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        完善財務管理制度促進醫(yī)院內部控制

        2014-05-26 08:14:54陳秋燕
        中國經(jīng)貿 2014年4期
        關鍵詞:財務管理制度內部控制醫(yī)院

        陳秋燕

        【摘要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會各個領域都發(fā)生了一定的改變,在醫(yī)療事業(yè)中也不例外。在醫(yī)院管理工作中,財務管理制度的制定與應用發(fā)揮著至關重要的作用,并且對醫(yī)院內部控制的完善有著一定的促進作用。在建設醫(yī)院財務管理制度的時候,一定要對各種影響因素進行綜合的考慮,并且進行不斷改進與完善,促進醫(yī)院管理水平的提高。

        【關鍵詞】醫(yī)院;財務管理制度;內部控制

        隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的不斷深入,醫(yī)院也在朝著市場化方向不斷發(fā)展,展開了企業(yè)化轉變,盡管有效提高了醫(yī)院的整體經(jīng)濟效益,但是在一定程度上,也增加了醫(yī)院的綜合競爭壓力。醫(yī)院需要不斷提高自身的管理水平,促進綜合競爭力的增強,而醫(yī)院內部控制是改革醫(yī)院管理的重要組成內容與關鍵環(huán)節(jié),一定要加以重視。因此,在醫(yī)院管理工作中,一定要不斷完善財務管理制度,促進內部控制的全面落實。

        一、醫(yī)院財務管理的現(xiàn)狀

        1.醫(yī)院所處社會環(huán)境

        醫(yī)院在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變的過程中,原有的一些管理制度與財務管理制度不再滿足市場經(jīng)濟對醫(yī)院管理的標準,面臨著越來越大的競爭壓力,一方面,國家降低了對醫(yī)院的撥款比例;另一方面,醫(yī)院競爭環(huán)境越來越激烈,致使在醫(yī)院內部一定要進行開源節(jié)流,加強醫(yī)院內部的財務控制,同時,在外部市場中,一定要增加占有比率,提高醫(yī)院的收入。

        2.醫(yī)院財務管理問題

        因為歷史原因,在部分醫(yī)院財務管理中,依然使用一些原來在計劃經(jīng)濟中的管理制度,進而導致在崗位職責方面出現(xiàn)不清晰的現(xiàn)象,同時還存在著管理混亂、財務監(jiān)管不嚴、會計信息失真、內部資產使用混亂等問題。這些存在的問題均屬于財務管理問題,對醫(yī)院內部控制有效性有著一定的制約,甚至限制了醫(yī)院的健康、可持續(xù)發(fā)展。

        3.醫(yī)院發(fā)展對財務管理要求

        隨著醫(yī)院企業(yè)化的不斷發(fā)展,在市場競爭中的地位越來越突出,同時也提出了更高的要求。在醫(yī)院管理工作中,一定要加強對內部資產的使用進行嚴格的控制,不斷完善財務管理制度,實現(xiàn)醫(yī)院財務工作的可控化,進行高效運轉,實現(xiàn)科學化管理,促進內部控制,增強醫(yī)院綜合競爭力。

        二、開展財務內部控制的重要性

        在醫(yī)院內部控制工作中,財務內部控制是其中比較重要的內容,在醫(yī)院的經(jīng)營管理中發(fā)揮著至關重要的作用,因此,在經(jīng)營管理中,一定要加強財務內部控制工作,促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

        1.強化財務內部控制,促進會計行為的規(guī)范性

        在醫(yī)院管理工作中,財務管理發(fā)揮著非常重要的作用,因為醫(yī)院每天開支項目比較多,并且進出的錢款也比較多,強化財務內部控制,可以促進會計行為的規(guī)范化,保證財務信息的有效性與真實性,同時保證資金流動信息與資料的完整性、實時性、真實性,建立一定的監(jiān)督與制約制度,達到良好的工作效果,確保財務管理工作的有效性,實現(xiàn)資金的高效流通。

        2.強化財務風險的防范,確保資產安全

        在醫(yī)院經(jīng)營管理過程中,開展財務內部控制,可以有效實現(xiàn)財務監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的財務隱患與風險,可以及時做出反應,進行有效的控制,并且利用科學化的監(jiān)督機制與內控程序,實現(xiàn)財務信息的順暢流通,進而展開及時的反饋,盡可能減少過程中出現(xiàn)的誤差與失誤,針對實際情況,制定相應的防治措施,在一定程度上,提高醫(yī)院資產安全性。

        3.確保開源節(jié)流,提高管理效率

        隨著市場經(jīng)濟體制改革的逐漸深化,競爭的日益激烈,醫(yī)院面臨著嚴峻的考驗,怎樣提高醫(yī)院的綜合競爭力,實現(xiàn)更快、更好、更穩(wěn)定的發(fā)展,一定要在醫(yī)院財務方面進行開源節(jié)流,增強醫(yī)院資金的使用率,并且增加資金的收入。在開展財務內部控制工作的時候,就可以有效增強資金的使用率,在一定程度上,控制經(jīng)營成本,采取適當?shù)目刂剖侄?,降低資金風險,同時采取有效的控制措施,促進醫(yī)院管理水平的不斷提高。

        三、完善財務管理制度,促進內部控制能力的提高

        1.強化會計工作流程與規(guī)范的規(guī)范性

        在醫(yī)院財務管理工作中,一定要加強會計工作流程與規(guī)范的規(guī)范性,根據(jù)《會計法》構建相應的財務內控制度,明確會計工作流程的制定,同時也不要忽視規(guī)范的制定,有效增強會計工作的效率,提高會計信息的真實性與有效性,加強會計信息的傳遞,完善會計工作的科學化、規(guī)范化與標準化。除此之外,一定要明確會計崗位的職責,在醫(yī)院內部進行有效的牽制,通過現(xiàn)代信息技術的應用,構建相應的會計網(wǎng)絡系統(tǒng),減少工作人員的工作量,簡化操作流程,提高醫(yī)院內部會計信息的真實性與透明性,可以接受有關部門的管理與監(jiān)督,全面實施內部財務控制工作,促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

        2.建立健全財務內部控制的制度

        在醫(yī)院經(jīng)營管理過程中,一定要充分結合自身的發(fā)展情況,建立健全相應的財務內部控制制度,達到預期的控制效果。在設計控制內容的時候,一定要綜合考慮醫(yī)院的各項工作,不要存在一些漏洞;在對工作崗位進行設計的時候,一定要明確相應的職責,減少相互之間的越權與重疊,使其可以進行高效的運轉,以最低成本達到最好的控制效果。在落實相關制度的時候,一定要對市場變化情況進行了解,進而及時調整醫(yī)院財務內控制度,在醫(yī)院內部,相關領導一定要注重內控制度的落實,積極聽取各方建議,不斷創(chuàng)新,與時俱進,優(yōu)化財務內控制度,增強醫(yī)院內控能力。

        3.建立與完善財務監(jiān)督制度,強化內部牽制

        在強化醫(yī)院財務內控工作的時候,一定要充分重視財務監(jiān)督工作的展開。首先,一定要明確醫(yī)院記賬人員、保管人員、財務審批人員的職責,并且進行互相的制約與監(jiān)督,對于醫(yī)院財務事項而言,一定要由兩個以上人員或者部門進行分工展開,保證相關工作的可監(jiān)督化與科學化,強化互相之間的牽制。其次,醫(yī)院的出納人員不可以再擔當資產保管、費用收支等賬目工作,一定要對出納的職責進行明確,規(guī)定其工作的范圍,不可以越權。針對醫(yī)院資產審批支付人員而言,一定不要再進行采購、物資核算等工作,并且在開展工作的時候,一定要對其進行全面的監(jiān)督,強化部門之間的溝通與制約,實現(xiàn)醫(yī)院管理水平的提高。

        4.強化內部審計監(jiān)督

        首先,在醫(yī)院經(jīng)營管理過程中,一定要加強內部審計監(jiān)督部門的建設,同時明確其是獨立于財務部門之外的部門,可以對財務工作展開一定的審計監(jiān)督,審計過程不會受到財務部門的限制。其次,對審計部門的工作內容進行規(guī)定,并且重視相關工作的展開,強化審計工作的成效,尤其是強化醫(yī)院各部門的資產審計與財務審計工作。最后,一定要加強對醫(yī)院建設的重點項目與工程進行監(jiān)督與管理,重視審計工作的重要性,及時開展審計工作。并且在開展審計工作的時候,一定要注意相關問題與風險的發(fā)生,及時做出反應,糾正錯誤,降低風險的危害。

        5.強化財務的全面預算管理

        首先,一定要加強對國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)政策與方針的應用,結合本院發(fā)展的實際情況,制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全相應的財務全面預算管理制度。在進行制定的時候,可以采用零基預算法,制定詳細的財務收支計劃,這樣不僅可以增加醫(yī)院經(jīng)濟效益,還可以提高醫(yī)院的財務管理水平。其次,一定要加大宣傳與教育工作的力度,積極調動醫(yī)院每一位工作人員的積極性,開展開源節(jié)流工作,進行統(tǒng)籌管理,保證醫(yī)院資產的安全性,提高醫(yī)院內控水平與能力,實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

        由此可以看出,在醫(yī)院實際管理工作中,首先,要對財務會計工作的流程進行明確,同時保證其業(yè)務流程、財務決策、操作環(huán)節(jié)、財務人員等均符合相關的工作要求,這樣才可以保證財務會計工作的全面落實。其次,在開展具體工作的時候,一定要加強管理與監(jiān)督工作的落實,制定相應的管理制度與監(jiān)督機制,加強財務會計工作的內控,建立與完善相應的內控制度,保證財務會計工作的有效實施。再次,加強全面預算管理工作的落實,保證財務審計工作的可靠性,這樣才可以有效提高財務管理的水平。最后,一定要加大各項工作的執(zhí)行力度,保證相關制度與機制可以落到實處,實現(xiàn)財務管理工作的全面落實,進而促進醫(yī)院內控水平的提高,實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

        四、結束語

        總而言之,隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,競爭日益激烈,醫(yī)院的競爭優(yōu)勢就是自身管理水平,尤其是財務管理水平。提高醫(yī)院財務管理水平,加強醫(yī)院內控能力,可以有效促進醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。因為財務內部控制的過程屬于動態(tài)控制,因此,醫(yī)院一定要加強對市場信息的關注,結合自身發(fā)展的具體情況,不斷調整財務內控的相關措施與制度,促進醫(yī)院整體管理水平的提高,進而實現(xiàn)醫(yī)院的健康、可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]劉衛(wèi)彤.完善財務管理制度促進醫(yī)院內部控制[J].新財經(jīng)(上半月),2013(10)

        [2]賀靜.淺析醫(yī)院財務會計內部控制管理問題的成因及對策[J].經(jīng)濟視角(中旬),2011(05)

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