王雅莉

摘 要：為了適應(yīng)社會改革與發(fā)展，我國高校的教育體制與管理體制也處于不斷的改革與完善之中。有改革就會涉及到既有利益的調(diào)整，就會帶來各種沖突與矛盾。高校工會作為廣大教師的代表，在高校建設(shè)中要充分發(fā)揮其功能，保障教師的合法權(quán)益。本文從對高校工會所具有的特征進(jìn)行分析，來進(jìn)一步闡述高校工會在高校建設(shè)中所起到的作用。

關(guān)鍵詞：高校建設(shè)；高校工會；特征；作用

完善教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，是高校不斷追求與努力的目標(biāo)，在生源不斷減少的背景下，我國各大高校不斷探索新的教育與管理體制，提高高校的辦學(xué)水平。高校的教學(xué)與管理體制改革涉及到各個方面，這種改革與調(diào)整不僅是對體制的改變，也是對高校教師既有利益的調(diào)整。因此，在高校的建設(shè)與發(fā)展過程中，會始終伴隨著各種矛盾和問題的產(chǎn)生。

一、高校工會的特征

高校工會是高校教師組成的社會團(tuán)體。其存在是為了維護(hù)教師的合法權(quán)益，代表著教師的利益，反映教師的心聲。高校工會在具備工會基本特征的同時形成了高校工會特有的特征。

（一）高校工會是高素質(zhì)、高文化人員組成群體

高校工會的最大特點之一就在于其組成群體具有高素質(zhì)、高文化。知識分子是社會進(jìn)步的推動者，其思想、學(xué)術(shù)研究在社會中起著引導(dǎo)社會潮流與走向的作用。高校教師作為知識分子，其思想是超前的，在社會秩序的構(gòu)成，管理體制的形成，公平理念的追求等方面起著十分重要的作用。作為教育者和知識文化的傳播者，其在人才培養(yǎng)，價值觀的引導(dǎo)等方面發(fā)揮著無可替代的作用。

（二）高校工會表達(dá)教師的利益訴求，維護(hù)教師的合法權(quán)益

高校工會是高校教職工自愿組成的團(tuán)體。高校教師作為人類靈魂的工程師，作為社會思想潮流的先驅(qū)者，其在社會變革與社會制度改革中發(fā)揮著重要作用。這一群體對于個人權(quán)利的保護(hù)、行使與實現(xiàn)尤為關(guān)注，對于利益訴求的表達(dá)，對于公平正義的追求較于普通公民更為迫切。

高校工會是廣大教師行使民主權(quán)利、參與學(xué)校管理的重要機構(gòu)。作為這一特殊群體權(quán)利和利益的代表者與維護(hù)者，高校工會應(yīng)更加注重民主權(quán)利的維護(hù)，參與學(xué)校管理權(quán)利的實現(xiàn)和監(jiān)督權(quán)利的行使，以最大限度的維護(hù)教師的權(quán)益，表達(dá)教師的訴求。

（三）高校工會的主要職責(zé)在于促進(jìn)高校健康穩(wěn)步的發(fā)展

高校工會是在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校的重要職能部門之一，其肩負(fù)著學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的重要職責(zé)。高校工會雖為教師權(quán)利與利益的代表者與維護(hù)者，但同時也肩負(fù)著對教師之間、教師與學(xué)校之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，對學(xué)校運行與發(fā)展的監(jiān)督，對學(xué)校管理的參與等職責(zé)。高校工會對于教師權(quán)益訴求的表達(dá)、對于民主權(quán)利的維護(hù)從直接意義上來看是對教師權(quán)益的維護(hù)，但是，從另一個角度來看，是對學(xué)校管理現(xiàn)狀的反映，是對學(xué)校運行與發(fā)展的監(jiān)督與制約。作為高校的重要組成部門，促進(jìn)高校健康穩(wěn)步的發(fā)展是高校工會的重要職責(zé)。

二、充分發(fā)揮高校工會在高校建設(shè)中的作用

高校工會在高校擔(dān)負(fù)著完善高校建設(shè)，高校管理、促進(jìn)高校發(fā)展的重要職責(zé)。高校建設(shè)與發(fā)展中會面臨各種問題，產(chǎn)生各種矛盾，為了能夠確保建設(shè)工作的順利進(jìn)行，高校工會應(yīng)不遺余力的發(fā)揮自身職能。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮橋梁紐帶作用

高校工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下教育系統(tǒng)的一個人民群眾組織，是一個具有工人階級性質(zhì)的最廣泛的群眾組織，并且是黨和知識分子聯(lián)系的橋梁和紐帶。（1）高校工會作為高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的重要高校職能部門，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的方針政策，密切聯(lián)系教師，始終堅持走群眾路線，從群眾中來、到群眾中去。

高校工會是黨聯(lián)系廣大教師的橋梁和紐帶。高校工會的這一職能主要由其自身性質(zhì)決定的。一方面，高校工會是高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的高校重要職能部門。另一方面，高校工會是高校教師自愿組成的組織，是高校教師權(quán)益的代表者。

（二）深入基層，扎根基層，確實維護(hù)廣大教師的合法權(quán)益

深入基層，傾聽教工心聲，關(guān)注教師的權(quán)益，為廣大教師辦好事、辦實事是高校工會最本職的工作。作為教師權(quán)益的代表者，高校工會要扎根基層，第一時間了解到教師動態(tài)，為教師及時送去溫暖。在高校的建設(shè)與發(fā)展過程中，會涉及到對教師既有權(quán)益的觸動，在這個過程中，讓教師充分的表達(dá)心聲，才能及時的了解各種矛盾產(chǎn)生的根。同樣，只有及時的了解到教師的心聲，才能將問題在萌芽階段進(jìn)行消滅，才能保障高校建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，在高校建設(shè)中要充分發(fā)揮工會的職能，及時化解矛盾、解決問題，保障高校健康穩(wěn)步的向前發(fā)展。

（三）提高教師素質(zhì)，加強教師隊伍建設(shè)

工會具有教育職能，加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的教師隊伍，是高校工會工作者的職責(zé)。（2）在工會工作中，開展各種教學(xué)技能競賽活動、提供和創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)和交流的機會，對于加強教師隊伍建設(shè)是十分必要的。目前，許多高校工會定期舉辦教師基本功競賽、青年教師慧智沙龍活動等，其目的在于培養(yǎng)教師的工作技能，提高教師的自身素質(zhì)。

作為教職工的大家庭，工會不但要加強家庭成員的素質(zhì)與能力建設(shè)，還要不斷地增強廣大教職工的凝聚力與向心力，營造和諧的“家庭”氛圍。比如開展教職工素質(zhì)拓展活動、智力運動會、籃球賽、羽毛球賽等。各種活動的舉辦不僅鍛煉了身體，還加強了教師之間的溝通與交流，有助于構(gòu)建和諧的文化氛圍。

（四）發(fā)揮民主監(jiān)督作用，保障教師的民主權(quán)利

堅持和完善教職工代表大會制度。高校工會作為教代會的工作機構(gòu)，既要代表教職工直接參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督，反映教職工的意見和建議，又要組織教職工通過教代會進(jìn)行民主管理和民主監(jiān)督。（3）因此，在高校建設(shè)中要進(jìn)一步完善教職工代表大會制度，保證教師民主權(quán)利行使渠道的暢通。高校每年舉行的教職工代表大會為高校教師行使民主權(quán)利、表達(dá)意見提供了平臺，同時也為高校的領(lǐng)導(dǎo)層深入群眾、傾聽教師心聲提供了平臺。在高校建設(shè)中，要處分發(fā)揮高校工會的此項職能，切實發(fā)揮廣大教師民主監(jiān)督的權(quán)利，保障教師合法權(quán)益的實現(xiàn)。（作者單位：燕山大學(xué)車輛與能源學(xué)院院辦）

參考文獻(xiàn)：

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[2] 閆蕾.高校工會在加強師德師風(fēng)建設(shè)中的作用，中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報，2011年第1期

[3] 王永山.略論高校工會維權(quán)內(nèi)涵及其制度建設(shè)，中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報，2006第5期