陳群+馬貴俠

摘要：大學(xué)生社會實(shí)踐活動是培養(yǎng)責(zé)任公民的重要路徑。目前，存在著因社會實(shí)踐支持體系不完善而引發(fā)的大學(xué)生責(zé)任危機(jī)現(xiàn)象。表現(xiàn)為：公民教育匱乏，造成大學(xué)生公民責(zé)任意識淡漠；缺乏適宜的實(shí)踐角色支持而導(dǎo)致“責(zé)任虛無或沖突”；實(shí)踐任務(wù)安排不當(dāng)，導(dǎo)致“拒絕承擔(dān)責(zé)任”；實(shí)踐活動缺乏設(shè)計，導(dǎo)致“有實(shí)踐而無責(zé)任體驗”；缺乏有效指導(dǎo)，導(dǎo)致“責(zé)任退縮”；缺乏積極而有效的溝通與反饋，使得“責(zé)任承擔(dān)”缺乏動機(jī)激勵；缺乏基礎(chǔ)性保障，使得社會實(shí)踐課程偏離責(zé)任目標(biāo)?；谏鲜龇治?，本文對建構(gòu)“責(zé)任引領(lǐng)”的合作性社會實(shí)踐支持體系進(jìn)行了思考。

關(guān)鍵詞：責(zé)任；大學(xué)生；社會實(shí)踐；支持體系

中圖分類號：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1001-862X（2014）03-0150-004

大學(xué)生是青年的中堅力量，承接著社會的當(dāng)下與未來，他們的社會責(zé)任意識水平關(guān)乎國家的未來與發(fā)展。甘蔭全（2010）、傅曉峰（2011）等的研究表明，當(dāng)代大學(xué)生出現(xiàn)了自我責(zé)任放大與社會責(zé)任弱化的趨勢，表現(xiàn)為重物質(zhì)實(shí)惠輕理想目標(biāo)、重個人本位輕社會本位、重自我實(shí)現(xiàn)輕社會責(zé)任。[1]蘇玲（2008）的調(diào)查研究指出，由于個人意識逐步取代了整體意識和社會意識，大學(xué)生對社會和國家責(zé)任持“無興趣、無所謂、無意義”的“三無”態(tài)度。[2]《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐的意見》（2005）明確指出，大學(xué)生參加社會實(shí)踐，在其社會責(zé)任感發(fā)展等方面，具有不可代替的重要作用。社會實(shí)踐活動就是讓學(xué)生通過參與社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、公益活動等，使其責(zé)任感和踐行能力獲得提升。

隨著社會實(shí)踐活動的推進(jìn)，大學(xué)生參與社會實(shí)踐活動也遭遇了一些問題。往往是，參與民主選舉卻“被安排”，參與助老公益活動卻苦于“被糾纏”，參加社團(tuán)卻被組織“頂替民工湊數(shù)”等。這些社會實(shí)踐活動非但不能促進(jìn)大學(xué)生的社會責(zé)任感，反而導(dǎo)致了大學(xué)生的責(zé)任承擔(dān)危機(jī)。由此可見，要實(shí)現(xiàn)高等教育中“責(zé)任公民”培育目標(biāo)，社會實(shí)踐活動的有效性是關(guān)鍵，而完善的支持體系是根本。

一、社會實(shí)踐活動支持體系不完善引發(fā)的

大學(xué)生責(zé)任危機(jī)分析

社會實(shí)踐支持體系是在實(shí)踐活動中促進(jìn)大學(xué)生社會責(zé)任意識與參與水平提升的各類要素結(jié)構(gòu)以及運(yùn)作機(jī)制，其功能主要體現(xiàn)在：提升大學(xué)生的公民認(rèn)知水平、建構(gòu)適宜的實(shí)踐角色體系、評估與安排實(shí)踐任務(wù)、提供積極的實(shí)踐指導(dǎo)以及反饋評價、落實(shí)與監(jiān)控實(shí)踐活動的基礎(chǔ)保障等。目前的社會實(shí)踐活動支持體系尚未完善，從而導(dǎo)致功能缺失，阻礙了其在責(zé)任公民培養(yǎng)中的作用發(fā)揮。

（一）缺乏公民教育，導(dǎo)致大學(xué)生的公民主體性與社會責(zé)任意識的弱化

我國近幾年才在中小學(xué)開設(shè)了公民教育課程，大學(xué)里沒有系統(tǒng)的公民教育課程，導(dǎo)致高校公民教育弱化和參與意識培育的滯后。[3]大學(xué)生群體依然有“臣屬型政治文化”的認(rèn)同。“我們現(xiàn)在對你們中央這么滿意，這么擁護(hù)，無論你們做什么樣的對策，我們都擁護(hù)，你們還不滿意嗎？”[4]。這種“順民”般的表達(dá)，實(shí)則是一種放棄公民參與權(quán)、回避社會責(zé)任的消極心態(tài)。

（二）缺乏適宜的實(shí)踐角色，因角色虛化或沖突而導(dǎo)致責(zé)任的虛無或沖突

目前，大學(xué)生社會實(shí)踐活動的組織與管理尚處于高校單方負(fù)責(zé)的狀態(tài)，社會組織、機(jī)構(gòu)只是被動接受。由于社會機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的崗位設(shè)計缺乏接受“新人”的空間，且受制于實(shí)踐時間短期、集中的限制，社會組織與機(jī)構(gòu)不愿意為此再花精力做崗位評估和設(shè)計。在“無空缺”的情況下，大學(xué)生的實(shí)踐參與體驗是一種 “影子”身份，即一崗多人，無所事事。這種“多余的人”的感覺，允許他們游離在角色之外，從而導(dǎo)致責(zé)任虛無。另一方面，在一些企業(yè)參與實(shí)踐的學(xué)生，常被視為廉價的“打工仔”， 完全按照一線工人的工作量來安排任務(wù)，每天處于高負(fù)荷、重復(fù)簡單動作的工作狀態(tài)。這種安排，沒有考慮到大學(xué)生群體的知識層次以及所處過渡期的特殊性，造成大學(xué)生的角色預(yù)期與現(xiàn)實(shí)安排之間的沖突。加之缺乏必要的交流與引導(dǎo)，大學(xué)生在“打工掙錢”的氛圍中，常產(chǎn)生一種被壓迫與被欺騙的感覺，很難產(chǎn)生對工作的自覺責(zé)任意識。

（三）缺乏合理的任務(wù)安排，導(dǎo)致學(xué)生對“被轉(zhuǎn)嫁責(zé)任”產(chǎn)生質(zhì)疑而拒絕承擔(dān)

有些社會機(jī)構(gòu)在大學(xué)生的任務(wù)定位上表現(xiàn)得較為隨意，將難以解決的棘手問題交給學(xué)生，學(xué)生在執(zhí)行中屢屢受挫，對于實(shí)踐單位轉(zhuǎn)嫁責(zé)任有強(qiáng)烈的抵觸情緒。如有的街道將長期積壓的糾紛問題轉(zhuǎn)交學(xué)生，讓學(xué)生去拔居民違規(guī)栽在苗圃里的蔬菜。雖然該街道工作人員是出于“居民不會對學(xué)生有過激行為”的假設(shè)與投機(jī)心理，但這一做法實(shí)質(zhì)上是將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到了毫無社區(qū)工作經(jīng)驗的大學(xué)生身上。“如果人們認(rèn)為自己所承擔(dān)的責(zé)任是個人或組織轉(zhuǎn)嫁而來的，這就肯定在很大程度上降低其履行責(zé)任的自覺性和主動性?！盵5]

（四）缺乏設(shè)計或流于形式，產(chǎn)生“無責(zé)任體驗”的結(jié)果

大學(xué)生社會實(shí)踐活動存在著走過場、缺乏系統(tǒng)化研究與設(shè)計等問題。一是因為目前高校關(guān)注的重心依然在課堂教學(xué)與專業(yè)知識傳授方面；二是社會實(shí)踐活動對校外社會組織與機(jī)構(gòu)來說，常被視為“額外負(fù)擔(dān)”。這就造成社會實(shí)踐被簡單地等同于給學(xué)生時間走出校門、讓學(xué)生自己安排，至于學(xué)生會做什么、怎么做、是否有效等則無暇顧及。有的學(xué)校甚至將社會實(shí)踐活動簡化為 “用報告換學(xué)分”。一些實(shí)踐基地在接待學(xué)生方面缺乏責(zé)任教育規(guī)劃，學(xué)生如同游客一般，走馬觀花。這樣的參與過程，容易導(dǎo)致自由放任與無責(zé)任體驗。

（五）缺乏有效指導(dǎo)，造成大學(xué)生責(zé)任認(rèn)識不清與擔(dān)當(dāng)不力，從而出現(xiàn)“責(zé)任退縮”現(xiàn)象

社會實(shí)踐讓大學(xué)生面對的世界變得復(fù)雜多樣了，他們要承擔(dān)的職責(zé)也發(fā)生了很大的變化。他們不僅要在很短的時間內(nèi)從學(xué)生的角色轉(zhuǎn)換到新的社會角色上，還要適應(yīng)新的環(huán)境以及遵循新角色的行為規(guī)則。大多數(shù)的學(xué)生一開始是充滿熱情地參與到社會實(shí)踐活動中的，但實(shí)施過程中，由于學(xué)校專業(yè)指導(dǎo)教師任務(wù)繁重且數(shù)量嚴(yán)重不足，而實(shí)踐單位缺乏經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的指導(dǎo)人員，因而導(dǎo)致整個實(shí)踐過程經(jīng)常處于缺乏系統(tǒng)的、有針對性的指導(dǎo)狀態(tài)。這首先會導(dǎo)致大學(xué)生對所承擔(dān)角色的責(zé)任認(rèn)識不清。其次，大學(xué)生在履行角色義務(wù)時，常常由于缺乏應(yīng)對能力與工作技巧而遭遇挫折，會使他們產(chǎn)生退縮與放棄的念頭。endprint

（六）缺乏積極有效的溝通與反饋，導(dǎo)致“責(zé)任承擔(dān)”的動機(jī)激勵缺失

由于大學(xué)生社會實(shí)踐多為短期的活動，大學(xué)生與實(shí)踐單位的工作人員很難建立起熟人關(guān)系，因而存在著溝通消極、反饋乏力的問題。接受社會實(shí)踐的單位在給出書面鑒定時，多是對一個群體作出寬泛評價，學(xué)生看不到對“自己工作”的評價，諸多大鍋飯式的褒獎性評語對個體的激勵效果微乎其微。

（七）缺乏基礎(chǔ)性保障，造成“非正式性”的暗示與學(xué)生“應(yīng)付”的心態(tài)，偏離了課程的責(zé)任目標(biāo)

在就業(yè)壓力以及人才競爭激烈的現(xiàn)實(shí)面前，與傳授專業(yè)知識相比，社會實(shí)踐活動在高校從制度到操作等各個層面都還缺乏足夠的關(guān)注。從課程建設(shè)的角度看，社會實(shí)踐活動在目標(biāo)、內(nèi)容、形式等方面尚有許多問題需進(jìn)一步深入研究。社會實(shí)踐活動在高校被邊緣化狀態(tài)時時困擾著師生，如活動經(jīng)費(fèi)短缺或滯后、活動基地匱乏、管理部門權(quán)責(zé)不清、管理缺乏系統(tǒng)性與規(guī)范性等。由此導(dǎo)致學(xué)生將社會實(shí)踐活動僅視為為拿學(xué)分而迫不得已應(yīng)付的活動。從實(shí)效看，會造成課程責(zé)任教育目標(biāo)的偏離。

二、建構(gòu)“責(zé)任引領(lǐng)”的合作性支持體系的思考

馬卡連柯指出：“培養(yǎng)一種認(rèn)真的責(zé)任心，是解決許多問題的教育手段?！?正是基于責(zé)任教育的重要性，教育規(guī)劃綱要將社會責(zé)任感作為素質(zhì)教育的核心予以強(qiáng)調(diào)。社會責(zé)任意識的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，與知識教育不同之處在于，它需要多方的協(xié)同，形成合作性支持體系。

（一）整合各類資源，形成穩(wěn)定、開放、合作、共同責(zé)任的支持性要素結(jié)構(gòu)

大學(xué)生社會實(shí)踐活動是一個需要校內(nèi)外多部門協(xié)同參與、相互配合的復(fù)雜過程，是一種共同責(zé)任的承擔(dān)?！肮餐?zé)任是一種責(zé)任意識，是一種對對方利益的承諾。這就意味著學(xué)校、家庭與社會之間的教育合作具有其客觀的必要性和可能性。[6]目前，政府、學(xué)校、社會組織與機(jī)構(gòu)等構(gòu)成了社會實(shí)踐活動的主要支持要素，需要以“共同責(zé)任”為前提，整合各類要素，建構(gòu)合作的、以“社會責(zé)任培育”為核心目標(biāo)的要素結(jié)構(gòu)。針對我國目前社會管理體制，在要素結(jié)構(gòu)中，政府應(yīng)居于政策性引領(lǐng)的地位；高校則是具體運(yùn)作的核心樞紐，社會組織與機(jī)構(gòu)則成為實(shí)踐開展的實(shí)體依托單位。

（二）明確結(jié)構(gòu)中各要素的角色身份，形成共同責(zé)任意識下的多層次分工合作的職能體系

明確大學(xué)生社會實(shí)踐活動支持體系中各要素的角色身份，各司其職并且盡職盡責(zé)，既是職能體系積極運(yùn)作的保證，也為大學(xué)生提供了責(zé)任榜樣。

1.政府承擔(dān)著引領(lǐng)的角色，提供政策支持與強(qiáng)有力的宏觀協(xié)調(diào)

大學(xué)生的社會實(shí)踐活動不僅需要政府相關(guān)部門的大力倡導(dǎo)，更需要大量實(shí)質(zhì)性的政策干預(yù)。公共政策應(yīng)通過科學(xué)規(guī)劃和有力組織，引導(dǎo)社會成員的奮斗進(jìn)取、積極向上。[7]以美國 “服務(wù)學(xué)習(xí)”為例，政府在政策推進(jìn)中發(fā)揮了強(qiáng)有力的引領(lǐng)作用。1990年布什簽署了《1990年國家和社區(qū)服務(wù)法案》之后的一段時間，又頒布了一系列推進(jìn)性政策，學(xué)習(xí)制度化、連續(xù)性與深化。至奧巴馬執(zhí)政時期，服務(wù)學(xué)習(xí)又得到大力推進(jìn)，“為初中和高中的學(xué)生設(shè)立一年50小時社區(qū)服務(wù)的目標(biāo)；制定指導(dǎo)服務(wù)學(xué)習(xí)的國家指導(dǎo)方針，以為學(xué)校發(fā)展服務(wù)項目和引導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐提供更好的指導(dǎo)”。[8]與制度相呼應(yīng)的，是各級各類支持“服務(wù)學(xué)習(xí)”機(jī)構(gòu)的建立，其中包括美國國家服務(wù)學(xué)習(xí)信息中心、國家服務(wù)學(xué)習(xí)協(xié)會和國家服務(wù)學(xué)習(xí)合作組織等。

由此可見，政府的政策引領(lǐng)與強(qiáng)有力的推進(jìn)措施，在整個參與支持體系中扮演著核心的權(quán)威角色，并發(fā)揮著宏觀統(tǒng)籌的職能。我國政府高度重視大學(xué)生社會實(shí)踐活動，也出臺了相關(guān)的政策與意見，但各級各類參與主體尚未在政策、制度上獲得全面動員，社會實(shí)踐活動的評價缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐活動的評價結(jié)果在人才選拔標(biāo)準(zhǔn)中少有影響力。因而，政府需要有更加具體的政策，監(jiān)督與規(guī)范各參與主體的職責(zé)，并建立多層次的管理機(jī)構(gòu)，加大執(zhí)行力度。

2.學(xué)校承擔(dān)“教育”與“主管”的角色，需發(fā)揮積極的主導(dǎo)、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)作用

學(xué)校既是進(jìn)行系統(tǒng)的公民教育的主要場所，又是落實(shí)大學(xué)生社會實(shí)踐活動最直接的職能管理部門。因此，學(xué)校首先要提升公民教育的水平。閔惠芬（2005）指出，“在‘應(yīng)試教育的沖擊下，我國公民意識教育在教育目的、教育內(nèi)容、教育手段上都存在著嚴(yán)重的失衡問題，如教育內(nèi)容空洞，教育過程走過場，教育手段單一、僵化等。因此，重構(gòu)大學(xué)生公民意識教育的體系，加強(qiáng)公民意識教育的主動性、有效性和針對性就顯得十分迫切和重要。”[9]其次，從實(shí)踐活動設(shè)計到實(shí)施與管理，學(xué)校都要承擔(dān)起主管的角色，要改變學(xué)校在職能行使中的消極應(yīng)付狀態(tài)，設(shè)立專門的職能管理部門，理順關(guān)系，主動規(guī)劃、設(shè)計與指導(dǎo)社會實(shí)踐活動。最后，高校要提升對社會實(shí)踐活動的教研關(guān)注與投入，形成不斷完善與創(chuàng)新的課程體系，并主動積極地通過建立實(shí)踐基地等方式與社會組織、機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，為社會實(shí)踐搭建扎實(shí)的平臺。

3.社區(qū)與社會組織、機(jī)構(gòu)要有“局內(nèi)人”的角色意識，將大學(xué)生的實(shí)踐活動納入常規(guī)管理之中

社會各組織、機(jī)構(gòu)是社會實(shí)踐活動的主要場所，因目前尚未有對社會各類組織、機(jī)構(gòu)參與實(shí)踐活動的明確規(guī)定，導(dǎo)致社區(qū)與社會組織、機(jī)構(gòu)的“局外人”意識較強(qiáng)。在社會實(shí)踐活動推進(jìn)的過程中，社會組織機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺承擔(dān)國家公民的培養(yǎng)責(zé)任，不僅積極配合學(xué)校建設(shè)實(shí)踐基地，而且要設(shè)置與高校社會實(shí)踐工作對接的職能機(jī)構(gòu)，以確保信息溝通的順暢、有效協(xié)調(diào)與合作，主動挖掘大學(xué)生社會實(shí)踐活動的介入在社會管理中的新形式與新功能。

（三）建構(gòu)多主體參與的互動平臺，為大學(xué)生社會實(shí)踐提供信息交流與資源共享的支持

大學(xué)生具有很強(qiáng)的自主意識，在社會實(shí)踐中要充分發(fā)揮他們的主體性，需要為他們搭建獲取信息、交流感受、積極反饋的各類互動平臺。由政府、學(xué)校以及社會組織與機(jī)構(gòu)、個人參與建構(gòu)的各類現(xiàn)實(shí)的或虛擬的互動網(wǎng)絡(luò)平臺，首先能夠為大學(xué)生提供參與社會實(shí)踐活動的角色庫。豐富多樣的角色，既能夠激發(fā)大學(xué)生參與的興趣，鼓勵他們自主選擇適宜的社會角色，主動聯(lián)絡(luò)實(shí)踐單位，也能激發(fā)大學(xué)生對自主行為以及對社會負(fù)責(zé)的意識。其次，互動平臺能夠在實(shí)踐過程中為大學(xué)生提供一個交流溝通的空間，也便于相關(guān)部門和指導(dǎo)者對大學(xué)生社會實(shí)踐活動進(jìn)行及時監(jiān)測，為有針對性地指導(dǎo)提供信息服務(wù)與其他支持。最后，互動平臺還能夠給大學(xué)生提供一個成果展示空間，激發(fā)學(xué)生對自己的社會實(shí)踐活動結(jié)果產(chǎn)生較強(qiáng)的成就感，進(jìn)一步強(qiáng)化他們的責(zé)任意識。與此同時，大學(xué)生在互動平臺中的活動，也能夠豐富互動的內(nèi)容，促進(jìn)平臺建設(shè)，拓寬互動平臺的操作空間與影響力。

（四）形成多主體參與的實(shí)踐指導(dǎo)體系，為大學(xué)生的社會實(shí)踐提供規(guī)范化、責(zé)任導(dǎo)向的幫助與指導(dǎo)

大學(xué)生社會實(shí)踐活動的指導(dǎo)是貫穿整個實(shí)踐過程、決定其實(shí)效的重要因素。要整合學(xué)校與社會組織、機(jī)構(gòu)各自的專業(yè)優(yōu)勢，以合作培養(yǎng)責(zé)任公民為出發(fā)點(diǎn)，形成指導(dǎo)上的互補(bǔ)性對接。

首先，學(xué)校要加強(qiáng)公民教育，培養(yǎng)大學(xué)生自覺的公民意識和公民素養(yǎng)，為他們負(fù)責(zé)任地參與社會實(shí)踐活動建構(gòu)良好的認(rèn)知。

其次，學(xué)校要主動開展針對社會實(shí)踐活動課程的師資培訓(xùn)與教研活動，培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的指導(dǎo)教師隊伍。與此同時，運(yùn)用行動研究等科研方法，不斷改進(jìn)指導(dǎo)策略，形成規(guī)范化的、有效的指導(dǎo)策略體系。

最后，探索高校與實(shí)踐依托單位多種形式的合作指導(dǎo)策略，形成多樣化的指導(dǎo)模式，確保在常規(guī)活動與專業(yè)指導(dǎo)方面密切合作，使得學(xué)生在社會實(shí)踐中角色轉(zhuǎn)換順利，角色承擔(dān)有力，在責(zé)任承擔(dān)中獲得成就感。

參考文獻(xiàn)：

[1]甘蔭全等.當(dāng)代大學(xué)生社會責(zé)任意識的缺失及糾正[J].人力資源管理，2010，（4）：70-72.

[2]蘇玲.當(dāng)代大學(xué)生社會責(zé)任缺失的現(xiàn)狀研究[J].湘潭師范學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2008，（11）：58-59.

[3]王振國，李亞楠. 大學(xué)生參與認(rèn)知受限的原因及訓(xùn)練[J]. 鄭州大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011，（11）：143-144.

[4]劉世保.責(zé)任教育研究與指導(dǎo)[M].北京：北京理工大學(xué)出版社，2011.

[5]況志華，葉浩生.責(zé)任心理學(xué)[M].上海：上海教育出版社，2008.

[6]黃河清.家校合作導(dǎo)論[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2008.

[7]王春城.公共政策引人向善的社會價值導(dǎo)向[J].行政論壇，2013，（2）：76-80.

[8]許瑞芳.美國服務(wù)學(xué)習(xí)對我國社區(qū)服務(wù)的啟示[J].思想理論教育，2010，（16）：26-29.

[9]閔惠芬，胡穗.論提升大學(xué)生公民意識教育體系的建構(gòu)[J].2005，（5）：132-133.

（責(zé)任編輯 松 茲）endprint