董延湧

[內(nèi)容提要]在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)下，做好出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮其才能智慧，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，不斷提升我國(guó)的國(guó)際地位和影響力，具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]歸國(guó)留學(xué)人員；統(tǒng)戰(zhàn)工作

出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員的雙向流動(dòng)在使我國(guó)人才資源隊(duì)伍迅速壯大的同時(shí)，也讓我國(guó)新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著前所未有的工作壓力和考驗(yàn)。認(rèn)清當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步做好出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)他們同心同德搞建設(shè)、發(fā)揮智慧促發(fā)展、全力維護(hù)國(guó)家利益，已經(jīng)成為各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門在全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中面臨的全新課題。

一、出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員的基本情況及群體特點(diǎn)

（一）留學(xué)人員歸國(guó)發(fā)展已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。從近幾年的留學(xué)人員雙向流動(dòng)變化趨勢(shì)來(lái)看，歸國(guó)的留學(xué)人員數(shù)量與比重正在呈大幅上升態(tài)勢(shì)發(fā)展，但選擇回國(guó)發(fā)展已經(jīng)成為不可抗拒的歷史潮流。僅以2012年與2011年度相比，留學(xué)人員回國(guó)人數(shù)就增加了8.67萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)達(dá)到了46.57%，而出國(guó)留學(xué)人數(shù)才增加了5.99萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)了17.65%，其中從歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家回來(lái)的留學(xué)人員所占比重開(kāi)始大幅攀升。究其歸國(guó)原因主要有兩點(diǎn)：一是持續(xù)低迷多年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)讓國(guó)外許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況、就業(yè)狀況和社會(huì)穩(wěn)定狀況不容樂(lè)觀；二是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的對(duì)比效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期對(duì)高端人才的剛性需求不斷加大。

（二）歸國(guó)人員年齡結(jié)構(gòu)雖然偏輕但學(xué)歷閱歷普遍較高。歸國(guó)留學(xué)人員年齡結(jié)構(gòu)在30至50歲之間的占到留學(xué)人員總數(shù)的約50%，21至30歲的占到總數(shù)的30%以上，這部分群體正處于創(chuàng)業(yè)的最佳時(shí)期。同時(shí)歸國(guó)的人員大部分都是碩士以上學(xué)歷，許多人曾在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的高等院校、科研單位和高新技術(shù)企業(yè)學(xué)習(xí)或工作過(guò)，國(guó)外的長(zhǎng)期學(xué)習(xí)生活工作經(jīng)歷，讓很多人具有較開(kāi)闊的國(guó)際化視野，以及很強(qiáng)的科研攻關(guān)能力、組織管理能力和創(chuàng)業(yè)能力。

（三）歸國(guó)的留學(xué)人員發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍帶頭作用越來(lái)越明顯。多年來(lái)，出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員在我國(guó)的各條戰(zhàn)線上都發(fā)揮了領(lǐng)軍帶頭的作用。在教學(xué)科研領(lǐng)域，不僅更新了我國(guó)的學(xué)術(shù)思想、理論和研究方法，完善了學(xué)科門類，提高了我國(guó)學(xué)科建設(shè)和高等教育水平，而且使我國(guó)科研創(chuàng)新水平得到了顯著提高，大大縮短了與國(guó)際水準(zhǔn)的差距；在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，帶來(lái)了一系列的管理經(jīng)營(yíng)理念變革，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）這一群體的愛(ài)國(guó)意識(shí)與參政議政愿望較強(qiáng)?？傮w來(lái)說(shuō)，出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員群體的愛(ài)國(guó)意識(shí)還是比較強(qiáng)烈的，他們從內(nèi)心深處還是十分關(guān)心和關(guān)注國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步的，也愿意通過(guò)各種途徑更多地參與政治經(jīng)濟(jì)民主方面的建設(shè)，同時(shí)更希望通過(guò)運(yùn)用自身熟悉的國(guó)外政治與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則、掌握的國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)，來(lái)縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家各方面的差距，以實(shí)現(xiàn)報(bào)效祖國(guó)的愿望。

（五）價(jià)值觀念與政治認(rèn)同多元化。國(guó)內(nèi)與國(guó)外在思想、文化、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域諸多的差距和沖突，在很大程度上也造成了留學(xué)人員的價(jià)值觀念認(rèn)同上差異。多元化的價(jià)值觀念，一方面給我們帶來(lái)了更多了解外界的機(jī)會(huì)，但在某種程度上也無(wú)形地加深了西方國(guó)家對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。因此，進(jìn)一步凝聚歸國(guó)留學(xué)人員的民族向心力，重塑對(duì)我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀念的認(rèn)同顯得十分必要。

（六）歸國(guó)人員的分布不均衡。從我國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員的地區(qū)分布來(lái)看，大部分集中在經(jīng)濟(jì)較好的大城市，尤其是東南沿海地區(qū)的大中城市，而絕大多數(shù)地級(jí)城市海歸人員數(shù)量比重很??；從行業(yè)分布看，主要集中在外資與合資企業(yè)、高校及科研院所，國(guó)有大中型企業(yè)次之，行政事業(yè)單位較少；從專業(yè)結(jié)構(gòu)分布來(lái)看，歸國(guó)留學(xué)人員的專業(yè)大多數(shù)是理工科類、管理類次之、社會(huì)科學(xué)類比例最少。

（七）海內(nèi)外聯(lián)系較廣。出國(guó)歸國(guó)家留學(xué)人員兼具國(guó)內(nèi)、國(guó)外雙重的人際關(guān)系和社會(huì)背景，有著廣泛的海內(nèi)外聯(lián)系資源，是我國(guó)與海外聯(lián)系的重要橋梁與紐帶，這在推動(dòng)我國(guó)與國(guó)外經(jīng)貿(mào)、學(xué)術(shù)、科技、文化交流和引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀人才等方面都有著不可替代的重要作用。

二、新形勢(shì)下做好出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義

做好出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅可以凝聚人心，激發(fā)更強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情，鞏固更加廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，穩(wěn)定我國(guó)的政治基礎(chǔ)，而且還能夠推動(dòng)我國(guó)改革開(kāi)放和民主建設(shè)的前進(jìn)步伐，提升我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治舞臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和話語(yǔ)權(quán)。

從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的層面來(lái)看，開(kāi)展好出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅能夠匯聚人才力量，形成強(qiáng)大的人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，而且有助于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)走向國(guó)際，加速中國(guó)與世界全方位接軌，從而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量。

從區(qū)域發(fā)展層面來(lái)看，哪個(gè)地區(qū)出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作做得好，哪個(gè)地區(qū)優(yōu)質(zhì)人才、資本、技術(shù)的集聚效應(yīng)更凸顯，區(qū)域創(chuàng)新能力就越強(qiáng)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更具活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

從出國(guó)留學(xué)人員自身的發(fā)展選擇的層面來(lái)看，留學(xué)人員屬于“候鳥(niǎo)群體”，哪里的人才成長(zhǎng)與發(fā)展的環(huán)境更好，哪里就是首選之地。各國(guó)之間綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)，所以抓好出國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作，是當(dāng)前吸引人才、留住人才、用好人才的關(guān)鍵之舉，是解決我國(guó)人才相對(duì)短缺的重要途徑之一。

三、出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的主要問(wèn)題分析

近年來(lái)，我國(guó)針對(duì)出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員開(kāi)展了大量的統(tǒng)戰(zhàn)工作，有力地團(tuán)結(jié)了大批留學(xué)人員，支持了國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，成績(jī)是斐然的。但面對(duì)出國(guó)歸國(guó)人潮的噴涌，我們看到目前開(kāi)展的一些工作方面還無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需要，仍存在一些問(wèn)題。一是統(tǒng)戰(zhàn)工作輻射范圍不夠。目前對(duì)出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作輻射范圍比較小，對(duì)歸國(guó)留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作明顯比出國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作做得要多要實(shí)，對(duì)留學(xué)人員中的高層次人才的關(guān)注與聯(lián)系較多，而對(duì)一般人才的關(guān)注與聯(lián)系不夠；二是統(tǒng)戰(zhàn)組織力量不足。很多地方缺少針對(duì)出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)部門，也缺乏有一定經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)溝通能力的統(tǒng)戰(zhàn)人員，在對(duì)留學(xué)人員的工作上也各自為戰(zhàn)，整合與合作力度不夠；三是統(tǒng)戰(zhàn)方法創(chuàng)新不多。許多地方在對(duì)留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏謀劃、缺乏創(chuàng)新、缺乏載體，傳統(tǒng)慣性工作思維與方式不愿調(diào)整，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化程度不夠；四是統(tǒng)戰(zhàn)工作成效不大。在政策的宣傳上不夠廣泛，不夠深入人心；在人才引用上，存在引而不用，用而不能完全發(fā)揮作用的情況；在配套環(huán)境上，各地差異也較大，除國(guó)內(nèi)一線城市給予的配套政策和環(huán)境條件較好外，許多地方很難滿足其生活、創(chuàng)業(yè)、科研、參政等方面的現(xiàn)實(shí)需求。endprint

四、進(jìn)一步做好出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議

（一）組織管理體系要健全得力。出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員數(shù)量增長(zhǎng)必將長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)，隨之而來(lái)的還有更多的歸國(guó)需求的激增。這種同步增長(zhǎng)的現(xiàn)狀給新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和工作壓力。因此，一定要立足國(guó)家面臨的新形勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，進(jìn)一步明確出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍、重點(diǎn)和基本方針，深入研究出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)方法和途徑，解決其統(tǒng)戰(zhàn)工作由誰(shuí)做、應(yīng)該做哪些工作、如何做好，誰(shuí)來(lái)考核監(jiān)督等問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急，抓好出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作首要之舉就是科學(xué)系統(tǒng)地組建和整合專門負(fù)責(zé)管理此方面事務(wù)的管理機(jī)構(gòu)，既要安排專門的研究機(jī)構(gòu)，又要有具體細(xì)化分工的職能部門，從根本上解決出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作效率低、工作不系統(tǒng)規(guī)范的問(wèn)題。同時(shí)還要盡快充實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)組織力量，建立一支政治思想過(guò)硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉國(guó)內(nèi)外留學(xué)人員事務(wù)的干部隊(duì)伍，并通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)全面提升其統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。在對(duì)出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的推進(jìn)上，還要做好對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的激勵(lì)和督導(dǎo)，以防止工作的形式化和不作為。

（二）政策體系構(gòu)建要適應(yīng)需要。為歸國(guó)留學(xué)人員提供優(yōu)越的政策環(huán)境是世界各國(guó)普遍的做法。留學(xué)人員是社會(huì)的精英，他們就像種子，需要肥沃的土壤和溫暖適宜的氣候來(lái)培養(yǎng)才能開(kāi)花結(jié)果。面對(duì)今天的歸國(guó)大潮，及時(shí)構(gòu)建能夠適應(yīng)時(shí)代需要的出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員政策體系既是召喚人心、穩(wěn)定人心和凝聚人心的重要之舉，又是能夠長(zhǎng)期留住歸國(guó)學(xué)子和可持續(xù)吸引海外學(xué)子歸國(guó)發(fā)展，解決我國(guó)高端人才匱乏的有效做法。政策體系的完善要在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)過(guò)去的好政策進(jìn)行繼承，對(duì)過(guò)時(shí)的政策進(jìn)行更新，并著眼于當(dāng)前我國(guó)的具體實(shí)際和未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行豐富和創(chuàng)新。在政策體系的內(nèi)容上既要涵蓋歸國(guó)人員落戶、子女教育、個(gè)人養(yǎng)老醫(yī)療、社會(huì)保障等生活方面的政策，又要涵蓋歸國(guó)人員在科研、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作方面的政策，還要涵蓋政治身份確定與轉(zhuǎn)變、參政議政、民主監(jiān)督、社會(huì)管理、對(duì)外交流等政治參與和對(duì)外往來(lái)方面的政策。當(dāng)然光有好的政策還是不夠的，還須加強(qiáng)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)，加大政策落實(shí)與督辦的力度。

（三）思想政治工作要常抓不懈。多元化的價(jià)值取向，往往會(huì)給統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)很大的困難。尤其是在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)問(wèn)題的不斷暴露、各種難以辨別的輿論襲擾，以及國(guó)與國(guó)之間的明爭(zhēng)暗斗，都對(duì)留學(xué)歸國(guó)人員的政治傾向產(chǎn)生著或好或壞的影響。因此，抓好歸國(guó)留學(xué)人員的思想政治工作是一件很難做但又不得不做的工作。對(duì)此，我們要在“求同存異”大原則下，按照“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，引導(dǎo)留學(xué)歸國(guó)人員把個(gè)人價(jià)值與實(shí)現(xiàn)祖國(guó)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立起正確價(jià)值觀和世界觀，并通過(guò)多渠道、多層次、多領(lǐng)域的廣泛聯(lián)系、交流、宣傳，將我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制的先進(jìn)理念進(jìn)行廣泛傳播，促進(jìn)留學(xué)人員更廣泛的“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”，引導(dǎo)其政治方向不出現(xiàn)大的偏離。對(duì)出國(guó)留學(xué)人員，國(guó)家要通過(guò)各種有效途徑掌握其在國(guó)外的生存發(fā)展情況，要保持與留學(xué)生團(tuán)體組織的密切聯(lián)系，對(duì)那些需要援助的人員及時(shí)提供幫助和關(guān)心，讓其時(shí)刻能感受到祖國(guó)的溫暖和精神支撐，進(jìn)而增強(qiáng)他們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)同感和對(duì)國(guó)家的歸屬感。

（四）信息采集與傳播工作要高度重視。出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作量會(huì)隨著出國(guó)和歸國(guó)人數(shù)的不斷增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng)，如果僅靠傳統(tǒng)的工作方式勢(shì)必要投入大量的人力和時(shí)間，這不僅增加了工作運(yùn)行的成本，而且還會(huì)因?yàn)楦嗟娜藶橐蛩赜绊懝ぷ鞯男屎唾|(zhì)量，留下過(guò)多的盲點(diǎn)。因此，建立針對(duì)出國(guó)留學(xué)人員的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)，加快推動(dòng)工作信息化、規(guī)范化、便利化是十分必要的。首先需要做好基礎(chǔ)信息采集工作，建立留學(xué)生人才信息庫(kù)和歸國(guó)留學(xué)人員基本情況信息庫(kù)，全面掌握出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員的動(dòng)態(tài)分類信息。通過(guò)對(duì)留學(xué)回國(guó)人員基本信息的統(tǒng)計(jì)，掌握工作和服務(wù)的主動(dòng)性。與此同時(shí)，還要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用手段，為海外留學(xué)人員和留學(xué)回國(guó)人員建立信息服務(wù)的專用官方網(wǎng)站，集中發(fā)布相關(guān)信息政策，保證信息的正確、及時(shí)、全面和權(quán)威性，讓海外留學(xué)人員和留學(xué)回國(guó)人員獲得直達(dá)信息，更加明確知曉回國(guó)創(chuàng)業(yè)、工作生活的基本政策和辦事流程。

（五）參政議政工作要充分調(diào)動(dòng)。出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員大多都有著濃厚的愛(ài)國(guó)熱情，他們渴望祖國(guó)繁榮穩(wěn)定，國(guó)力強(qiáng)盛。受西方民主思想和政治文化的影響，他們當(dāng)中許多人都有參政議政、民主管理、民主監(jiān)督的愿望。對(duì)于這部分群體的政治訴求，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)一定要做好此方面工作的總體把控。首先，要注重選拔、培養(yǎng)和任用歸國(guó)留學(xué)人員代表人物，在全面考察和組織認(rèn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)推薦一批對(duì)國(guó)家建設(shè)有較大貢獻(xiàn)，并具有較強(qiáng)愛(ài)國(guó)熱情、社會(huì)責(zé)任感和組織協(xié)調(diào)能力，能團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大歸國(guó)留學(xué)人員的優(yōu)秀人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、政府參事或參加民主黨派組織，讓杰出的出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員能夠有途徑參與民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義政治文明建設(shè)中的積極作用。其二，要對(duì)那些在參政議政工作中做出杰出貢獻(xiàn)的人士進(jìn)行大力表彰和宣傳，要通過(guò)展示其業(yè)績(jī)來(lái)帶動(dòng)、激勵(lì)、鼓舞更多的留學(xué)歸國(guó)人員參與國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。

（六）統(tǒng)戰(zhàn)工作載體要發(fā)揮作用。出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作做得如何，最主要的還要看統(tǒng)戰(zhàn)工作載體的作用發(fā)揮的程度。統(tǒng)戰(zhàn)工作可以通過(guò)實(shí)體和虛擬兩個(gè)載體來(lái)推動(dòng)。

實(shí)體載體之一，即依托各級(jí)政府建立的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科研平臺(tái)，集聚留學(xué)歸國(guó)人員中的創(chuàng)業(yè)精英、管理精英、技術(shù)精英、科研精英，充分發(fā)揮人才的倍增效應(yīng)，讓留學(xué)歸國(guó)人員中的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)都能得到充分重視和利用；實(shí)體載體之二，即依托創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)為更多歸國(guó)留學(xué)人員解決項(xiàng)目、技術(shù)對(duì)接轉(zhuǎn)化問(wèn)題和各類人才與相關(guān)領(lǐng)域組織對(duì)接等問(wèn)題；實(shí)體載體之三，即依托歸國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)聯(lián)誼交流合作工作的常態(tài)化。要在統(tǒng)戰(zhàn)部門有計(jì)劃地牽頭，多部門的積極配合下，鼓勵(lì)留學(xué)歸國(guó)代表發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)帶頭作用，有針對(duì)性地圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，以及海內(nèi)外共同關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展歸國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼交流活動(dòng)，通過(guò)舉辦各類專題論壇，開(kāi)展各種交流與合作活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源與信息的共享，增強(qiáng)留學(xué)人員的凝聚力，實(shí)現(xiàn)留學(xué)人員、企業(yè)、政府之間更大的融合。

虛擬載體要依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體建立寬領(lǐng)域、無(wú)障礙的信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)誼交友、資源提供的形式載體創(chuàng)新，更廣泛地加強(qiáng)與留學(xué)歸國(guó)人員的聯(lián)系與交流，拓寬留學(xué)歸國(guó)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面和影響。同時(shí)還要通過(guò)信息平臺(tái)的各項(xiàng)政策及時(shí)發(fā)布和網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理來(lái)延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作的觸角。

學(xué)成歸國(guó)、報(bào)效祖國(guó)，是熱愛(ài)祖國(guó)的海外學(xué)子的初衷和理想。但自1872年清政府派幼童留學(xué)美國(guó)開(kāi)始，我國(guó)卻在近一個(gè)半世紀(jì)的時(shí)間里因?yàn)楦鞣N因素流失了大量的優(yōu)秀人才。今天，越來(lái)越多的海外學(xué)子重回祖國(guó)的懷抱，我們應(yīng)該倍加珍惜這人才回流的時(shí)代，緊抓機(jī)遇，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路、方法，激勵(lì)歸國(guó)學(xué)子為中國(guó)的更大進(jìn)步與發(fā)展做出更為杰出的貢獻(xiàn)！

責(zé)任編輯/張 鵬endprint