摘要：形勢(shì)與政策課作為高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要途徑之一。如何提高形勢(shì)與政策課的感染力和有效性，是擺在所有高校思想教育工作者面前的一個(gè)重要課題。本文將嘗試以社會(huì)實(shí)踐為載體對(duì)高校形勢(shì)與政策課程進(jìn)行改革，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)實(shí)踐進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)與國(guó)家政策的認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：形勢(shì)與政策 社會(huì)實(shí)踐 課程改革

一、當(dāng)前高校形勢(shì)與政策課的教學(xué)瓶頸

形勢(shì)與政策課是高校大學(xué)生接受思想政治教育的重要途徑，具有極強(qiáng)的政治性、政策性、針對(duì)性和時(shí)效性，是宣傳國(guó)家大政方針的主渠道、主陣地，在大學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中起著重要作用。但近年來(lái)該課程的教學(xué)卻面臨許多瓶頸，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.傳統(tǒng)灌輸式的教學(xué)模式與倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)的矛盾

傳統(tǒng)的形勢(shì)與政策課的教育模式大都是任課教師照本宣科，模式刻板，學(xué)生被動(dòng)，缺乏互動(dòng)交流。顯然，這與現(xiàn)代教育倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)，開(kāi)啟學(xué)生思路、自我解讀政策、判斷形勢(shì)趨勢(shì)的教學(xué)理念背道而馳。

2.教師上課內(nèi)容的滯后與學(xué)生們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的時(shí)效性之間的矛盾

國(guó)內(nèi)外形勢(shì)與政治日新月異、瞬息萬(wàn)變的，而教師上課常用的參考資料是教育部制定的《形勢(shì)與政策課教學(xué)要點(diǎn)》《時(shí)事報(bào)告（大學(xué)生版）》和《時(shí)事》等，這些資料內(nèi)容詳實(shí)、豐富，但往往比學(xué)生們當(dāng)下關(guān)心且喜聞樂(lè)道的形勢(shì)問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題滯后，這就容易造成教師所上的形勢(shì)與政策和最新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)與政策存在“時(shí)差”，難以吸引學(xué)生。

3.考核方式的單一與學(xué)生積極思辨能力的矛盾

目前形勢(shì)政策考核方式多以考查為主，通常學(xué)生交一篇學(xué)習(xí)論文，由教師批閱給出課程學(xué)習(xí)成績(jī)，缺乏科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，這樣既不能充分體現(xiàn)靈活多樣的教育教學(xué)功能，也不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性。

因此，在形勢(shì)與政策課程中，教學(xué)形式途徑單一，主要是課堂教學(xué)，課程的互動(dòng)性和參與性不強(qiáng)，教學(xué)過(guò)程極容易形式化，學(xué)生難以學(xué)到為自身理解消化的知識(shí)，從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒。有的班級(jí)甚至將“形勢(shì)與政策”課程的時(shí)間看作是有事開(kāi)班會(huì)無(wú)事放假的機(jī)動(dòng)時(shí)間，導(dǎo)致這門(mén)課程的教學(xué)體系缺乏完整性與系統(tǒng)性，削弱了主導(dǎo)性、科學(xué)性和實(shí)效性，正漸漸喪失課程設(shè)置初始的宗旨。

二、以社會(huì)實(shí)踐為載體進(jìn)行高校形勢(shì)與政策課程改革需要注意的問(wèn)題

高校的社會(huì)實(shí)踐是連接大學(xué)生與社會(huì)的橋梁，是發(fā)揮學(xué)生主體作用、拓展課堂教學(xué)、強(qiáng)化學(xué)生社會(huì)參與意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、了解社會(huì)對(duì)人才需求、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的重要形式，近年來(lái)，各高校組織開(kāi)展的社會(huì)實(shí)踐的針對(duì)性、時(shí)效性和影響力日益突出，這些成熟的經(jīng)驗(yàn)也是以社會(huì)實(shí)踐為載體進(jìn)行形勢(shì)與政策課程改革的優(yōu)勢(shì)，但仍然需要正視一些問(wèn)題。

1.學(xué)生的參與面不夠廣泛

形勢(shì)與政策課作為學(xué)分必修課，要求每位大學(xué)生必須完成足夠的學(xué)時(shí)，而社會(huì)實(shí)踐特別是“三下鄉(xiāng)”等暑期社會(huì)實(shí)踐往往受人力、物力的局限而不能覆蓋到每一位大學(xué)生，這種情況下，“精英模式”比較常見(jiàn)，即組織學(xué)生干部、學(xué)生黨員、學(xué)生代表為主題的社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，把實(shí)踐的機(jī)會(huì)集中在一部分骨干學(xué)生身上，忽視了普通同學(xué)的實(shí)踐需要，社會(huì)實(shí)踐面的狹窄必然影響形勢(shì)與政策課程既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.將社會(huì)實(shí)踐作為形勢(shì)與政策課程的制度機(jī)制不夠完善

當(dāng)前各個(gè)高校的“暑假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐”〗“志愿者服務(wù)”“服務(wù)西部計(jì)劃”及各類(lèi)社團(tuán)活動(dòng)結(jié)合與形勢(shì)與政策課的教學(xué)是兩條并行的體系，都具有相對(duì)規(guī)范的制度機(jī)制，現(xiàn)若將社會(huì)實(shí)踐納入形勢(shì)與政策課的授課內(nèi)容，則需要再擬訂相應(yīng)的教學(xué)大綱、授課計(jì)劃、考核評(píng)估制度，規(guī)范社會(huì)實(shí)踐教學(xué)在形勢(shì)與政策課程中的可操作性。

3.鼓勵(lì)形勢(shì)與政策任課教師參加社會(huì)實(shí)踐

思想政治教育的“教育者自己必須先受教育”的原理提示我們，充分發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐這個(gè)載體在形勢(shì)與政策課程的作用，教師的社會(huì)實(shí)踐是關(guān)鍵，教師不僅是學(xué)生實(shí)踐教育的指導(dǎo)者，更是積極地參與者。只有親自參加了，才能切身體會(huì)到社會(huì)實(shí)踐對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要性，才能不斷分析情況、理清思路、認(rèn)準(zhǔn)形勢(shì)，進(jìn)一步增加形勢(shì)政策課的教學(xué)效果。

4.將社會(huì)實(shí)踐作為形勢(shì)與政策課的載體還需要社會(huì)的廣泛支持

形勢(shì)與政策課程的教學(xué)目的就是幫助學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確的理解黨的路線、方針和政策，激發(fā)愛(ài)國(guó)主義精神，珍惜和維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的大局，增強(qiáng)實(shí)地改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和責(zé)任感，堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

這就決定了我們的社會(huì)實(shí)踐的地點(diǎn)不僅包括城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還應(yīng)該涵蓋愛(ài)國(guó)主義教育基地、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，把地方建設(shè)發(fā)展的服務(wù)需求與學(xué)生鍛煉成長(zhǎng)的需要相結(jié)合，將形勢(shì)與政策課的說(shuō)教演化為學(xué)生切身體會(huì)的感受。

三、社會(huì)實(shí)踐運(yùn)用于高校形勢(shì)與政策課程改革的具體做法

高校形勢(shì)與政策課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，將社會(huì)實(shí)踐運(yùn)用于課程改革的探索也因各高校的具體情況而有所不同，筆者僅就其共性略述如下：

1.高校要大力拓展相對(duì)穩(wěn)定社會(huì)實(shí)踐基地

相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐基地不僅可以為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展提供人力、物力、財(cái)力保障，而且有利于社會(huì)實(shí)踐的連續(xù)性和經(jīng)常性，有利于社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和不斷創(chuàng)新，更有利于形勢(shì)與政策課程的總體設(shè)想和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

此外，高校還要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求出發(fā)轉(zhuǎn)變思想觀念，通過(guò)相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐基地建立互惠雙贏的社會(huì)實(shí)踐模式。高?？梢杂糜邢薜慕?jīng)費(fèi)借助實(shí)踐基地的支持，完成形勢(shì)與政策課程的教學(xué)任務(wù)，實(shí)踐基地可以借助學(xué)生的實(shí)踐破解生產(chǎn)或發(fā)展中的技術(shù)、人力、信息等困境，這種實(shí)踐基地與高校教育的互利雙贏關(guān)系大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐持續(xù)健康發(fā)展的重要前提，更是深化高校形勢(shì)與政策課程的關(guān)鍵。

2.科學(xué)規(guī)劃形勢(shì)與政策課程制度機(jī)制，將形勢(shì)與政策課程中的授課與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合

形勢(shì)與政策課程從總體的授課內(nèi)容而言，主要分為當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)與政策分析、專(zhuān)題教育兩大部分，國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)與政策分析主要包括“三農(nóng)問(wèn)題”、大國(guó)博弈、省情概況等，專(zhuān)題教育主要包括黨和國(guó)家重要會(huì)議精神、愛(ài)國(guó)主義教育、大學(xué)生“三觀”教育、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等，這些具體的內(nèi)容可以通過(guò)課時(shí)與實(shí)踐按一定比例的方式授課，如在講授“三農(nóng)問(wèn)題”時(shí)，可以將理論知識(shí)放在課堂上講授，組織學(xué)生到附近農(nóng)村去做“見(jiàn)習(xí)村官”，就是讓學(xué)生深入到農(nóng)村中去，通過(guò)與村民的交流溝通，參與一定的農(nóng)村建設(shè)，了解農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀，從而增加對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

3.在理論考核的基礎(chǔ)上，將學(xué)生的實(shí)踐報(bào)告作為形勢(shì)與政策課程的重要考量

以往通過(guò)小文章的考核方式形式單一，學(xué)生易于應(yīng)付，使得形勢(shì)與政策課程的教學(xué)成果難以檢驗(yàn)，教學(xué)流于形式。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，可以讓學(xué)生帶著問(wèn)題去實(shí)踐，拉近了政策理論與學(xué)生的距離，讓學(xué)生在感同身受中提高認(rèn)識(shí)，只有這樣，學(xué)生寫(xiě)出來(lái)的分析文章才更具有深度。此外，學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告也應(yīng)該是一項(xiàng)重要的考量指標(biāo)，它反映了學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中觀察的廣度、對(duì)理論的理解程度、思考問(wèn)題的角度，對(duì)形勢(shì)與政策課程的教學(xué)成果是一個(gè)重要檢驗(yàn)指標(biāo)。

綜上所述，只有課堂上的理論被社會(huì)實(shí)踐所證明，學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)逐步上升為理性認(rèn)識(shí)，形勢(shì)與政策課的教學(xué)才能為學(xué)生所真正接受，形勢(shì)與政策課才能發(fā)揮更大的教育功能。