魏國(guó)學(xué)+李佳蓉

2013年的世界經(jīng)濟(jì)依然處于溫和復(fù)蘇時(shí)期，中國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速也處于調(diào)整期，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易在不穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下取得了較為理想的成績(jī)。中國(guó)2013年度進(jìn)出口總值首次突破4萬(wàn)億美元，比2012年提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)。2014年全球貿(mào)易形勢(shì)會(huì)有所好轉(zhuǎn)，世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)2014年全球貿(mào)易量增長(zhǎng)4.5%，但低于過(guò)去20年5.4%的平均增速，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的外部環(huán)境會(huì)繼續(xù)改善，但依然面臨許多挑戰(zhàn)。

一、2014年全球貿(mào)易形勢(shì)展望

在全球金融危機(jī)的陰影下，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家在2013年上半年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭較弱，使得2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有2.1%，直到2013年下半年世界經(jīng)濟(jì)才呈現(xiàn)較明顯的復(fù)蘇跡象，中國(guó)、美國(guó)和歐元區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)逐漸穩(wěn)步回升，預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增速將顯著高于2013年。受發(fā)達(dá)國(guó)家需求減弱和新興國(guó)家增速放緩的影響，2013年世界總出口增長(zhǎng)率從2012年的3.1%減小到2013年的2.3%，使得全球商品和服務(wù)貿(mào)易還未恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平，但隨著歐洲和美國(guó)等傳統(tǒng)消費(fèi)大國(guó)的進(jìn)一步復(fù)蘇，全球貿(mào)易形勢(shì)在2014年將會(huì)有所改善，2014年全球出口增長(zhǎng)率將明顯高于最近兩年的水平，這一良好勢(shì)頭有望延續(xù)到后續(xù)幾年。

盡管2014年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐有望加快，但世界貿(mào)易形勢(shì)仍然面臨許多風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇力度依然不夠強(qiáng)勁，發(fā)達(dá)國(guó)家難以在短期內(nèi)突破現(xiàn)有發(fā)展瓶頸，美國(guó)即將退出量化寬松貨幣政策將給新興經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)難以估量的不確定性，這會(huì)從需求和供給兩個(gè)層面給貿(mào)易形勢(shì)帶來(lái)極大的不確定性。除此以外，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)率較高，而新興國(guó)家制造業(yè)部門(mén)的發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)，在上述背景下貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)必抬頭，這在一定程度上會(huì)制約全球貿(mào)易的復(fù)蘇。

二、2014年中國(guó)貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)

從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的角度看，2014年凈出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率依然可能為負(fù)數(shù)。2009年凈出口貢獻(xiàn)率一度達(dá)到-37.4%，除了2010年回升到4.0%外，最近三年的貢獻(xiàn)率均為負(fù)數(shù)，2014年同樣也存在凈出口負(fù)貢獻(xiàn)這一現(xiàn)象。凈出口負(fù)貢獻(xiàn)只是說(shuō)明當(dāng)年的凈出口增量少于上年，這只是表明外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用在減弱，而不是外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了負(fù)面影響。

自2014起的最近幾年，中國(guó)出口會(huì)繼續(xù)保持相對(duì)較高的增速，但進(jìn)口增速可能會(huì)更快，進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用會(huì)日益凸顯。隨著國(guó)內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)的推進(jìn)以及其他發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的興起，中國(guó)出口制造業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)會(huì)逐漸升級(jí)，同時(shí)由于中國(guó)又不斷面臨貿(mào)易順差推動(dòng)的通貨膨脹壓力，進(jìn)出口平衡會(huì)成為外貿(mào)政策的主要方向，這勢(shì)必導(dǎo)致進(jìn)口增速快于出口增速。進(jìn)口將主要從彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素缺口、培育內(nèi)需和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)等角度對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)動(dòng)力支持。

考慮到出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性，在這里需要對(duì)中國(guó)的出口形勢(shì)給予特別關(guān)注。如表1所示，中國(guó)對(duì)全球出口的增速?gòu)?007年的25.7%快速滑落到2013年的7.9%，2014年1月的數(shù)據(jù)顯示中國(guó)出口增速有回升的趨勢(shì)，中國(guó)出口目的國(guó)的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較為顯著的變化。中國(guó)對(duì)香港的出口增速在2010以后幾年相對(duì)較平穩(wěn)，對(duì)日本、韓國(guó)、美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的出口增速則出現(xiàn)大幅下滑，對(duì)部分國(guó)家和地區(qū)甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，而對(duì)馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓和新加坡等國(guó)家的出口增速則維持在較高水平。預(yù)計(jì)在2014年及未來(lái)幾年內(nèi)，來(lái)自新興國(guó)家的需求將成為中國(guó)出口增長(zhǎng)最主要的驅(qū)動(dòng)力。

在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)的主要出口品將從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向技術(shù)資本密集型產(chǎn)品穩(wěn)步轉(zhuǎn)換。中國(guó)在2012年取代德國(guó)成為全球第二大貿(mào)易國(guó)，在2013年又超越美國(guó)成為全球頭號(hào)貿(mào)易大國(guó)。但是同美國(guó)和德國(guó)相比，中國(guó)的貿(mào)易總額雖然領(lǐng)先，但中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)明顯低于這兩個(gè)貿(mào)易大國(guó)，美國(guó)和德國(guó)的出口商品主要是機(jī)電產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備和化工品，而中國(guó)的出口品中有相當(dāng)一部分是紡織品及原料、家具、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和資本積累進(jìn)程的推進(jìn)，中國(guó)將逐步邁向更高層次的出口結(jié)構(gòu)，但是出口商品升級(jí)過(guò)程依然相對(duì)比較漫長(zhǎng)。

三、2014年中國(guó)貿(mào)易的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是中國(guó)貿(mào)易2014年面臨的最主要挑戰(zhàn)。首先，隨著中國(guó)土地和勞動(dòng)力等要素價(jià)格的不斷上漲，中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步被削弱，與此同時(shí)，拉美和東盟等地區(qū)的國(guó)家正在不斷搶占中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場(chǎng)，中國(guó)沿海城市的制造商不得不將工廠(chǎng)遷往成本較低的內(nèi)陸地區(qū)或者柬埔寨和越南等成本較低的國(guó)家。其次，無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興經(jīng)濟(jì)體，在2014年都處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)期，進(jìn)口需求的增長(zhǎng)幅度必然有限，中國(guó)出口企業(yè)在鞏固既有市場(chǎng)份份額和開(kāi)拓市場(chǎng)方面都有不小的壓力。再次，在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，貿(mào)易保護(hù)主義在巨大的失業(yè)壓力面前勢(shì)必抬頭，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦也會(huì)隨之增加。最后，人民幣升值壓力將給中國(guó)貿(mào)易盈余帶來(lái)空前的壓力，人民幣升值會(huì)減少進(jìn)口，這有助于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，但是出口成本的上升將顯著削弱中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，中國(guó)的出口部門(mén)依然具有一些其他國(guó)家地區(qū)難以比擬的優(yōu)勢(shì)。首先，中國(guó)高素質(zhì)的工人和成熟的產(chǎn)業(yè)配套是中國(guó)出口企業(yè)強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障，中國(guó)的出口優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在制造業(yè)的加工組裝環(huán)節(jié)，盡管這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在遭遇挑戰(zhàn)，但短時(shí)期內(nèi)中國(guó)的配套優(yōu)勢(shì)很難被超越，其他新興國(guó)家在教育等方面的投入水平也無(wú)法在短期內(nèi)趕超中國(guó)。其次，隨著中西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的加快，中國(guó)將會(huì)繼續(xù)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上具備一定的比較優(yōu)勢(shì)，出口在中國(guó)東部沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)中一直發(fā)揮著重要作用，目前東部沿海地區(qū)的外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)紛紛向土地、能源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本較低的中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，西部地區(qū)的外貿(mào)總量開(kāi)始穩(wěn)步增加。最后，中國(guó)同新興市場(chǎng)國(guó)家存在產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，這會(huì)產(chǎn)生新的外需，進(jìn)而會(huì)帶動(dòng)中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升，在歐美市場(chǎng)日漸飽和的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速快于發(fā)達(dá)國(guó)家的新興市場(chǎng)國(guó)家的購(gòu)買(mǎi)力逐漸提升，與此同時(shí)，人口眾多的新興市場(chǎng)國(guó)家為中國(guó)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)提供了可能性。

（魏國(guó)學(xué)，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)所。李佳蓉，廈門(mén)大學(xué)南洋研究院）endprint