近年,全球隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)、法制發(fā)展,沉默權(quán)作為犯罪嫌疑人的一項(xiàng)基本人權(quán),作為刑事司法公正的標(biāo)準(zhǔn)之一,得到了普遍的強(qiáng)調(diào)和維護(hù)。沉默權(quán)作為犯罪嫌疑人、被告人的一項(xiàng)訴訟權(quán)利已在國(guó)際社會(huì)達(dá)成共識(shí)。
一、沉默權(quán)概念
我國(guó)《刑事訴訟法》第50條規(guī)定,不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪,實(shí)質(zhì)上已在我國(guó)確立了狹義的沉默權(quán)——刑事司法制度沉默權(quán),即指刑事訴訟偵查活動(dòng)中,犯罪嫌疑人所享有的可以對(duì)公安、檢察等機(jī)關(guān)偵查人員的訊問(wèn)保持沉默,而不自證其罪的權(quán)利。該沉默權(quán)賦予犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利具體表現(xiàn)為四個(gè)方面:①無(wú)義務(wù)向公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)自偵部門(mén)提供不利于自己的證據(jù);②接受訊問(wèn)時(shí)有沉默或拒絕回答的權(quán)利;③公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)自偵部門(mén)不得以任何形式逼迫犯罪嫌疑人供述罪行;④公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)自偵部門(mén)不能因犯罪嫌疑人沉默而對(duì)其做有罪推定。
二、沉默權(quán)對(duì)職務(wù)犯罪案件偵查產(chǎn)生的沖擊
新刑訴法出臺(tái)后,正式意味著沉默權(quán)在我國(guó)已經(jīng)確立,然而與沉默權(quán)相對(duì)應(yīng)的配套法律制度同步完善尚需一個(gè)磨合期。在這個(gè)磨合期內(nèi),自偵案件中犯罪嫌疑人享有沉默權(quán)將給檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作帶來(lái)諸多消極影響。
(一)確立沉默權(quán)意味著《刑事訴訟法》第118條規(guī)定有可能成為模糊條款
《刑事訴訟法》第118條規(guī)定“偵查人員在訊問(wèn)犯罪嫌疑人的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,讓他陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解,然后向他提出問(wèn)題。犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員的提問(wèn),應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。”該條法條雖然規(guī)定了犯罪嫌疑人在刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)履行的如實(shí)供述的法定義務(wù),然而刑事訴法并沒(méi)有規(guī)定犯罪嫌疑人不履行該如實(shí)回答的義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,或者承擔(dān)的不利后果。因此,若犯罪嫌疑人援引第五十條規(guī)定,享有沉默權(quán)的同時(shí),拒絕履行如實(shí)供述的義務(wù),在偵查期間始終保持沉默,采取不合作的態(tài)度,有可能造成第108條的規(guī)定失去強(qiáng)制力,有可能成為一條模糊性的條款。
(二)沉默權(quán)的確立,有利于犯罪嫌疑人“合法”規(guī)避訊問(wèn)活動(dòng),加大追訴難度,不利案件查處
沉默權(quán)是對(duì)傳統(tǒng)依賴(lài)口供破案的“供-證-供”辦案模式最大的挑戰(zhàn)??诠┢瓢妇褪恰霸谒痉▽?shí)踐中偵查人員對(duì)嫌疑犯通常首先宣布供述義務(wù)及‘坦白從寬、抗拒從嚴(yán)’的政策,通過(guò)一定的心理較量,促使作案人交代犯罪事實(shí)。而在訊問(wèn)中,犯罪嫌疑人行使沉默權(quán),少了犯罪嫌疑人的口供證據(jù),特別是在證據(jù)體系“一比一”的行受賄案?jìng)刹橹校锌赡軙?huì)出現(xiàn)犯罪嫌疑人利用沉默權(quán)“合法”回避訊問(wèn),定案難度加大,導(dǎo)致追訴率下降,偵查機(jī)關(guān)工作量增加,訴訟成本和犯罪控制成本上升,從而在短期內(nèi)降低偵查機(jī)關(guān)工作效率和維護(hù)社會(huì)正義的能力,對(duì)偵查機(jī)關(guān)充分發(fā)揮其職能作用產(chǎn)生負(fù)面影響。
(三)沉默權(quán)對(duì)偵查人員的執(zhí)法意識(shí)帶來(lái)極大沖擊
司法實(shí)踐中犯罪嫌疑人若拒絕供述或沉默不語(yǔ),一般會(huì)被認(rèn)為是不老實(shí),是“抗拒法律”的表現(xiàn)。在我國(guó)普遍認(rèn)為,當(dāng)一個(gè)人涉嫌刑事犯罪時(shí),要求其如實(shí)回答偵查人員的提問(wèn)具有合理性,偵查人員在訊問(wèn)中有心理暗示:犯罪嫌疑人在道德層面上與一般群眾是不對(duì)等的,此時(shí)犯罪嫌疑人若在訊問(wèn)中行使沉默權(quán),偵查人員在道德層面上的執(zhí)法權(quán)威、優(yōu)越感將受重挫,而偵查人員面對(duì)該沉默權(quán)的第一本能就是繃緊有罪推定的神經(jīng)弦,偵查人員有可能為獲取定罪供述而濫用、亂用訊問(wèn)手段,忽視或侵害犯罪嫌疑人合法權(quán)利,既不利于保障國(guó)家權(quán)力的行使,又無(wú)法保證訴訟效率與保護(hù)人權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一。
三、檢察機(jī)關(guān)自偵部門(mén)應(yīng)對(duì)沉默權(quán)的對(duì)策
(一)深刻理解我國(guó)《刑事訴訟法》50條與118條的關(guān)聯(lián)
第50條規(guī)定“不得強(qiáng)迫自證其罪”原則,目的是為進(jìn)一步禁止偵查人員非法獲取供述。而該項(xiàng)權(quán)利犯罪嫌疑人可以行使,也可以不行使,如其放棄沉默權(quán)自愿供述,其供述仍可能對(duì)查案有重大價(jià)值。犯罪嫌疑人享有沉默權(quán)拒絕陳述其有罪的情節(jié),不是“應(yīng)當(dāng)回答”偵查人員要求其供述的問(wèn)題。這樣偵查人員獲取證據(jù)的偵查模式就順理成章由“口供本位”轉(zhuǎn)向“物證本位”了。
而第118條是規(guī)定,當(dāng)犯罪嫌疑人放棄沉默權(quán)時(shí),選擇了回答偵查人員的提問(wèn),那就應(yīng)該如實(shí)回答,以此滿足供述作為重要證據(jù)的真實(shí)性特征。簡(jiǎn)而言之,我國(guó)確立的沉默權(quán)制度,并無(wú)禁止或者限制犯罪嫌疑人坦白罪行,而在于保障犯罪嫌疑人在充分意志自由的情況下供述自己罪行。
(二)增強(qiáng)案件初查,將傳統(tǒng)“供-證-供”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤白C-供-證”新模式
初查是對(duì)涉嫌犯罪線索,事前進(jìn)行秘密、必要審查和調(diào)查,以初步判明是否有犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人存在,是否需要立案?jìng)刹榈乃痉ɑ顒?dòng)。而今沉默權(quán)確立的情況下,檢察機(jī)關(guān)自偵部門(mén)應(yīng)將辦案重心前移,在初查階段搜集關(guān)鍵、有效的證據(jù),提高初查質(zhì)量,有意識(shí)削弱“口供”在證據(jù)鏈條中的地位,將傳統(tǒng)“供-證-供”辦案模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤白C-供-證”新模式,偵查人員正確應(yīng)對(duì)間接證據(jù)、衍生證據(jù)的搜集、固定等工作,準(zhǔn)確運(yùn)用新刑訴法規(guī)定的證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)規(guī)則,形成完整證據(jù)體系。同時(shí),充分利用搜查、查詢(xún)、鑒定等合法偵查手段,積極尋找再生證據(jù)從而完善證據(jù)體系,力圖在初查環(huán)節(jié)盡可能多查清有關(guān)犯罪事實(shí)和案件外圍證據(jù),為后期辦案奠定良好局勢(shì)。
(三)轉(zhuǎn)變辦案人員執(zhí)法觀念,尊重和保障犯罪嫌疑人人權(quán)
犯罪嫌疑人享有沉默權(quán),這意味著偵查人員要及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)執(zhí)法觀,要牢固樹(shù)立“以證據(jù)為中心、以審判為目的”觀念,強(qiáng)化人權(quán)保護(hù)意識(shí),提高將客觀事實(shí)轉(zhuǎn)化為法律事實(shí)的能力,學(xué)會(huì)用證據(jù)說(shuō)話。對(duì)案件的查處,不能急于求成,急于接觸犯罪嫌疑人,要合理經(jīng)營(yíng)線索,廣泛收集、掌握與案件有關(guān)的一切材料和信息,在辦案活動(dòng)中踐行尊重和保障犯罪嫌疑人人權(quán)。
四、結(jié)束語(yǔ)
沉默權(quán)的移植在一段時(shí)間內(nèi)還是一個(gè)復(fù)雜的法治工程,它與中國(guó)本土檢察機(jī)關(guān)辦案理念的融合過(guò)程還需要較長(zhǎng)磨合期,確立沉默權(quán)是基于我國(guó)當(dāng)代國(guó)情和司法實(shí)踐作出的務(wù)實(shí)選擇,檢察機(jī)關(guān)自偵部門(mén)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)沉默權(quán)制度,按照刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定,將保障人權(quán)與打擊職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)中國(guó)法制特色的沉默權(quán)制度的加速發(fā)展。