2月13日,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅就絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)有關(guān)情況接受記者采訪。內(nèi)容如下:
問題:商務(wù)部在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶方面開展了哪些工作,特別是在經(jīng)貿(mào)方面取得了哪些積極進(jìn)展?今年還將采取哪些措施繼續(xù)推進(jìn)?
答:習(xí)近平主席去年訪問哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞四國期間提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想以來,商務(wù)部積極研究落實(shí)這一構(gòu)想,特別是著力推動落實(shí)習(xí)近平主席訪問期間達(dá)成的經(jīng)貿(mào)成果。我們重點(diǎn)在以下四個方面開展了相關(guān)工作,并將繼續(xù)加大工作力度。
一是推動雙邊貿(mào)易,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的增長目標(biāo)。2013年,中國與中亞四國貿(mào)易額達(dá)402億美元,比2012年增長13%。其中中哈貿(mào)易額達(dá)286億美元,中烏貿(mào)易額首次突破40億美元大關(guān),增幅分別為11.3%和58.3%。按這樣的速度發(fā)展下去,習(xí)近平主席與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦總統(tǒng)達(dá)成的2015年中哈雙邊貿(mào)易額達(dá)到400億美元、2017年中烏雙邊貿(mào)易額達(dá)到50億美元的目標(biāo)可以按期實(shí)現(xiàn)。
中國與中亞四國的貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng),潛力巨大。下一步,商務(wù)部將進(jìn)一步推進(jìn)在貨物運(yùn)輸、人員往來等方面的貿(mào)易投資便利化進(jìn)程,加大電子商務(wù)等創(chuàng)新貿(mào)易方式的推廣力度;推動人民幣在與中亞各國結(jié)算中的運(yùn)用,為貿(mào)易和項目融資提供便利。同時將通過在中亞國家開展投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作帶動我國機(jī)械設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品出口,在促進(jìn)我與哈、烏原油、天然氣貿(mào)易順利開展的同時,擴(kuò)大自中亞國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品等當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)品。
二是擴(kuò)大雙向投資,提升雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作水平。商務(wù)部積極落實(shí)習(xí)主席訪問中亞期間推動的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項目,著力指導(dǎo)企業(yè)積極參與當(dāng)?shù)胤琴Y源領(lǐng)域合作,實(shí)施一批民生項目。中國企業(yè)開始在哈實(shí)施風(fēng)能、太陽能開發(fā),在烏實(shí)施的挖泥船項目成功立項、海關(guān)檢查設(shè)備供貨完成技術(shù)驗(yàn)收,在吉南部實(shí)施的住宅樓項目完成對外移交,在塔建成的丹加拉小學(xué)竣工驗(yàn)收,在土實(shí)施的絲絨廠和繅絲廠技術(shù)合作項目取得重要進(jìn)展。由中國金融機(jī)構(gòu)融資的烏茲別克斯坦安格連電站燃煤機(jī)組建設(shè)項目,吉爾吉斯斯坦比什凱克熱電站改造項目、南北公路建設(shè)項目都取得積極進(jìn)展。
下一步,商務(wù)部將繼續(xù)鼓勵雙向投資。一方面提升國內(nèi)投資便利化水平,在條件成熟地區(qū)設(shè)立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),吸引包括沿線國家資本在內(nèi)的各類投資;另一方面鼓勵企業(yè)到沿線國家開展投資合作,支持在沿線國家設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。特別是我們將鼓勵企業(yè)投資或利用中方貸款積極參與中亞國家油氣中下游產(chǎn)業(yè)建設(shè),參與中亞地區(qū)火電開發(fā)、太陽能和風(fēng)能發(fā)電;促進(jìn)我國紡織、化工、設(shè)備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)赴中亞地區(qū)投資,協(xié)助企業(yè)根據(jù)市場原則開展工業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)參與中亞國家農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、農(nóng)機(jī)設(shè)備生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)示范園等項目。
三是積極推進(jìn)互聯(lián)互通,促進(jìn)我國與中亞地區(qū)物流運(yùn)輸合作。我們的主要工作包括:支持企業(yè)做好中亞國家通往我國的油氣管道施工,商塔方分期建設(shè)中塔公路;配合相關(guān)部門推動“渝新歐”國際貨運(yùn)班列順利運(yùn)行;推動中哈巴克圖—巴克特口岸農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”正式開通并順利運(yùn)營。
下一步,商務(wù)部將鼓勵企業(yè)參與中亞地區(qū)輸變電線路鋪設(shè),推動塔中公路二期等互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施項目;加強(qiáng)與中亞國家的物流合作,充分發(fā)揮連云港作為歐亞大陸橋起點(diǎn)和樞紐的作用。
四是配合向西開放,支持西部省區(qū)與中亞開展經(jīng)貿(mào)合作。商務(wù)部配合相關(guān)部門研究制定《至2020年沿邊地區(qū)開放開發(fā)規(guī)劃》,在絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)想落實(shí)工作建議中充分考慮發(fā)揮西部省區(qū)的作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,我部協(xié)助中吉、中塔政府間經(jīng)貿(mào)合作委員會下設(shè)新疆—吉爾吉斯斯坦工作組、新疆—塔吉克斯坦經(jīng)貿(mào)合作分委會開展工作,推動在我與哈、烏等國經(jīng)貿(mào)合作分委會下設(shè)立新疆與對方國家毗鄰地區(qū)合作機(jī)制,為新疆與中亞國家開展經(jīng)貿(mào)合作搭建平臺;支持新疆在哈、塔舉辦商品展;促進(jìn)新疆企業(yè)參與中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項目,積極推動中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的運(yùn)營和招商,參與中心運(yùn)營和管理協(xié)調(diào)聯(lián)合工作組的工作。下一步,我們將繼續(xù)支持西部省區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
此外,2014年,中國與哈、烏、吉、塔四國的經(jīng)貿(mào)合作委員會(分委會)會議將召開,我們擬創(chuàng)新會議形式,完善雙邊經(jīng)貿(mào)合作意見征求機(jī)制,科學(xué)設(shè)置議題、找準(zhǔn)問題,邀請地方及企業(yè)代表參會,切實(shí)解決地方政府和企業(yè)在雙邊經(jīng)貿(mào)合作中的關(guān)切。