yīng)有的榮譽(yù)感與使命感，沒有真正的影響到他們的思維方式與價值取向，更有甚者還缺乏最基本的理論常識與政治素養(yǎng)。就整體大環(huán)境來看，學(xué)生對黨員的身份認(rèn)可度不高，大學(xué)生的黨員意識嚴(yán)重不足。造成此種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點：第一，高校學(xué)生黨員的特殊的雙重身份，使得部分大學(xué)生黨員對自己的黨員身份認(rèn)識不到位。在高校中，學(xué)生黨員的身份具有雙重性，既是普通的學(xué)生，又是黨組織中的一員，但他們往往學(xué)生角色意識較重，對于黨員的身份有所忽視，認(rèn)識問題更偏向于從學(xué)生角度出發(fā)。第二，部分高?；鶎狱h組織存在“重發(fā)展、輕教育”，缺乏對黨員的后續(xù)教育，使得學(xué)生的黨員意識減弱。高?；鶎狱h組織在發(fā)展黨員過程中，工作重心放在對黨員發(fā)展對象的考察、培訓(xùn)、選拔上面，很少有對既有黨員的再教育，對黨員身份的再強(qiáng)化。從而造成了部分黨員把入黨，當(dāng)成一勞永逸的事情，一旦入黨熱情立減，黨員意識也隨之減弱。第三，復(fù)雜的外部環(huán)境使得學(xué)生黨員思想多樣化，信仰缺失，黨員意識弱化。隨著對外開放的深入，西方的政治觀點、人生哲學(xué)和多元文化，通過各種渠道滲透進(jìn)來，造成了學(xué)生黨員思想的多樣化。網(wǎng)絡(luò)與微博的興起雖然拓寬了學(xué)生獲取信息的渠道，讓學(xué)生有了暢所欲言的平臺，但是其中充斥著相當(dāng)數(shù)量的不良信息，容易誘導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)生不良思想，甚至造成學(xué)生信仰危機(jī)和潛意識里的去黨員化趨向，進(jìn)而弱化黨員意識。

2.支部活動缺乏活力

高校學(xué)生黨支部的活動有形式化的傾向，多數(shù)的學(xué)生黨支部活動都是以完成任務(wù)為目標(biāo)，組織生活大多圍繞著預(yù)備黨員的預(yù)審、審批、轉(zhuǎn)正等發(fā)展工作展開，缺乏時效性、吸引力和認(rèn)可度。支部活動很少能緊密聯(lián)系學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活實際；很少能緊密聯(lián)系黨員標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)生黨員個人的黨性修養(yǎng)。造成這種問題的原因有：第一，部分支部負(fù)責(zé)人組織開展支部活動的主觀能動意識不足。這就導(dǎo)致當(dāng)前高?；鶎狱h支部開展的活動，往往圍繞發(fā)展黨員的一系列必要流程及上級黨組織作出明確要求的民主生活會等任務(wù)性活動開展，從而使支部活動缺乏吸引力。第二，支部黨組成員的參與積極性不高。在大部分支部黨組成員看來，支部組織開展活動過于單一、乏味，尤其是未能緊密聯(lián)系自身發(fā)展實際。這在很大程度上影響了支部成員參與活動的積極性，直接導(dǎo)致了支部活動開展時的缺勤、遲到、早退等消極現(xiàn)象的發(fā)生。同時，支部成員參與活動的積極性不足也直接影響了支部活動開展的質(zhì)量，從而使支部活動的開展陷入到流于形式的漩渦當(dāng)中。第三，支部活動開展的保障機(jī)制不健全。高?；鶎狱h支部大多沒有固定的開展活動的場所，往往以臨時占用學(xué)生教室或?qū)W院會議室為主要活動場地。這樣一來，支部活動的開展會受到諸多限制，也給提升支部活動質(zhì)量帶來了很大困難。

3.學(xué)生黨員缺失主體地位

大學(xué)生黨員是高?；鶎狱h建的主要力量，是高校黨組織的新鮮血液，保證了黨的機(jī)體生機(jī)與活力，但事實上“在高校黨組織活動中，學(xué)生黨員的主體地位往往被弱化甚至忽視，處于被管理、被領(lǐng)導(dǎo)、被教育的地位。聆聽指示的多，參與意見的少，貫徹執(zhí)行的多，決定問題的少”②主要是因為：第一，有些高?；鶎狱h組織不重視學(xué)生黨員的主體地位，在對學(xué)生黨員的教育和管理中往往存在重服從、輕平等的傾向，沒有把他們作為黨建工作的能動主體，沒有充分發(fā)揮學(xué)生黨員的主觀能動性。第二，高?；鶎狱h建工作者，特別是高校輔導(dǎo)員，沒有理順?biāo)悸?，過分的干預(yù)學(xué)生黨支部的工作和活動，限制了學(xué)生黨員的創(chuàng)造性思維的發(fā)揮。學(xué)生黨員是學(xué)生黨支部的主體，要充分發(fā)揮他們的主體地位，而事實上相當(dāng)數(shù)量的輔導(dǎo)員給黨支部過多的下達(dá)具體任務(wù)，拘泥于文件規(guī)定給出相應(yīng)的流程辦法，而學(xué)生黨員只是一個執(zhí)行者的角色，照章辦事。顯然，在這種情況下，學(xué)生黨員很難從主觀上感受到自己的主體地位，當(dāng)然也難以喚醒自身黨員主體意識，難以清醒地擺正自己的角色，其主體作用的發(fā)揮就會受到很大削弱。第三，部分學(xué)生黨員不重視自己的世界觀、價值觀、人生觀的健康塑造，忽視政治理論學(xué)習(xí)，缺乏正確的學(xué)習(xí)態(tài)度和方法，為同學(xué)服務(wù)的思想基礎(chǔ)不牢固，政治意識淡薄，政治觀念淡化，政治素養(yǎng)不高，不能起到表率作用，學(xué)生黨員的主體地位也無從談起。

二、輔導(dǎo)員開展高?；鶎狱h建工作的對策創(chuàng)新

“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，是一個政黨永葆生機(jī)的源泉。”③高?；鶎狱h建工作必須要堅持創(chuàng)新，結(jié)合輔導(dǎo)員的工作實際，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面進(jìn)行創(chuàng)新：

1.創(chuàng)新黨建工作理念，堅持以人為本，不斷提高學(xué)生黨員意識

高?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新探索，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等馬克思主義中國化的理論成果為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神?？茖W(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)的以人為本正是高?；鶎狱h建創(chuàng)新中應(yīng)樹立并堅持的第一工作理念。在高?；鶎狱h建工作中堅持以人為本就是要黨建工作的出發(fā)點和落腳點都放在學(xué)生黨員身上，在不斷提高學(xué)生自身黨員意識，促進(jìn)、明確其自身黨員身份認(rèn)同的基礎(chǔ)上，激發(fā)他們的積極性和主動性。

因此，輔導(dǎo)員開展高?；鶎狱h建工作，必須要堅持以人為本的工作理念，“要把學(xué)生黨員視為有個性、有思想、有創(chuàng)造性的個體，在黨建工作中不包辦代替，切實發(fā)揮自己在思想上引導(dǎo)、政治上保障、活動中督促的職能，做好學(xué)生黨員的領(lǐng)路人，充分發(fā)揮學(xué)生黨員個體的主觀能動性，不斷提高學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)和政治覺悟，增強(qiáng)黨員意識和組織觀念?！雹苓@樣才能使學(xué)生黨員，堅定他們的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想信仰，成為實踐社會主義核心價值體系的模范從而明確學(xué)生自身黨員身份認(rèn)同，不斷促進(jìn)高?；鶎狱h建工作的健康發(fā)展。

2.創(chuàng)新黨建工作思路，加強(qiáng)支部建設(shè)

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展，新形勢下的黨支部建設(shè)必須與時俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新。在這一背景下，高?；鶎狱h建工作的開展就需要創(chuàng)新工作思路來研究新情況、解決新問題。當(dāng)前高?；鶎狱h建工作思路創(chuàng)新要始終圍繞的中心，就是要培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)完備人才，在高?；鶎又Р吭O(shè)置上要要堅持有利于在中心工作中發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，貼近高校改革、發(fā)展和培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的實際，有利于對黨員特別是學(xué)生黨員骨干的培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，堅持有利于密切聯(lián)系同學(xué)的原則，積極探索在學(xué)生公寓，學(xué)生社區(qū)等區(qū)域建立園區(qū)黨組織，開展“黨組織”進(jìn)園區(qū)的試點工作，做到從校園到課堂、從課堂到寢室，從學(xué)習(xí)到生活，多方面光角度的擴(kuò)大黨的組織和工作的覆蓋面。

3.創(chuàng)新黨建工作方式方法，尊重和保障學(xué)生黨員的主體地位

在當(dāng)前的高?；鶎狱h建工作中，有不少學(xué)生黨員往往是被動地等著組織來召喚和安排，缺乏自覺性和主動性。而以往的黨建工作中也缺乏對大學(xué)生黨員主體作用的重視，忽略了學(xué)生黨員的角色，從而導(dǎo)致支部活動的開展也僅僅流于形式。因此創(chuàng)新高?；鶎狱h建工作方式方法，就要積極地鼓勵廣大學(xué)生黨員發(fā)揮他們的主體作用。高校黨建工作的一項重要目的就是服務(wù)于學(xué)生的就業(yè)，近年來越來越多的用人單位非常注重畢業(yè)生是否有擔(dān)任學(xué)生干部的經(jīng)歷，借此為契機(jī)，可以考慮在學(xué)生黨支部內(nèi)的宣傳委員、組織委員等干部崗位實行輪崗制，讓每個學(xué)生黨員親自參與學(xué)生黨支部黨建工作，在充分尊重學(xué)生黨員主體地位的同時，既可以鍛煉、提高學(xué)生黨員的工作能力，又能夠培養(yǎng)他們的黨性原則意識和責(zé)任意識，還可以積累干部經(jīng)歷，更好地發(fā)揮他們的是的自主性、主動性和創(chuàng)造性，更好的為畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。

當(dāng)前，我國高校黨建工作正站在新的歷史起點上。做好新時期高校基層黨建工作，要求我們堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，落實“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”的總體要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷開創(chuàng)高?；鶎狱h建事業(yè)發(fā)展的新局面。（作者單位：西南大學(xué)生物技術(shù)學(xué)院）

注解：

①胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2012-11-18.

②姜衛(wèi)平.新時期高校基層黨建工作的現(xiàn)狀分析與對策研究[J].山東青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2010（3）.

③《江澤民文選》（第2卷）[M].北京：人民出版社2006：392.

④顏水發(fā).以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)提升高校學(xué)生黨建工作水平[J].棗莊學(xué)院學(xué)報，2008，（4）.

參考文獻(xiàn)：

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人報，2012-11-18.

[2]《江澤民文選》（第2卷）[M].北京：人民出版社，2006.

[3]姜衛(wèi)平.新時期高校基層黨建工作的現(xiàn)狀分析與對策研究[J].山東青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2010（3）.

[4]顏水發(fā).以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)提升高校學(xué)生黨建工作水平[J].棗莊學(xué)院學(xué)報，2008，（4）.

[5]肖陸軍.新形勢下加強(qiáng)我國高?；鶎狱h組織建設(shè)的思考[J].法制與社會，2013，（1）.