摘要：黨的建設是事關黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家、民族前途命運的系統(tǒng)性工程。黨的十八大報告指出：“我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平?！倍鶎狱h建工作是黨的建設的重要環(huán)節(jié)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、促進基層單位全面發(fā)展的重要保證。企業(yè)黨組織作為除黨政機關之外的最重要也是最具有代表性的基層黨組織，做好企業(yè)黨建工作，對黨的建設全局具有十分重大的意義。

關鍵詞：企業(yè)黨建 內(nèi)外部形勢 政治領導

當前，由于內(nèi)外部形勢的變化，企業(yè)黨建工作面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。如何應對這些問題和挑戰(zhàn)、充分發(fā)揮基層黨組織的應有作用，是當前企業(yè)黨建工作亟待解決的問題。

一、充分認識企業(yè)黨組織的重要作用

企業(yè)黨組織聚集了最大多數(shù)的黨員、共產(chǎn)主義青年團員和代表勞動群眾的工人階級隊伍，他們是黨的執(zhí)政基礎，是建設社會主義事業(yè)的主力軍。企業(yè)黨組織應發(fā)揮好以下幾方面的作用：

1、政治領導作用

中國共產(chǎn)黨代表了中國先進的生產(chǎn)力和先進文化發(fā)展的方向，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治領導作用，一方面是及時貫徹落實黨的綱領、路線、方針和政策，做到思想和行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致，確保政令暢通、令行禁止，保持黨員干部的政治思想素質(zhì)和政治敏銳性。另一方面，把黨的大政方針轉(zhuǎn)化為本單位的具體目標，制定出適合自身企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略，保持企業(yè)正確發(fā)展方向。同時，堅持黨管干部的原則，加強企業(yè)領導班子建設，為企業(yè)建設一批求真務實、敢做敢當、開拓創(chuàng)新的領導班子隊伍。此外，指導企業(yè)選拔各類優(yōu)秀人才，做好人才選拔和使用監(jiān)督。例如在澳柯瑪，由黨委牽頭成立了人才工作領導小組，全面負責公司人才隊伍的建設工作。

2、模范帶頭作用

共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，黨組織和黨員應該在各方面發(fā)揮模范帶頭作用。在企業(yè)，黨組織要號召廣大黨員率先垂范、作出表率。要帶頭遵守黨的組織紀律性、國家法律法規(guī)和企業(yè)制度；帶頭拼搏奉獻、攻堅克難，吃苦在前，享受在后；帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，保持共產(chǎn)黨員的先進性。只有這樣，才能樹立黨的威信，凝聚和團結廣大職工群眾為企業(yè)經(jīng)營目標努力奮斗。

3、團結群眾作用

企業(yè)是踐行黨的宗旨、開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要陣地。企業(yè)黨組織要堅持群眾路線，充分依靠職工群眾，尊重職工群眾，關心職工群眾，服務職工群眾。要維護職工權益，促進職工工作生活條件的改善和勞動待遇的提高，幫助解決職工群眾在學習、工作、生活中的一些難題，切實為職工群眾做好事、辦實事、解難事，凝聚和團結職工群眾為企業(yè)和國家經(jīng)濟建設貢獻力量。

4、促進發(fā)展作用

企業(yè)黨組織要做到“圍繞中心、服務大局”，把發(fā)展作為第一要務，引領企業(yè)發(fā)展方向，凝聚企業(yè)發(fā)展力量，爭創(chuàng)更大經(jīng)營業(yè)績，真正把黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)科學發(fā)展的優(yōu)勢。尤其像澳柯瑪這樣正處在轉(zhuǎn)型期的企業(yè)，黨組織要大力為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級鳴鑼開道，創(chuàng)造必要條件，做好各項保障。這要求企業(yè)黨建工作要更好地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作有機統(tǒng)一。為此，澳柯瑪黨委聯(lián)合工會和團委，在全公司廣泛開展各種創(chuàng)新、創(chuàng)效和勞動競賽活動，全面提升公司生產(chǎn)管理水平和經(jīng)濟效益。

5、監(jiān)督管理作用

企業(yè)黨組織應做好黨員干部乃至企業(yè)全體人員的監(jiān)督管理工作，包括進行黨員監(jiān)督、企務監(jiān)督、思想監(jiān)督、人事監(jiān)督、廉政建設等。一方面，督促黨員干部維護和執(zhí)行黨的紀律，切實履行黨員義務，加強黨建制度建設和監(jiān)督落實工作；另一方面，監(jiān)督企業(yè)全體成員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政法規(guī)和人事制度，參與對企業(yè)人事任免、經(jīng)營分配、工資到福利、工作生活等方面的監(jiān)督，維護國家、投資人和職工個人多方權益；此外，加強企業(yè)廉政建設，建立企業(yè)預防腐敗體系，為企業(yè)營造風清氣正的良好風氣，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、新時期企業(yè)黨建工作面臨的新挑戰(zhàn)

十八報告指出：“新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。”這一論斷真實地反映了黨當前面臨的嚴峻形勢。近些年來，隨著社會變革、市場經(jīng)濟的推行和改革開放的進一步深化，基層黨組織建設面臨著諸多新問題和新挑戰(zhàn)。就企業(yè)黨建工作來說，主要面臨的挑戰(zhàn)有：

1、思想觀念方面的巨大沖擊

社會變革和改革開放，使人們的觀念認識更加開放和多元，對人們原有的思想觀念帶來了巨大的影響和沖擊。中西方不同文化觀念、市場經(jīng)濟意識、資本主義和社會主義價值觀等多種意識形態(tài)相互碰撞，相互影響，對一些黨員的政治信念、價值觀念帶來不同程度的沖擊。如在建設社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，將經(jīng)濟生活中的等價交換原則引入黨內(nèi)，一些黨員用等價交換原則的原則和方法對待黨和人民的事業(yè)、處理個人與組織的關系，按酬付勞，討價還價，丟掉了共產(chǎn)黨員的無私奉獻的精神風格，甚至出現(xiàn)了投機取巧、見利忘義、損人利己等不良風氣，滋生了權力尋租、以權謀私等腐敗現(xiàn)象。再加上西方敵對勢力的思想滲透，使人們對黨性認識出現(xiàn)模糊，對黨的先進性產(chǎn)生了懷疑，對社會主義理想信念產(chǎn)生了動搖，對黨組織和黨員的認同感減弱，嚴重影響到黨在人們心目中的地位和形象。

2、黨組織職能出現(xiàn)弱化

公司法中對黨組織地位權限作用的規(guī)定比較模糊，“新三會”（即股東會、董事會、監(jiān)事會）代替“老三會”（黨委會、工會、職代會），使黨組織參與決策和監(jiān)督的效能降低，黨組織在企業(yè)中的地位有所弱化。再加上一些企業(yè)行政領導思想認識不到位，片面追求經(jīng)濟效益，使黨建工作擺不上應有的位置，得不到必要的支持，使黨組織的職能得不到有效發(fā)揮。

3、組織管理更加困難

新的企業(yè)組織形態(tài)給黨的民主集中制原則的貫徹帶來一定阻力，黨的組織對黨員的監(jiān)督、管理更加困難。市場經(jīng)濟強調(diào)經(jīng)濟行為主體的相對獨立性和自主權力，決策權分散，在一些黨員和黨的組織中發(fā)展了本位主義、小團體主義等傾向，妨礙政令暢通，損害了中央和上級組織的權威。另外，市場經(jīng)濟促進了人才頻繁流動，黨員工作崗位的頻繁變換，使黨組織對黨員的監(jiān)督管理和黨員組織生活的開展更加困難。

4、黨建工作方法老舊滯后

當前，企業(yè)黨建工作普遍存在創(chuàng)新能力不夠、工作思路和工作方法老套、滯后等問題，工作保守僵化、死板教條，黨建工作形式單一、內(nèi)容枯燥，使黨組織適應新形勢、解決新問題的能力低下，圍繞中心、服務大局的能力差。此外，企業(yè)黨建工作缺乏長效機制，黨建工作不系統(tǒng)、不全面，沒有形成制度性、規(guī)律性的東西；黨建工作缺乏一套科學的獎優(yōu)罰劣激勵機制，抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性不能充分發(fā)揮，工作動力不足，對黨員先鋒模范的評價、激勵機制也不健全，不能起到鼓勵和鞭策的作用。

三、新形勢下企業(yè)黨建工作重點

關于如何做好新形勢下的黨建工作，黨的十八大報告指出：全黨要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。因此，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織，也成為企業(yè)黨組織建設的主要任務和目標。下

面結合澳柯瑪?shù)囊恍┚唧w做法，談談如何加強企業(yè)黨組織的建設。

（一）圍繞新的發(fā)展任務和要求，加強學習型黨組織建設

企業(yè)黨組織要適應新的發(fā)展形勢，有效解決黨建和企業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新矛盾，就必須不斷學習、與時俱進，真正成為學習型的黨組織。

澳柯瑪學習型黨組織建設主要抓住了三個重點：一是加強政治理論學習，提高政治理論素養(yǎng)。引導黨員干部系統(tǒng)地學習黨的政治理論，深入學習黨章以及習近平總書記一系列重要講話精神，不斷提高班子成員的黨性觀念和宗旨意識，提高班子整體政治思想素質(zhì)和政治敏銳性，始終做到思想和行動上與黨中央保持高度一致，并幫助黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀與權力觀。二是加強專業(yè)知識、新的業(yè)務知識方面的學習，包括經(jīng)濟學、管理學、市場營銷學以及財務、會計、法律、互聯(lián)網(wǎng)等方面知識的學習，加快知識更新速度，不斷優(yōu)化黨員干部知識結構，提高黨員干部對經(jīng)濟形勢分析判斷能力、領導決策水平和駕馭全局的工作能力，推動企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展新目標。三是學以致用，謀劃好企業(yè)的發(fā)展與未來。澳柯瑪黨委堅持理論聯(lián)系實際的原則，自覺運用所學知識去指導實踐，深入思考關乎公司長遠發(fā)展的深層次問題，制定了新的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步理順了公司發(fā)展思路與目標規(guī)劃，做好了產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，有效地推動了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)品結構的更新?lián)Q代。

（二）圍繞服務能力提升，加強服務型黨組織建設

黨組織要在發(fā)揮政治核心作用的基礎上，強化服務職能，全面提高服務能力和水平。澳柯瑪黨委主要從以下幾方面開展服務工作：一是服務基層黨組織。建立和實施聯(lián)系基層制度和工作調(diào)研制度，及時了解、掌握基層工作狀況，設法幫助基層解決實際難題，指導和協(xié)助企業(yè)基層黨組織作好黨建工作。二是服務黨員。為黨員提供更多學習教育和成長、成才的機會，提供思想、工作、生活等方面的服務，經(jīng)常性開展走訪慰問老黨員、困難黨員和一線黨員等。三是服務職工群眾。密切聯(lián)系職工群眾，健全群眾利益表達和利益協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決職工意見和問題。如建立職工交流溝通渠道，建立健全了職工代表大會制度、職工懇談會制度和合理化建議制度，并定期召開職工代表大會、職工懇談會，經(jīng)常性開展職工合理化建議活動。僅2013年里，澳柯瑪共召開職工代表大會23次，出席的職工代表有1300多人；召開職工懇談會21次，共計500余名職工參加，幫助職工解決實際問題40余項；舉辦“合理化建議月”活動，共收到各類建議4679條，采納和落實解決的建議3878條。同時，黨委積極參與做好職工幫扶濟困工作，健全困難職工檔案、幫扶基金、保險互助金，開展獻愛心、送溫暖活動等。此外，加大職工文體設施建設，建設了“黨員之家”、“職工書屋”、職工活動室、羽毛球場地等，并組織開展了職工籃球比賽、乒乓球比賽、羽毛球比賽、廣播體操比賽、趣味運動會等豐富多彩的職工文體活動，極大地豐富了職工精神文化生活，促進了職工身心健康。通過熱心服務職工，使黨群、干群之間更融洽、更和諧，增強了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力。

（三）圍繞解決新情況新問題，加強創(chuàng)新型黨組織建設

企業(yè)黨組織要有效解應對新形勢，適應企業(yè)未來發(fā)展的新要求，不斷煥發(fā)新的生機和活力，就必須大膽創(chuàng)新。主要包括：

1、工作思路創(chuàng)新

不斷解放思想觀念，轉(zhuǎn)變工作思路。一是要從黨的歷史發(fā)展觀的角度出發(fā)，認識新形勢下黨建工作的新任務、新特點。二是要堅持把發(fā)展作為第一要務，把解決企業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題為切入點，提高黨員干部全面思考問題、系統(tǒng)解決問題的能力。三是要牢固樹立依靠職工群眾辦企業(yè)的觀念意識，堅持以黨員全面發(fā)展帶動群眾全面發(fā)展，注重發(fā)揮職工群眾的聰明才智。四是要有創(chuàng)新的勇氣和魄力，要增強創(chuàng)新意識，發(fā)揚創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)新文化，不斷實現(xiàn)自我完善、自我革新、自我提高。

2、工作方法創(chuàng)新

要實現(xiàn)黨的工作方式、工作機制與當前社會管理體制和企業(yè)管理機制的銜接、融合，不斷創(chuàng)新黨建工作領域、工作內(nèi)容，追求工作形式的多樣、生動、務實性，滿足不同層次、不同崗位、不同興趣黨員和職工群眾的需求。同時，推動企業(yè)在經(jīng)營管理模式、產(chǎn)品技術、營銷模式、人才隊伍建設等方面的創(chuàng)新。

3、工作機制創(chuàng)新

一是要完善目標機制，使黨組織工作目標與企業(yè)經(jīng)營目標相統(tǒng)一，用共同目標統(tǒng)領企業(yè)發(fā)展。二是要改善決策機制，實現(xiàn)黨組織工作決策與企業(yè)經(jīng)營決策有序銜接，在集體決策、參與決策及監(jiān)督?jīng)Q策的過程中發(fā)揮政治領導和組織保證作用。三是要完善組織機制，實現(xiàn)黨組織干部管理與企業(yè)人事管理有效結合，把黨管干部和推薦干部制度與企業(yè)人才選拔、任用制度、獎懲制度相銜接。四是要改進運行機制，實現(xiàn)群眾工作機制與企業(yè)管理制度有機結合。五是要培育民主機制，依法建立健全民主管理制度，充分發(fā)揮黨員和職工群眾的民主權利。工作機制，六是完善黨的監(jiān)督機制，建立健全公務支出、公款消費等方面的審計制度，完善廉潔從業(yè)制度，加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，通過民意測評、明察暗訪、讓職工參與監(jiān)督等方式，督促制度執(zhí)行，嚴查違規(guī)行為，強化問責。

4、工作載體創(chuàng)新

將互聯(lián)網(wǎng)、手機、微博、微信等現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術導入企業(yè)黨建工作，提高基層黨建工作質(zhì)量和效率，推進工作的人性化、精確化管理。如利用新媒體建立更多、更快捷的黨建工作平臺和學習交流平臺，采用遠程教學、互聯(lián)網(wǎng)教學等開展黨員教育等。

總之，要充分認識到做好企業(yè)黨建工作的重大意義，清醒認識到當前企業(yè)黨建工作面臨的問題和挑戰(zhàn)，有針對性地加強企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，促進企業(yè)更好更快地發(fā)展。