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        2003~2010年中國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)率演變及影響因素

        2014-05-23 06:44:24王素鳳潘和平
        皖西學(xué)院學(xué)報(bào) 2014年1期
        關(guān)鍵詞:教育經(jīng)費(fèi)就業(yè)率普通高校

        王素鳳,潘和平

        (安徽建筑大學(xué)管理學(xué)院,安徽 合肥230601)

        普通高等院校(簡(jiǎn)稱(chēng)普通高校)是高等學(xué)校的重要組成部分,包括實(shí)施高等教育的全日制大學(xué)、獨(dú)立學(xué)院和職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等專(zhuān)科學(xué)校。截至2010年底,全國(guó)共有普通高校2 358所,其中本科院校1 112所,高職(專(zhuān)科)院校1 246所。畢業(yè)生人數(shù)從2003年的188萬(wàn)增加到2011年的608萬(wàn),增幅達(dá)223%。

        然而,伴隨著高等教育大眾化模式的順利發(fā)展,畢業(yè)生供給與市場(chǎng)需求卻出現(xiàn)了嚴(yán)重脫節(jié)[1],就業(yè)率始終不高。就業(yè)率是度量一國(guó)政治文明與經(jīng)濟(jì)景氣的重要指標(biāo)之一,自2003年教育部出臺(tái)政策將年度招生計(jì)劃與畢業(yè)生就業(yè)率適度掛鉤以來(lái),普通高校初次就業(yè)率呈如下變化趨勢(shì):2003~2006年在75%上下小幅波動(dòng),之后逐步下降,受金融危機(jī)影響,2008、2009年降至低谷(68%),此后緩慢上升,2010年達(dá)77.8%(圖1)。

        圖1 普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率(2003~2010)

        影響畢業(yè)生就業(yè)率的因素有很多,包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[2]、高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教育模式[3]、人口增長(zhǎng)[4]等,但相關(guān)理論研究似乎無(wú)法完全解釋就業(yè)率變化的深層次機(jī)理。探求就業(yè)率的本質(zhì)及其影響因素,提出有針對(duì)性的解決對(duì)策,對(duì)提高畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量具有重要意義。

        本文以普通高校為研究對(duì)象,選擇2003至2010年的畢業(yè)生初次就業(yè)率為考察變量,建立多元線性回歸模型,解析各因素對(duì)就業(yè)率的影響程度及方向,探討解決畢業(yè)生就業(yè)難的途徑。

        一、就業(yè)率的界定

        (一)初次就業(yè)率與畢業(yè)半年后就業(yè)率

        畢業(yè)生就業(yè)率是指高校的畢業(yè)生在畢業(yè)時(shí)或一定統(tǒng)計(jì)時(shí)間內(nèi)已落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生的人數(shù)(包括就業(yè)、考研、出國(guó)和自主創(chuàng)業(yè)等)占該校畢業(yè)生總數(shù)的比例[5]。根據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)可將就業(yè)率指標(biāo)劃分為2類(lèi),一是初次就業(yè)率,通常于每年的6、7月份畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)統(tǒng)計(jì)得到;二是畢業(yè)半年后就業(yè)率,通常于每年的12月份統(tǒng)計(jì)。本文的“就業(yè)率”系指初次就業(yè)率。

        我國(guó)各級(jí)教育部門(mén)在公布就業(yè)率時(shí),主要采取教育部直屬高校的畢業(yè)生就業(yè)率的計(jì)算公式,即:

        (二)就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)

        目前,就業(yè)率統(tǒng)計(jì)信息的初始采集者主要是高校,雖然不失為一種簡(jiǎn)便的做法,但也存在著一些缺陷。主要表現(xiàn)在以下3點(diǎn):其一,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要關(guān)注“就業(yè)數(shù)量”,而忽略了更為重要的“就業(yè)質(zhì)量”(如專(zhuān)業(yè)對(duì)口狀況、就業(yè)起薪、崗位穩(wěn)定性等),無(wú)法準(zhǔn)確反映畢業(yè)生就業(yè)的實(shí)際情況及就業(yè)水平。其二,“隱性就業(yè)”(如自主就業(yè)、自謀職業(yè)、就業(yè)和出國(guó)等)問(wèn)題給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)不便,若不考慮這部分就業(yè)便不能準(zhǔn)確地反映學(xué)生的就業(yè)狀況,但如果加以統(tǒng)計(jì)又難以真實(shí)揭示專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)需求。其三,由于就業(yè)率事關(guān)高校聲譽(yù)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)評(píng)估,受利益驅(qū)動(dòng),各高校不得不努力提高就業(yè)率,甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假、學(xué)生“被就業(yè)”等現(xiàn)象,使得就業(yè)率“失真”情形日益嚴(yán)重。

        二、理論假設(shè)

        研究表明[6-7],畢業(yè)生就業(yè)率的高低主要受畢業(yè)生供給和社會(huì)需求兩方面因素的制約。其中,畢業(yè)生供給包括供給數(shù)量(畢業(yè)生人數(shù))和質(zhì)量(學(xué)校教育水平)兩部分;社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的需求則主要由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素決定。

        (一)畢業(yè)生供給數(shù)量與就業(yè)率

        鐘震、董曉君(2009)[4]指出,人口過(guò)快增長(zhǎng)是導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)難的重要原因。隨著畢業(yè)生數(shù)量的增加,崗位競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)就業(yè)率造成負(fù)面影響。

        假設(shè)1:畢業(yè)生人數(shù)與就業(yè)率之間存在一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系。

        (二)畢業(yè)生供給質(zhì)量與就業(yè)率

        根據(jù)彭洪林等[8](2012)的研究,高校的育人質(zhì)量和辦學(xué)水平在一定程度上決定了畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)能力乃至整體素質(zhì),進(jìn)而影響著就業(yè)率。

        假設(shè)2:高校教育投入和教育質(zhì)量的提高將對(duì)就業(yè)率產(chǎn)生積極影響。

        (三)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)率

        經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響著崗位數(shù)量的供給。根據(jù)奧肯定律,GDP每增加2%,失業(yè)率大約下降一個(gè)百分點(diǎn)。崔玉平[2](2011)也發(fā)現(xiàn),人均地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率有積極影響。

        假設(shè)3:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)率之間存在一定的正相關(guān)關(guān)系。

        (四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)率

        近年來(lái),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不斷加快,3次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2003年的1∶3.77∶3.18升級(jí)為2010的1∶5.96∶4.96。于開(kāi)紅[9](2012)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化特別是第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,為社會(huì)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。

        假設(shè)4:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與就業(yè)率之間存在一定的正相關(guān)關(guān)系。

        三、實(shí)證檢驗(yàn)

        (一)指標(biāo)與數(shù)據(jù)

        本文以2003至2010為研究期間,以“初次就業(yè)率”為因變量,數(shù)據(jù)來(lái)源于教育部網(wǎng)站。

        相關(guān)的自變量及指標(biāo)說(shuō)明見(jiàn)表1。其中,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和產(chǎn)業(yè)比重?cái)?shù)據(jù)取自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2011),生均教育經(jīng)費(fèi)和科技經(jīng)費(fèi)支出取自《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004~2011),其余數(shù)據(jù)均來(lái)自《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004~2011)。各指標(biāo)的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2。

        表1 指標(biāo)描述

        表2 描述統(tǒng)計(jì)量

        (二)多元線性回歸模型

        根據(jù)相關(guān)理論,可以建立因變量y與自變量xi(i=1,2,…,n)之間的多元線性回歸模型:

        其中,n為自變量的個(gè)數(shù),βi(i=1,2,…,n)為對(duì)應(yīng)的回歸項(xiàng)系數(shù),β0為常數(shù)項(xiàng),μ~ Ν(0,σ2)為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

        (三)回歸分析

        本文實(shí)施多元線性回歸的工具為SPSS19.0。鑒于指標(biāo)的單位不同,首先利用軟件進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。同時(shí),多重共線性診斷表明,自變量之間不存在高度的相關(guān)性。選擇“進(jìn)入”法進(jìn)行回歸,結(jié)果顯示,模型擬合優(yōu)度良好(表3)。

        表3 模型匯總

        表4給出了回歸方程的系數(shù)??梢钥闯觯海?)畢業(yè)生的數(shù)量與就業(yè)率之間呈一定的正相關(guān)關(guān)系,符合假設(shè)1。(2)在體現(xiàn)“畢業(yè)生供給質(zhì)量”的3個(gè)指標(biāo)中,“生均教育經(jīng)費(fèi)”和“專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)”的回歸系數(shù)均為小于0,表明對(duì)就業(yè)率有負(fù)面影響,但統(tǒng)計(jì)意義并不顯著;“師生比”的回歸系數(shù)在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上是顯著的,表明“師生比”每增加1個(gè)百分點(diǎn),可使就業(yè)率提高0.432倍,符合假設(shè)2。需要說(shuō)明的是,“師生比”與“就業(yè)率”之間存在的這種正相關(guān)關(guān)系有一定的前提條件,即當(dāng)“師生比”處在一定范圍時(shí),這種關(guān)系是成立的。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),在高等教育大眾化階段,“師生比”最佳值一般在1∶14左右。當(dāng)師資力量嚴(yán)重不足(師生比超過(guò)1∶40)或過(guò)剩(師生比低于1∶4)時(shí),教師數(shù)量略有增減對(duì)就業(yè)率的影響微乎其微,相應(yīng)地“師生比”與“就業(yè)率”之間的顯著相關(guān)性也不復(fù)存在。我國(guó)2003~2011年普通高校的師生比均在1∶16以上,隨著師資缺口逐年擴(kuò)大,提高“師生比”有助于緩解當(dāng)前高校畢業(yè)生“就業(yè)難”的困境。(3)“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”與就業(yè)率之間存在一定的正相關(guān)關(guān)系,符合假設(shè)3。(4)第三產(chǎn)業(yè)比重對(duì)普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率的影響最大,但作用的方向卻是負(fù)的,并且具有統(tǒng)計(jì)顯著性,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化對(duì)就業(yè)率帶來(lái)了不利影響,違背了假設(shè)4。結(jié)合“專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)”的回歸系數(shù)可以發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致就業(yè)率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背道而馳的關(guān)鍵原因就在于高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置不盡合理。換句話(huà)說(shuō),普通高校畢業(yè)生的失業(yè)主要是教育模式發(fā)展滯后造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè),這一現(xiàn)象在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中表現(xiàn)得尤為明顯。

        由表4還可得到多元線性回歸方程:

        可以看出,對(duì)就業(yè)率影響最大的前3項(xiàng)指標(biāo)依次為:第三產(chǎn)業(yè)比重、畢業(yè)生人數(shù)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

        表4 回歸系數(shù)a

        四、政策建議

        (一)科學(xué)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)設(shè)置。本文回歸分析表明,專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)的增加并未對(duì)就業(yè)率產(chǎn)生積極影響。由于缺乏科學(xué)的人才需求預(yù)測(cè)與規(guī)劃,高等教育專(zhuān)業(yè)與課程設(shè)置存在較大的盲目性。高等教育結(jié)構(gòu)性失衡是造成大學(xué)生“就業(yè)難”的重要原因[10]。為此,有必要在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上開(kāi)展科學(xué)的需求調(diào)查和論證,在辦學(xué)觀念上由單純依據(jù)教學(xué)條件和師資力量轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和社會(huì)需求開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)。

        (二)合理安排教育投入。根據(jù)本文的回歸結(jié)果,生均教育經(jīng)費(fèi)的增加不僅未能使就業(yè)率改善,甚至在一定程度上還具有負(fù)面影響(盡管統(tǒng)計(jì)意義上并不顯著)。然而,這并非說(shuō)明生均教育經(jīng)費(fèi)與就業(yè)率之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系,恰恰相反,通過(guò)加大教育投入改善教學(xué)條件、增加教師福利,是有利于提高教育質(zhì)量和就業(yè)率的,關(guān)鍵問(wèn)題是在不同地區(qū)、不同歸屬(部屬和地方)以及不同層次(重點(diǎn)與非重點(diǎn))的普通高校之間,教育經(jīng)費(fèi)分配不夠合理,利用效率也不高。同時(shí),高校科技經(jīng)費(fèi)支出總體水平偏低,產(chǎn)學(xué)研規(guī)模仍然較小,不利于科技成果的產(chǎn)業(yè)化,也無(wú)法發(fā)揮高校培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力的作用。優(yōu)化教育資源分配、提高教育經(jīng)費(fèi)利用率具有重要意義[11]。

        (三)最重要也最根本的是,盡快從對(duì)“就業(yè)率”的關(guān)注轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)“就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”的重視。事實(shí)上,高校就業(yè)率本身并無(wú)對(duì)錯(cuò)之分,定位不同、培養(yǎng)目標(biāo)不同的院校其就業(yè)率也缺乏可比性。教育部從1999年開(kāi)始對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和公布,其初衷原本在于促進(jìn)高校提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生文化素養(yǎng),從而促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。但社會(huì)各界尤其是學(xué)生家長(zhǎng)和高校自身對(duì)就業(yè)率的過(guò)度重視,使得與就業(yè)率相關(guān)的政策效果大打折扣。文獻(xiàn)[12]指出,“就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”既包含顯性的指標(biāo)如“就業(yè)率”和“平均起薪”等,也包括隱性的指標(biāo)如“用人單位的滿(mǎn)意度”和畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展和崗位穩(wěn)定性等,建議以“就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”衡量“就業(yè)質(zhì)量”代替以“就業(yè)率”衡量“就業(yè)數(shù)量”。

        [1]黃敬寶.大學(xué)生就業(yè)動(dòng)態(tài)變化的調(diào)查[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2012(9):86-90.

        [2]崔玉平.高校本科畢業(yè)生就業(yè)率的區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響因素分析[J].教育與經(jīng)濟(jì),2011(3):1-6.

        [3]徐小波.提高高校畢業(yè)生就業(yè)率的有效途徑分析[J].教育與職業(yè),2008(27):142-143.

        [4]鐘震,董曉君.中國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題的實(shí)證與政策建言[J].求索,2009(9):164-165,173.

        [5]馬于強(qiáng).關(guān)于對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)率的研究[J].黑龍江高教研究,2004(1):120-122.

        [6]栗晏.普通高校就業(yè)率影響因素、理性分析及建議[J].教育與職業(yè),2010(35):102-103.

        [7]李春玲.80后大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況及影響因素分析——基于6所985高校畢業(yè)生的調(diào)查[J].江蘇社會(huì)科學(xué),2012(3):45-53.

        [8]彭洪林,崔萬(wàn)秋,曾秀敏.以就業(yè)質(zhì)量評(píng)估為核心 推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展[J].中國(guó)成人教育,2012(9):57-58.

        [9]于開(kāi)紅.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與社會(huì)就業(yè)的實(shí)證分析[J].求索,2012(3):34-36.

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        [12]張紅,喬忠.大學(xué)生綜合就業(yè)能力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建[J].山東社會(huì)科學(xué),2011(4):86-90.

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