曾敏

摘 要：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的十八大報告指出，黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策，落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，進一步提升黨的基層組織建設科學化水平，建立長效機制。廣州外國語學校黨總支高度重視創(chuàng)建服務型基層黨組織工作，認真學習黨的十八大報告，結合上級相關配套文件精神，在廣大基層黨員群體中扎實開展創(chuàng)建活動，切實提高服務型基層黨組織建設實效，取得一定成果。

關鍵詞：創(chuàng)建服務型；基層黨組織建設；黨的十八大報告；提高切身利益；廣州外國語學校 做法；實效

黨的十八大在報告中指出，黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農村、城市社區(qū)黨組織建設，加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

廣州外國語學校位于改革開放前沿陣地、國家級開發(fā)新區(qū)—廣州市南沙區(qū)，南沙區(qū)是我國粵港澳發(fā)展的紐帶，是全國首家基礎教育國際化示范實驗區(qū)，廣州外國語學校是廣州市重點打造的基礎教育國際化交流平臺，學校作為基層社會組織，與世界各國交流活動越來越頻繁，學校辦學也向國際化邁進。在此開放的背景下，新的形勢下，學校在創(chuàng)建服務型基層黨組織時，學校如何充分發(fā)揮出學?；鶎狱h組織的服務功能，體現(xiàn)出政治保障功能，促使基層學校黨組織、行政、工會三套馬車管理并駕齊驅，讓基層組織健康有序發(fā)展。學校黨組織如何圍繞增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)先爭優(yōu)，把發(fā)揮作用作為提升基層組織建設科學化水平的核心要求。如何圍繞健全制度創(chuàng)先爭優(yōu)，把規(guī)范化作為提升基層組織建設科學化水平的有力保障。這都是學校創(chuàng)建基層服務型黨組織面臨的新課題。

一、加強基層服務型黨組織建設的意義

1、加強基層服務型黨組織建設是踐行黨的宗旨的必然要求?！盎鶎印笔腔鶎臃招忘h組織建設的主要陣地。是貫徹黨的路線方針的具體實踐者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁，是黨全部工作和戰(zhàn)斗的基礎。以基層黨組織作為黨組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的橋梁和紐帶，最重要就是體現(xiàn)黨黨服務群眾的功能。與時俱進，強化服務職能，是加強基層服務型黨組織建設重點，是踐行黨的宗旨的必然要求。

2、加強基層服務型黨組織建設是黨的先進性和純潔性的重要體現(xiàn)?；鶎尤罕姷睦媸屈h和國家利益的根本利益，是黨和國家的根本所在?！胺杖罕姟笔腔鶎臃招忘h組織建設的核心任務，我們只有把維護群眾利益，滿足群眾需求作為基層黨組織的基本職責，把基層黨組織的管理職能轉化為服務職能，把聯(lián)系群眾制度化，常態(tài)化，才能固黨在基層的執(zhí)政基礎，才能體現(xiàn)黨的先進性和純潔性。

3、加強基層服務型黨組織建設，是推動企業(yè)科學發(fā)展的需要。促進生產經營，服務發(fā)展大局是企業(yè)基層黨建工作的出發(fā)點，只有加強服務型黨組織建設，才能使廣大黨員群眾 牢固樹立大局，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢化為促進企業(yè)發(fā)展的強大動力。

二、加強基層服務型黨組織建設的主題和關鍵

加強服務型基層黨組織建設，筆者認為服務是主題，能力是關鍵。“滿意”是標準。

作為基層黨組織，直接面對廣大黨員干部和群眾，必須突出“服務”兩字。

首先要按照黨的十八大對基層組織建設新要求，研究制定基層黨組織建設總體規(guī)劃，對基層黨建工作的總體目標，主要任務，工作重點，實施步驟，推進措施，組織領導等進行總體設計，確保基層黨建工作方向明確，目標清楚，重點突出，責任明晰，推進有序，取得實效。

其次要健全完善現(xiàn)有制度，又要注重從實際出發(fā)推進制度創(chuàng)新，解決靠什么運行、靠什么約束、靠什么保證的問題；健全權職明晰的責任體系，解決誰領導、誰指導、誰負責的問題；健全穩(wěn)定規(guī)范的保障體系，解決有人管事、有錢辦事、有場所議事的問題；健全一套內容協(xié)調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，解決基層組織建設規(guī)范化、活動經?；Q策科學化的問題。

三、創(chuàng)建服務型基層黨組織的做法

（一）重視基礎、提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

學校黨總支要高度重視基層黨建工作，充分認識到創(chuàng)建服務型基層黨組織活動是夯實黨執(zhí)政基礎的重要抓手，是適應時代發(fā)展的必然要求。經過學校黨總支充分醞釀，確立了以“狠抓基礎為核心，落實常規(guī)為目的”的基層黨建工作目標。由校黨總支牽頭，以學校各黨小組為單位，健全組織機構，明確職責，提升管理實效，優(yōu)化隊伍結構。完善和堅持“兩會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度，黨費收繳制度，黨員聯(lián)系群眾制度，同時加強建章立制工作力度，夯實黨務工作基礎，黨建得到進一步規(guī)范和完善。

（二）加強學習，增強提高黨員教師的綜合素質。

為加強和改進黨員教師隊伍教育管理，發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。學校黨總支要努力探索黨員理論學習與教育教學實踐活動相結合的工作模式。組織黨員教師深入學習黨的基本路線方針、政治理論，結合教育教學實際，交流專業(yè)知識，提高學習的必要性、針對性、實效性，做到了真學、真懂、真信、真用，提高思想覺悟。同時，建立“黨員導師工作機制”，開展“青藍工程”等“四個一”活動，以講座、參觀為主題的理論學習為載體，與黨員同志“進社區(qū)、接地氣”教育實踐活動相配套，形成了以制度保障、理論學習、實踐活動三結合的聯(lián)動工作機制，在不斷強化制度建設的同時，持續(xù)加強對黨員的教育管理，強化黨員的服務意識，提高黨員的綜合素質。

（三）狠抓落實，鞏固服務型黨組織建設成果。

在推進基層黨建工作，強化基礎建設的同時，學校黨組織以擴大工作覆蓋面為指導思想，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。學校黨總支充分認識到自身作為黨全部戰(zhàn)斗力的基礎，作為組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的橋梁和紐帶，只有扎實開展黨員服務群眾活動才是創(chuàng)建服務型基層黨組織的根本體現(xiàn)。結合前期開展的基層黨組織建設活動，學校由各行政部門黨員牽頭開展“基層服務活動”。結合學校工作實際，由部門黨員干部帶頭深入基層，走進教學一線，在完成常規(guī)檢查的同時，及時了解基層的工作狀況，在加強考評、反饋工作的同時，切實幫助教學一線老師解決存在的實際困難。校行政部門通過開辟信息公開欄，用好校長信箱、推行“校領導接待日”、建立家委會、試行網上辦公等渠道，廣泛征求教職工、家長、學生的意見和建議，及時整理，查找問題，為落實服務群眾打下堅實基礎。

四、創(chuàng)建服務型基層黨組織取得的主要實效

（一）監(jiān)督有效，以保障帶服務。

學校充分利用校園網站，搭建了民主監(jiān)督平臺，通過在網站傳遞學校黨總支的工作情況，使全體黨員都有黨務知情權、參與權及評議權，得到廣大教師的熱情關注。通過主動宣傳、積極行動教師們清楚地認識到：黨建工作制度建設是開展工作的保證，以建章立制為重點，不斷加強自身建設，確保各項黨務工作規(guī)范化。把事關教職工和學生切身利益的學校重大事務在校園內網“黨團在線”上發(fā)布，廣大教師隨時可以進入網站訪問，使廣大教師積極參與學校的管理的意識得到強化。有效地促進了學校的民主化管理，營造了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。同時，學校黨支部在網站上發(fā)布了黨員干部述職報告，在接受民主評議，接受全校教職工公開監(jiān)督，全方位構建一個堅強有力、高素質的學校領導班子。

（二）營造氛圍，以黨風促校風。

學校嚴格按照黨章要求，高度重視以理論學習為主要內容，以集中學習為主要形式，以個別溝通為重要補充的聯(lián)動工作方法，吸納一大批教師通過學習黨的理論、黨的知識、增強了黨的戰(zhàn)斗力和號召力。采用榜樣激勵，活動提升，黨員幫帶等方式，激發(fā)青年教師積極進取的自覺性，自覺接受組織考驗。使他們迅速成長起來。通過活動的開展，教師隊伍凝聚力增強了，師生關系更加融洽，校園更加和諧。

通過學習實踐活動的開展，黨員同志們更加深刻領會了黨的群眾路線，工作要從群眾中來，到群眾中去，從本質目的上看，就是要體現(xiàn)我們黨為人民服務的根本宗旨。黨員為人民服務的意識增強了，換位思考的多了，關心細節(jié)的多了，取得了實效。