摘要：本文以高校貧困生為研究對象，選取了相對貧困的學生群體，通過實地調研，分析了浙江省相對貧困學生的現狀，認為由于相對貧困具有偶發(fā)性，需要根據其具體特征對現有的貧困資助體系進行調整，試圖在此基礎上構建高校相對貧困生階段性資助體系，以提高高校資助體系的有效性。

關鍵詞：相對貧困貧困生資助體系

隨著我國高校貧困生資助體系的不斷完善，貧困大學生的學生成長越來越受到高校管理者的關注。高校資助體系在進行貧困生資助過程中，既要選擇合適的貧困大學生進行資助，也需要關注資助過程中的公平、公開問題。因此，資助過程中的相對貧困問題開始受到關注。

一、貧困學生相對貧困現狀

本文在浙江省杭州和麗水兩個地區(qū)的各選取了50位貧困學生，共100位貧困生，對兩個地區(qū)的貧困生群體進行了調研，調研問題主要集中于貧困生家庭貧困發(fā)生的主要原因、絕對貧困程度、自我脫貧的可能性等問題。經過調研，發(fā)現因地區(qū)差異存在著相對貧困和絕對貧困的問題。

（一）絕對貧困問題

根據貧困生自身所提供的家庭情況登記表上所填寫的由當地民政部門認證的家庭收入存在虛假情況。100位貧困生中有30%的學生所填寫的家庭年人均收入5000元以下。其中杭州地區(qū)的50%貧困生的家庭收入遠遠高于其所提供的家庭年人均收入的數字，這嚴重影響了貧困生認定。通過對上述貧困家庭的貧困情況進行排序，發(fā)現麗水地區(qū)的貧困家庭貧困程度相對較高，而杭州地區(qū)貧困家庭貧困程度相對較低。如果按麗水地區(qū)的貧困認定標準，杭州地區(qū)46%的貧困生家庭不在貧困之列，這就是相對貧困。

（二）相對貧困問題

相對貧困是按統(tǒng)一的貧困標準認定的貧困家庭，并對貧困家庭進行對比得出了地區(qū)性貧困而非絕對性貧困。例如上述所講的，杭州和麗水貧困學生進行對比之后發(fā)現，杭州大部分貧困學生屬于相對貧困問題，而非絕對貧困。造成相對貧困問題的主要原因，在調研過程中發(fā)現有68%的家庭屬于突發(fā)性貧困問題，即家庭情況變故所導致的貧困，也有32%的家庭屬于階段性貧困，即由于家庭經營問題所導致的階段性貧困。因此，針對不同的貧困群體需要有不同的資助對策。

（三）貧困認定隨意性

貧困認定隨意性主要表現在：1、地區(qū)認定標準不統(tǒng)一；2、各地民政部門認定程序不規(guī)范等。由于存在相對貧困問題，各地根據當地的經濟發(fā)展水平對于貧困認定標準不一樣，使得高校在第二次貧困生認定過程中存在偏差，不能有效選擇合適的資助對象進行幫扶，資助體系的公平性被人質疑。其次在認定過程中，由于當地民政部門中對貧困學生認定缺乏系統(tǒng)性判斷，往往帶有個人的主觀性，使得本來不貧困的學生通過一定途徑被認定為貧困，在調查過程中發(fā)現有13%的貧困家庭存在這種情況。

二、相對貧困資助特點

由于造成貧困原因的不同，對于不同的貧困情況之間存在資助模式的差異。對于相對貧困學生而言資助模式有其自身的特點。

（一）發(fā)展性

高校學生資助體系本身就有發(fā)展性的特點，即幫助學生成長成才，通過學生資助幫助學生獲得自我生存和發(fā)展的能力。對于相對貧困學生而言，通過調研發(fā)現如果按學生素質能力模型對比，經濟相對發(fā)達地區(qū)的貧困學生的自我成長的能力明顯比經濟欠發(fā)達地區(qū)的貧困學生強。這可能由于當地的經濟發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境對其影響所造成的。針對相對貧困學生而言，其適用于發(fā)展性學生資助體系，但需要進行區(qū)別對待，在考慮其群體特征的基礎上，構建適合其特點的資助模式。

（二）階段性

階段性表現為學生成長過程中的階段性，也表現為家庭經濟情況階段性。針對相對貧困的學生也需要根據其特點設計合理的階段性成長的資助形式。原因在于其大學成長過程中也表現為階段性特點，例如大一側重經濟資助，大二側重自我能力資助，大三側重就業(yè)能力資助。其次家庭變故所引起的階段性貧困，其實導致相對貧困的直接原因，這就需要時刻關注學生家庭情況，在最需要幫助的時候給予相關幫扶渡過難關，但隨時間變化根據家庭情況減少或增加相關的資助。

（三）貧困心理

相對貧困學生與絕對貧困學生的心理解構存在差異。絕對貧困面對貧困問題時，心理相對穩(wěn)定，在很大程度上已經接受了貧困給其帶來生活困難的現實，但相對貧困學生由于家庭事件突發(fā)所致的貧困問題，在很大程度上還不能面對貧困的現實，因此在情感上存在著波動，對自身的貧困問題得不到客觀的關注。面對貧困申請時可能會不愿意提及并回避相關問題。還有部分學生家庭經濟情況好轉之后也不愿意向學校說明情況撤銷相關的貧困資助。這與其所致貧困問題的原因有直接關系。

三、高校相對貧困生階段性資助體系構建

針對相對貧困學生的特點需要構建相關的貧困資助體系，來幫助這部分學生的成長成才。

（一）完善貧困認定的程序

相對貧困學生的認定需要區(qū)別于絕對貧困的學生。首先從認定程序上講，相對貧困發(fā)生有其突發(fā)的情況，不可能定期去民政部門取得認證，民政部門的認證不一定能夠獲取。針對這種情況，可以通過家庭申報，家庭走訪等形式來確定相對貧困的學生，建立相對貧困學生的貧困生庫，區(qū)別于絕對貧困的學生。同時，需要建立相對貧困學生的貧困退出機制，根據其家庭情況，如果經濟好轉在適當時候退出其相對貧困生庫。因此，該庫具有一定的變動性，根據實際情況進行調整。

（二）構建階段性資助

相對貧困學生的貧困生庫具有變動性的特征，因此使得其資助行為變得有階段性，即幫助學生在困難時期獲得學校資助完成學業(yè)。這種資助某種程度上剝離了資助體系所要求的幫助學生獲得生存的能力的發(fā)展性的要求。因此，需要考慮階段性資助過程中是否有必要融入能力培養(yǎng)模塊。構建合理的兼容學生能力素質培養(yǎng)與困難資助的相對貧困資助模式。

（三）強化貧困心理協助

相對貧困學生的心理構建需要有一定的時間，因此首先需要幫助學生認清自身的經濟實際，客觀對自我進行評價。在此基礎上，需要通過心理協助計劃，幫助相對貧困的學生構建合理的心理成長的思維模式。在學習和生活過程中，通過自我的努力獲得相關的經濟報酬，同時提升其自我能力，幫助其成長。

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