摘要：進入21世紀以來，在互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展過程中，網(wǎng)絡(luò)社會問題也越來越明顯。無疑，網(wǎng)絡(luò)社會問題與現(xiàn)實社會問題比較起來，存在較為顯著的差異性。SMO多元化模型表明，網(wǎng)絡(luò)社會問題的控制涵蓋了多方面的內(nèi)容，主要體現(xiàn)在主體多元化、手段多元化及客體多元化的控制上。在分析網(wǎng)絡(luò)社會問題的特點的基礎(chǔ)上，進一步對網(wǎng)絡(luò)社會問題的控制進行了探究，希望以此為網(wǎng)絡(luò)社會問題的有效控制提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)社會問題 特點 控制

一、引言

在《數(shù)字化犯罪》一書中，尼爾巴雷特明確指出：“因特網(wǎng)經(jīng)過了相當長一段時間的成長過程，現(xiàn)階段已經(jīng)成為了一個具備功能齊全及政治化的自由社會，即為計算機王國。它吸引了各色各樣的群體，包括生活背景、行業(yè)及年齡均不同的公民；同時，也吸引了一些不法分子，因此它也是恐怖主義分子的避風港?！睆纳隙卧捴锌闯?，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突飛猛進的發(fā)展，為人類的生活及工作提供了極大的便利，但是所存在的網(wǎng)絡(luò)社會問題也非常突出。鑒于此，本課題對“網(wǎng)絡(luò)社會問題的特點及其控制”進行分析與探究，具有較為深遠的重要意義。

二、網(wǎng)絡(luò)社會問題的特點分析

網(wǎng)絡(luò)社會問題存在一些較為明顯的特點，具體表現(xiàn)如下：

（1）多樣性。主要指的是網(wǎng)絡(luò)社會問題在形式方面所體現(xiàn)出來的多樣性特點。例如，網(wǎng)絡(luò)犯罪的表現(xiàn)形式，包括非法入侵、網(wǎng)絡(luò)詐騙及網(wǎng)絡(luò)行竊等。

（2）差異性。主要指的是網(wǎng)絡(luò)社會問題在主觀認定方面的文化差異。基于不同的國家及地區(qū)當中，因社會文化背景存在差異，致使在網(wǎng)絡(luò)社會問題的認識上存在較大的意見，在沒有統(tǒng)一界定標準的情況下，差異性特點便尤為突出。

（3）全球性。從本質(zhì)上分析，網(wǎng)絡(luò)社會問題屬于一種全球性的社會問題。所體現(xiàn)出來的全球性特點主要體現(xiàn)在兩方面：其一，網(wǎng)絡(luò)社會問題已經(jīng)威脅到全人類的生活，甚至可能威脅到人類的進步及發(fā)展，所以解決網(wǎng)絡(luò)社會問題迫在眉睫。其二，網(wǎng)絡(luò)社會問題在解決上，需要各國、各民族及各地區(qū)進行充分合作，僅靠一己之力是沒有辦法解決的。

（4）快速性。在信息技術(shù)突飛猛進的發(fā)展勢態(tài)下，網(wǎng)絡(luò)社會問題也尤為突出，其發(fā)展速度非?？?。比如，在日本，計算機犯罪呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。

（5）嚴重性。主要指的是影響后果的嚴重性。網(wǎng)絡(luò)社會問題與現(xiàn)實社會問題比較，所產(chǎn)生的影響后果更加嚴峻。雖然很多網(wǎng)絡(luò)社會問題表現(xiàn)的相當隱蔽，不易被人察覺及追蹤，但是卻遠遠超過現(xiàn)實社會問題所產(chǎn)生的影響。

（6）持久性。持久性是網(wǎng)絡(luò)社會問題中非常顯著的特點之一，常常表現(xiàn)為舊的網(wǎng)絡(luò)社會問題沒有得到有效解決，新的問題便源源不斷地出現(xiàn)。因此，對于網(wǎng)絡(luò)社會問題的控制，無疑是一個非?！俺志谩钡倪^程。

（7）困難性。主要指的是兩方面的困難性，其一，為責任認定的困難；其二，為后果控制的困難。產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)社會問題存在兩方面的因素，一方面，是網(wǎng)絡(luò)社會的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)；另一方面，是人類網(wǎng)絡(luò)行為的特殊性。這方面的因素導(dǎo)致對于網(wǎng)絡(luò)社會問題的認定與控制變得極為困難。

（8）技術(shù)性。對于網(wǎng)絡(luò)社會問題，在形式過程及方式方面，均具備高技術(shù)的特點。主要體現(xiàn)在三大方面：其一，問題背景具有高技術(shù)性的特點，即為問題是在高技術(shù)背景下形成的；其二，一些不法分子所掌握的計算機技術(shù)，普通網(wǎng)民是不能企及的。其三，問題解決具備高技術(shù)性特點。要想使網(wǎng)絡(luò)社會問題得到有效解決，便需要相當高的技術(shù)水準，不然問題很難得到有效解決。

三、網(wǎng)絡(luò)社會問題的控制探究

基于SMO多元化模型中，網(wǎng)絡(luò)社會問題涵蓋了三方面的內(nèi)容，即主體多元化的控制、手段多元化的控制、客體多元化的控制。每個方面均包括了諸多元素，且各個元素之間相輔相成，相互影響（如圖1）。

1.主體多元化的控制

（1）政府方面的控制。政府的作用主要表現(xiàn)在兩方面：其一，對于互聯(lián)網(wǎng)在治理過程中的規(guī)章制度及政策的制定，政府可直接介入。其二，政府可對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的糾紛及問題進行解決，同時還對非政府機構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)中的行為準則進行了規(guī)范。顯然，政府在網(wǎng)絡(luò)社會問題的控制上有著不可或缺的重要作用。

（2）社會方面的控制?；诰W(wǎng)絡(luò)社會問題控制過程中，社會負擔起了重要功能，主要體現(xiàn)在兩大方面：一方面，整合功能。對于網(wǎng)絡(luò)社會問題的控制，僅憑單個人或者少數(shù)人是無法控制的，需要使基于整體網(wǎng)絡(luò)空間的網(wǎng)絡(luò)行為者的集體行動得到提高，才能實現(xiàn)有效控制。所以，由個體進一步形成強大的且具有相對穩(wěn)定優(yōu)勢的組織，便能夠獲得優(yōu)化控制效果。另一方面，導(dǎo)向功能。對于社會來說，是具備一套整體且有效性強的行為規(guī)范的，它的作用是使社會秩序維持正常，同時對人與人之間的關(guān)系進行調(diào)整，對人的思想及行為進行有效規(guī)定及指導(dǎo)。對于導(dǎo)向來說，既可以是有形的，又可以是無形的。其中，有形如法律等制約性手段等；無形如習(xí)慣等隨著環(huán)境變化而變化的行為。所以，需要使社會的相關(guān)功能充分發(fā)揮出來，這樣才能使網(wǎng)絡(luò)社會問題得到有效控制。

（3）學(xué)校方面的控制。相關(guān)調(diào)查表明，大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)使用率高達96.3%，成癮發(fā)生率達到8.3%，現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)成癮成為了一種非常嚴峻的社會問題。要想使基于學(xué)校中的網(wǎng)絡(luò)社會問題得到有效解決，需要做好多方面的工作：首先，學(xué)校需充分重視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識教育，同時要提高學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)安全問題的認知。指導(dǎo)學(xué)生如何避開網(wǎng)絡(luò)不良信息，實現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)綠色化、文明化等。其次，對學(xué)生加強網(wǎng)絡(luò)責任感的教育，教會他們正確進行網(wǎng)絡(luò)行為，規(guī)范自身的網(wǎng)絡(luò)行為，不搞惡意破壞，用道德約束自己的行為。最后，需要組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)，如《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等，使自身上網(wǎng)的法律意識及責任能夠得到有效強化。

（4）家庭方面的控制。對于青少年來說，家庭也是教育的一部分，在家庭中也會存在一定程度的網(wǎng)絡(luò)社會問題。因此，家長便需要規(guī)范青少年網(wǎng)絡(luò)行為。首先，家長需使孩子養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣，重視思想道德的形成，有很強的自制力。其次，家長需對孩子的網(wǎng)絡(luò)行為進行監(jiān)護，不能長時間上網(wǎng)，可制定定期上網(wǎng)措施，并多帶孩子參加社會活動，以此避免孩子網(wǎng)絡(luò)成癮。最后，家長需讓孩子認識網(wǎng)絡(luò)開放性及信息真實性偏低等方面的特點，不讓孩子在網(wǎng)絡(luò)上輕易暴露自己的隱私，以此起到保護自我的作用。

2.手段多元化的控制

（1）技術(shù)方面的控制?；诨ヂ?lián)網(wǎng)當中，常會因為技術(shù)缺陷或技術(shù)更新而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)社會問題。對于此類問題，要想實現(xiàn)有效控制及解決，重點工作便是對技術(shù)進行改善?，F(xiàn)狀下，各國相關(guān)部門問題防止網(wǎng)絡(luò)失范行為的清晰，均落實了一些技術(shù)安全措施。總之，對于網(wǎng)絡(luò)安全的維護，需要充分利用技術(shù)手段，進而實現(xiàn)對信息的鑒別、控制及管理等。

（2）法律方面的控制。通過法律，能夠約束人們的網(wǎng)絡(luò)行為。一方面，在法律的作用下，能夠?qū)σ恍┙o社會造成侵害，并給網(wǎng)絡(luò)帶來重大損失的人員給予一定的懲罰。另一方面，對于網(wǎng)絡(luò)社會中必須遵循而往往忽視的責任及契約，通過法律可以提高人們的重視，以此起到規(guī)范網(wǎng)絡(luò)社會責任及行為的效果。

（3）道德方面的控制。對于道德來說，主要表示以善惡評價為核心的行為規(guī)范的綜合?；诰W(wǎng)絡(luò)社會問題當中，融入道德便能夠規(guī)范人的思想及行為，使網(wǎng)絡(luò)社會問題得到有效解決。同時，道德也是一種教化方式，在教化成功的情況下，便能夠產(chǎn)生持續(xù)且長久的效應(yīng)。另外，對于一些使用技術(shù)手段及法律手段難以得到控制的網(wǎng)絡(luò)社會問題，利用道德進行約束往往達到不錯的效果。

（4）教育方面的控制。對于人類來說，是離不開教育的。通過教育學(xué)習(xí)，能夠歷練人，同時改編人的認知、態(tài)度及行為等。對于網(wǎng)絡(luò)社會問題，利用技術(shù)、法律及道德進行控制能獲得不錯的效果，但要想更具完善性，便需要在教育方面加大力度。要想使教育的作用充分有效地發(fā)揮出來，便需要想方設(shè)法建立人和自然兩者之間的關(guān)系，將教育中極具積極作用的倫理精神、價值精神等充分融合進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展全過程中。同時，教育業(yè)需要充分重視人性的發(fā)展，以此使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠和人形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的發(fā)展趨勢，最終使網(wǎng)絡(luò)社會問題實現(xiàn)有效控制。

3.客體多元化的控制

對于網(wǎng)絡(luò)社會問題控制的客體而言，主要指的是基于互聯(lián)網(wǎng)活動當中的主體部分。以不同的分類標準，可將其分為不同的類型?；ヂ?lián)網(wǎng)活動的主體部分主要分為四大部分，即網(wǎng)絡(luò)資源制造者、網(wǎng)絡(luò)資源消費者、網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)者及網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)送者。

（1）網(wǎng)絡(luò)資源制造者方面的控制。網(wǎng)絡(luò)資源制造者主要指的是研發(fā)各類網(wǎng)絡(luò)資源的個人或單位，如網(wǎng)絡(luò)游戲的作者與網(wǎng)絡(luò)程序的設(shè)計等。基于網(wǎng)絡(luò)資源中的所有內(nèi)容及形式均需要與法律、心理及道德等規(guī)范的要求相符合。

（2）網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)者方面的控制。對于網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)者來說，主要包括兩部分的內(nèi)容：一方面，是提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的個人或單位；另一方面，是提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所的個人或單位。對于其中的個人或單位而言，均需要遵守國家頒布的相關(guān)法律及政策，不可通過不正當手段危害網(wǎng)絡(luò)運行的安全，如復(fù)制、下載、制作、傳播及其他不良手段等。

（3）網(wǎng)絡(luò)資源消費者方面的控制。網(wǎng)絡(luò)資源消費者指的是從互聯(lián)網(wǎng)上獲得資源的人。對于網(wǎng)絡(luò)資源消費者，需加強媒介素質(zhì)教育，以此提高網(wǎng)絡(luò)資源消費者的媒介道德水平。同時，也需要使他們各方面的能力得到有效強化，包括免疫能力、過濾能力及承受能力；還包括明辨是非的能力。此次之外，網(wǎng)絡(luò)資源消費者還需要學(xué)會正確、合理且科學(xué)地對媒介進行使用，以此使網(wǎng)絡(luò)社會問題能夠得到一定程度上的解決。

（4）網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)送者方面的控制。網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)送者指的是在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)送信息的所有個人或單位。主要包括兩部分的人員，其一，為普通發(fā)送者；其二，為專職發(fā)送者。對于普通發(fā)送者來說，是不將發(fā)送資源當作職業(yè)的，他們所發(fā)送資源的行為常常表現(xiàn)得極為隨意，如網(wǎng)絡(luò)聊天室、電子布告牌等發(fā)布信息的人員。專職發(fā)送者指的是專門負責發(fā)送資源的結(jié)構(gòu)，或者將發(fā)送資源作為職業(yè)的人員，如新聞網(wǎng)站及商業(yè)網(wǎng)站等從事信息內(nèi)容制作的個人或單位。對于網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)送者來說，需要敢于承擔社會責任。對于國家而言，便需要制定并落實相關(guān)規(guī)范對資源發(fā)送者的行為進行約束。

四、結(jié)語

通過本課題的探究，認識到網(wǎng)絡(luò)社會問題所存在的一些較為明顯的特點，同時也對網(wǎng)絡(luò)社會問題的三大控制有了一定的了解，即主體多元化的控制、手段多元化的控制以及客體多元化的控制。筆者認為，由于SMO多元化模型中的三大控制是由諸多元素構(gòu)成的，并且這些元素之間相互協(xié)調(diào)、互相作用，具有相輔相成的優(yōu)勢。因此，在完善網(wǎng)絡(luò)社會問題的控制時，需要充分利用三大控制的優(yōu)勢，將其充分融合在一起，這樣才能夠使網(wǎng)絡(luò)社會問題得到有效控制。

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