摘 要：未成年人犯罪及對(duì)其展開(kāi)的刑事訴訟程序，一直是一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題和法律問(wèn)題。在目前構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下，構(gòu)建并完善未成年人的刑事訴訟程序，不僅是為了預(yù)防和懲罰犯罪，更加重要的作用是能夠促使未成年人早日改正錯(cuò)誤，從而回歸社會(huì)。本文介紹重點(diǎn)介紹未成年人刑事訴訟程序在構(gòu)建時(shí)的要求，并闡述我國(guó)未成年人刑事訴訟程序中存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；未成年人；刑事訴訟；法律程序

伴隨著社會(huì)的發(fā)展，在政治生活中未成年人的犯罪人數(shù)呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，成為社會(huì)治安的一大重點(diǎn)問(wèn)題。如果不采取有效手段解決這一問(wèn)題，就會(huì)影響到和諧社會(huì)的建設(shè)。對(duì)于未成年人的犯罪而言，制定強(qiáng)制的制度進(jìn)行懲罰并不是關(guān)鍵目的，而是讓他們能夠改正錯(cuò)誤，從而早日回歸社會(huì)。因此，構(gòu)建并完善未成年人的刑事訴訟程序很有必要。以下就此提出個(gè)人見(jiàn)解。

一、未成年人刑事訴訟程序的構(gòu)建要求

（一）能夠解決沖突，保障司法的正義性

社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，一方面要對(duì)社會(huì)中的各種問(wèn)題和矛盾進(jìn)行處理，另一方面也要關(guān)注不和諧的隱患，將其轉(zhuǎn)變?yōu)楹椭C因素。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，和諧社會(huì)的構(gòu)建，并不是喊著虛假的沒(méi)有矛盾的口號(hào)，而是真正落到實(shí)處地去解決矛盾。因此，在未成年人刑事訴訟程序的構(gòu)建上，要保證最基本的功能是化解矛盾、解決沖突。

要想做到以上要求，就要保證訴訟程序的公正性和合理性。具體來(lái)說(shuō)，第一，確保公正的實(shí)體處理結(jié)果，在解決沖突和矛盾時(shí)要時(shí)刻想著公平性理念。第二，確保正義的司法程序和行為活動(dòng)，使社會(huì)中的沖突和矛盾能夠在透明的規(guī)則中得以解決。只有這樣，才能夠給予受害者安慰，使罪犯受到合理的懲罰。相反，如果訴訟程序缺少公正性，只會(huì)增加矛盾、使沖突進(jìn)一步激化。

（二）能夠?qū)ξ闯赡耆诉M(jìn)行有效的教育改造

對(duì)于未成年罪犯而言，不能采取成年人的懲罰措施，關(guān)在監(jiān)獄里不是一項(xiàng)可行的方法。未成年人由于身體和心理都在發(fā)育階段，因此具有很強(qiáng)的可塑性，應(yīng)該將懲罰作為一種過(guò)程，其最終目的是使未成年人改正錯(cuò)誤，早日走向社會(huì)。所以，在懲罰未成年罪犯的過(guò)程中，要落實(shí)感化、教育、挽救的方針，實(shí)施恢復(fù)性司法，有利于未成年人的迷途知返，也能夠促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)展。

二、目前未成年人刑事訴訟程序中的不足之處

（一）我國(guó)未成年人的刑事訴訟程序立法不完善

關(guān)于未成年人在刑事訴訟方面的法律規(guī)定，目前只是比較零碎的一些片段，比如審理不公開(kāi)、指定辯護(hù)人等。但是從整體上來(lái)看，這些制度并沒(méi)有真正體現(xiàn)出未成年人的身心特點(diǎn)。另外，由于各個(gè)法院的實(shí)際情況不同，有條件的法院在未成年人罪犯的審判中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但沒(méi)有條件的法院在審判程序上和成年人的審判基本沒(méi)什么區(qū)別。

綜上，我國(guó)目前的法律體系在未成年人的刑事訴訟上是殘缺的，沒(méi)有針對(duì)性的執(zhí)行程序。這樣導(dǎo)致的結(jié)果，是司法機(jī)關(guān)在司法活動(dòng)中既要保障未成年人的權(quán)益，又要遵守現(xiàn)行法律制度，結(jié)果就要產(chǎn)生矛盾或沖突。最終導(dǎo)致司法人員有心無(wú)力，沒(méi)有合理的、創(chuàng)新性措施。

（二）司法活動(dòng)中不能保障未成年人的合法權(quán)益

在司法機(jī)關(guān)對(duì)未成年罪犯進(jìn)行的司法程序中，由于沒(méi)有明確的法律規(guī)定要求必須保障他們的合法權(quán)益，因而在司法實(shí)踐中出現(xiàn)了很多問(wèn)題。舉例而言，在審訊方式中，刑事訴訟法規(guī)定對(duì)未成年人進(jìn)行審訊時(shí)，可以讓法定代理人代替他們到場(chǎng)。而在實(shí)際工作中，審訊未成年人，往往直接使本人在場(chǎng)，不會(huì)通知相關(guān)代理人。未成年人由于突然間失去了自由，并且不知應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致合法權(quán)益得不到保護(hù)，并且可能產(chǎn)生心理陰影。再如在羈押上，應(yīng)該采用未成年人和成年人分開(kāi)羈押的方式。但實(shí)際操作中，由于客觀條件限制，對(duì)罪犯進(jìn)行混合羈押。未成年人容易和成年人形成交叉感染，為教育和改造增加了困難。

（三）訴訟程序中體現(xiàn)不出教育、感化、挽救方針

在《未成年人保護(hù)法》中，明確提出在對(duì)未成年罪犯的處罰過(guò)程中，加入感化、教育、挽救的方針。但是，在實(shí)際的操作中，未成年人刑事司法制度具有明顯的懲罰性職能，在具體的訴訟活動(dòng)和司法實(shí)踐中，看不出來(lái)感化、教育、挽救方針的體現(xiàn)。

相關(guān)實(shí)踐表明，如果在未成年罪犯身上實(shí)行成年人的訴訟、審判、執(zhí)行程序，會(huì)嚴(yán)重影響到他們的身心健康，造成不良影響。甚至自暴自棄，在逆反心理的作用下報(bào)復(fù)社會(huì)，走上繼續(xù)犯罪的道路。因此，應(yīng)該充分了解未成年罪犯的身心、家庭、品行情況，以及犯罪原因，從而對(duì)癥下藥，真正教育改造好未成年人，避免出現(xiàn)再次犯罪的情況，最終能夠保障社會(huì)的治安穩(wěn)定。

三、構(gòu)建未成年人刑事訴訟程序的做法

（一）立案程序的構(gòu)建和完善

未成年人和成年人存在差異，因此對(duì)待未成年人犯罪時(shí)，在立案的時(shí)候應(yīng)該遵守以下三點(diǎn)要求：第一，對(duì)于未成年人犯罪事件進(jìn)行立案，公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)該設(shè)置特別的機(jī)構(gòu)，并且由專人負(fù)責(zé)，這樣做的目的是確保準(zhǔn)確立案，最大程度上保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。第二，司法機(jī)關(guān)對(duì)未成年罪犯進(jìn)行檢舉、控告時(shí)，要做到及時(shí)迅速的開(kāi)展立案審查工作。第三，在立案報(bào)告的制作上，和成年人的相比，除了和案件相關(guān)的資料材料以外，還應(yīng)該重點(diǎn)標(biāo)明未成年人罪犯的出生時(shí)間、生活環(huán)境、心理性格、犯罪原因等。

（二）偵查程序的構(gòu)建和完善

第一，擴(kuò)大偵查范圍。在未成年人案件的偵查過(guò)程中，要采取全面調(diào)查的方式。和成年人相比，除了要調(diào)查案情、證據(jù)外，還要了解未成年人的出生日期、成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格嗜好、精神狀況、心理情況等，并且對(duì)這些收集到的材料進(jìn)行證明。

第二，盡量不要使用強(qiáng)制性措施。一方面，對(duì)于可捕可不捕的未成年人罪犯，應(yīng)該優(yōu)先考慮不逮捕，既不會(huì)對(duì)正常的學(xué)習(xí)造成影響，也不會(huì)增加心理壓力。在執(zhí)行措施的選擇上，應(yīng)該從輕進(jìn)行，可以交給父母或監(jiān)護(hù)人看管。另一方面，對(duì)于必須逮捕的未成年人罪犯，應(yīng)該使用嚴(yán)格的限制條件，最好不要使用戒具。如果使用，要保證不會(huì)發(fā)生危害事件。

第三，傳喚方式、詢問(wèn)方式靈活、適當(dāng)。首先，對(duì)未成年人罪犯的傳喚，應(yīng)該避免直接傳喚的方式，可以告知其監(jiān)護(hù)人。其次，詢問(wèn)場(chǎng)所選擇在未成年人比較熟悉的場(chǎng)地，并且法定代理人最好在場(chǎng)，這樣一來(lái)能夠使未成年人保持冷靜，二是可以提供法律幫助。最后，在詢問(wèn)方式上應(yīng)該考慮到未成年人的性格和心理，營(yíng)造緩和寬松的氣氛，從而使未成年人不會(huì)有對(duì)立情緒，使詢問(wèn)工作順利進(jìn)行。

（三）起訴程序的構(gòu)建和完善

第一，未成年人的起訴工作，應(yīng)該由專門(mén)的起訴科室、指定的人員進(jìn)行。負(fù)責(zé)起訴工作的檢察人員，不僅法學(xué)專業(yè)知識(shí)豐富，還要掌握心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等，從而更好地了解未成年人的特點(diǎn)。第二，在起訴書(shū)中，要包含以下內(nèi)容：未成年人的出生日期、成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格嗜好、精神狀況、心理情況等。第三，可以增加暫緩起訴的程序，給未成年人罪犯進(jìn)行改錯(cuò)的機(jī)會(huì)，做好幫教的延伸工作，有利于未成年人回歸社會(huì)。

（四）審判程序的構(gòu)建和完善

首先，為了完善未成年人刑事案件的審判機(jī)構(gòu)，應(yīng)該建立少年法院。我國(guó)目前只有少年法庭，但由于發(fā)展空間有限，不能實(shí)現(xiàn)未成年人的司法保護(hù)、審判功能。建立少年法院，能夠全面保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)成長(zhǎng)。

其次，在法庭審理過(guò)程中，應(yīng)該充分考慮到未成年人的特點(diǎn)，將法制教育和思想教育結(jié)合起來(lái)，做好感化工作。根據(jù)被告人的發(fā)育情況和心理狀態(tài)，審判人員應(yīng)該選擇合適的語(yǔ)言，把握庭審的節(jié)奏和氣氛。另外，對(duì)于未成年人的案發(fā)年齡進(jìn)行準(zhǔn)確核實(shí)，并且堅(jiān)持從輕處理的原則。

最后，未成年人的刑事判決最好不要使用監(jiān)禁，應(yīng)該使用緩刑或其他刑罰。未成年人處于生長(zhǎng)發(fā)育階段，監(jiān)禁會(huì)使他們失去自由，缺少友情親情的關(guān)愛(ài)，從而帶來(lái)諸多消極影響。因此，在刑罰的選擇上，要以維護(hù)少年的權(quán)益和人生前途為出發(fā)點(diǎn)。

（五）執(zhí)行程序的構(gòu)建和完善

第一，少年管教所改造未成年罪犯時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持教育改造為主、輕微勞動(dòng)為輔的原則，對(duì)于不同類型的罪犯，實(shí)行分管分押的措施。要有專職人員對(duì)少年犯進(jìn)行文化、法治上的教育，為回歸社會(huì)的就業(yè)創(chuàng)造條件。

第二，建立未成年人刑事犯罪的污點(diǎn)消除制度。未成年人一旦判刑，其刑事污點(diǎn)會(huì)跟隨一生，嚴(yán)重影響到升學(xué)、就業(yè)，給當(dāng)事人帶來(lái)沉重的心理壓力。因此，對(duì)服刑完畢后的未成年人，應(yīng)該消除他的犯罪記錄，從而保證他的健康成長(zhǎng)，不會(huì)影響到正常的社會(huì)生活。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上分析可以得知，未成年人的思維方式和生活行為具有特殊性，因此在構(gòu)建未成年人的刑事訴訟程序時(shí)，要符合未成年的特點(diǎn)。對(duì)未成年人進(jìn)行改造的過(guò)程中，要同時(shí)加入知識(shí)教育、思想教育、勞動(dòng)教育等多種形式，從而保證未成年人罪犯能夠增強(qiáng)改錯(cuò)意識(shí)，早日重新走向社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]伍光紅.和諧社會(huì)視野下未成年人刑事訴訟程序的構(gòu)建[J].廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011（03）

[2]陳華，齊萌.論和諧社會(huì)視野下的未成年人刑事政策[J].科教文匯（中旬刊），2010（01）

[3]趙秉志，王鵬祥.論新刑事訴訟法對(duì)未成年人刑事訴訟制度的完善[J].預(yù)防青少年犯罪研究，2012（05）

[4]劉海萍.未成年人刑事案件訴訟程序的幾個(gè)問(wèn)題[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2013（05）

[5]常智余.“兩型社會(huì)”視野下刑事和解制度的構(gòu)建[J].湖南社會(huì)科學(xué)，2009（03）

[6]史立梅.未成年人刑事案件審前服務(wù)制度研究[J].青少年犯罪問(wèn)題，2009（03）

作者簡(jiǎn)介：

任立斌，女，（1965.10-）遼寧省蓋州市，遼寧政法職業(yè)學(xué)院副教授研究方向：刑事訴訟。