【摘要】隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化,各項技術(shù)成果日新月異,中小企業(yè)的發(fā)展受到了越來越多的關(guān)注。審計工作作為經(jīng)濟領(lǐng)域中的重要組成部分,在企業(yè)的內(nèi)部控制檢查與評價過程中也發(fā)揮著舉足輕重的作用。在新的形勢下,內(nèi)部控制審計工作面臨著更大的發(fā)展機遇,需要對審計方法、審計策略進行更新和改良,以便探索出最適合中小企業(yè)內(nèi)部控制審計的方式,這也成為目前內(nèi)控審計領(lǐng)域的重要課題。
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);內(nèi)部控制;審計;策略
一、引言
隨著知識經(jīng)濟時代的來臨,互聯(lián)網(wǎng)與計算機技術(shù)的高速發(fā)展已經(jīng)將信息化技術(shù)拓展到了企業(yè)經(jīng)營的方方面面。在信息化社會中,中小企業(yè)面臨著更大的發(fā)展機遇,同時也不可避免會面對更多樣的風險。為了幫助中小企業(yè)更好地實現(xiàn)自身的經(jīng)營目標,內(nèi)部控制工作的重要性已經(jīng)逐步凸顯。目前,我國中小企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)不論在管理方法上,還是在制度建設(shè)上都還存在較多的缺陷和漏洞,建立健全中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度成為了制約中小企業(yè)發(fā)展的一大難題。內(nèi)部控制審計是專門針對內(nèi)部控制體系有效性的審計,也可以將其看作是對內(nèi)部控制的控制,是對內(nèi)部控制結(jié)果的再次審計。由此可見,內(nèi)部控制審計可以從制度上對企業(yè)的內(nèi)部控制進行約束,有助于完善我國中小企業(yè)的內(nèi)部控制體系。同時,將中小企業(yè)的整體管理理念與組織的長期利益相結(jié)合,內(nèi)部控制審計將不僅可以有利于規(guī)避風險,還能夠完善企業(yè)的治理體系。
二、中小企業(yè)開展內(nèi)部控制審計工作的意義
1.評價企業(yè)內(nèi)部控制的有效性是審計工作職責的重要體現(xiàn)
審計工作的主要職責是對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行檢查和評價,具有較高的獨立性。在聯(lián)合國財務(wù)處和公共行政處共同編制的《發(fā)展中國家政府審計手冊》中,也對內(nèi)部審計工作在內(nèi)部控制建設(shè)中的重要作用做出了清晰、全面的闡述。自20世紀以來,我國的政府審計工作的一大重要發(fā)展方向便是開始關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部控制觀念,并且將其作為內(nèi)部控制體系建設(shè)的重要部分。針對中小企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)開展的審計工作,便是將單位的內(nèi)部控制作為一個完整的系統(tǒng)進行評價,并最終以報告的形式提交,對企業(yè)涉及的各類經(jīng)營活動進行客觀公正的分析和合理化建議,以便更好地幫助中小企業(yè)各職能部門履行職責。由此可見,審計工作已經(jīng)成為了企業(yè)內(nèi)部控制的一項關(guān)鍵部分,是幫助企業(yè)完善內(nèi)部控制體系的特殊方式,評價并改善企業(yè)的內(nèi)部控制是其首要職責,也是其對內(nèi)部控制的重要貢獻。自從我國成功加入WTO之后,全球經(jīng)濟一體化的進程日益加快,我國的中小企業(yè)面臨著更多的機會和挑戰(zhàn),經(jīng)營風險也隨之增大。由于我國大多數(shù)中小企業(yè)的內(nèi)部控制都較為薄弱,尤其是近年來各類上市公司曝出的財務(wù)欺詐案件,更是凸顯出我國企業(yè)建立健全內(nèi)部控制的迫切性。面對這樣的市場環(huán)境,審計工作通過評價企業(yè)的內(nèi)部控制的方式,參與到企業(yè)的經(jīng)營管理中來,對提高中小企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量有著極大的促進作用。
2.審計工作,尤其是內(nèi)審工作已經(jīng)具備評價企業(yè)內(nèi)部控制的先決條件
通常來說,內(nèi)部控制在企業(yè)中的涵蓋范圍很廣,涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面。鑒于此,要想對企業(yè)的內(nèi)部控制進行高質(zhì)量的檢查和評價,不僅需要審計人員充分了解企業(yè)的詳細情況,還需要審計人員具有過硬的專業(yè)勝任能力??陀^來看,我國的注冊會計師審計業(yè)務(wù)近年來在形式上已經(jīng)出現(xiàn)了針對企業(yè)內(nèi)部控制的專項鑒證業(yè)務(wù),相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范上也對內(nèi)部控制的專項鑒證業(yè)務(wù)作出了明確的要求。在實際業(yè)務(wù)中,這方面的業(yè)務(wù)開展也越來越普遍。除了在企業(yè)的年報審計中需要對內(nèi)部控制進行了解之外,一些重視自身管理的企業(yè)也開始開展內(nèi)部控制審計工作。由此可見,審計工作,尤其是存在于企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)審審計工作能夠充分了解企業(yè)的實際狀況,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制中存在的不規(guī)范、不完善的情況,并且加深審計人員對企業(yè)各方面情況的了解程度、培養(yǎng)優(yōu)秀的職業(yè)判斷能力。另一方面,僅僅依靠企業(yè)的報表、賬簿、憑證等內(nèi)容已經(jīng)無法做到全面、真實地了解企業(yè)全貌,而獨立于企業(yè)的審計工作,卻能夠在充分了解企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的基礎(chǔ)上,更有能力地對內(nèi)部控制的建設(shè)和執(zhí)行情況進行公允的評價,以便提出合理的建議促進企業(yè)內(nèi)部控制的進一步完善。
三、中小企業(yè)內(nèi)部控制審計策略
1.明確內(nèi)部控制審計工作的重點
中小企業(yè)的實際經(jīng)營狀況及在發(fā)展中面臨的各類問題,不僅是企業(yè)的經(jīng)營管理人員需要進行深入了解、合理規(guī)劃的內(nèi)容,同時也是內(nèi)部控制審計工作者需要及時跟進、評估的內(nèi)容。只有在梳理清楚企業(yè)經(jīng)營利益的劃分、產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)狀況等問題的基礎(chǔ)上,才能夠了解企業(yè)設(shè)計內(nèi)部控制的側(cè)重點。在對企業(yè)內(nèi)部控制審計工作重點領(lǐng)域的考慮上,主要需要關(guān)注以下幾個方面:首先,明確企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展范圍,對于涉及企業(yè)經(jīng)營手續(xù)的相關(guān)審批文件要進行全面的檢查與核對,尤其需要重點關(guān)注企業(yè)是否存在產(chǎn)權(quán)糾紛,經(jīng)營范圍是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,法律手續(xù)是否完備,經(jīng)營價值的評估是否合理等問題。其次,對于企業(yè)所擁有的無形資產(chǎn),例如專利技術(shù)、商標權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品開發(fā)所有權(quán)等,要對其有效性進行全面的鑒定與核對。最后,要提前了解企業(yè)的經(jīng)營實力,對于企業(yè)計劃內(nèi)的發(fā)展項目不僅需要從經(jīng)濟利益上進行考量,也要從企業(yè)未來的發(fā)展上進行評價。對于企業(yè)日常經(jīng)營管理過程中涉及到的現(xiàn)金流入和流出,要重點關(guān)注其會計核算工作,及時了解負債狀況,對企業(yè)的銀行存款、應(yīng)收賬款等內(nèi)容,要及時進行審計,以便準確評估出企業(yè)的經(jīng)營成果。
2.要重視對中小企業(yè)內(nèi)部審計工作的合理規(guī)劃
中小企業(yè)有其自身的實際情況和特點,因此,在進行內(nèi)部控制審計工作之前,要首先制定出合理的規(guī)劃,以便審計人員能夠在實際工作中做到有章可循,把握好工作的整體進度??梢哉f,任何一項審計工作都需要有著周密的規(guī)劃,主要包括安排時間、人員及各類審計資源,以保證在審計過程中的每個環(huán)節(jié)都能環(huán)環(huán)相扣,從而提高審計工作的效率。要完成一份高質(zhì)量的審計計劃,需要從以下幾個方面入手:首先,對審計工作量要有一個清晰的判斷,對參與審計人員的工作效益也要進行一個合理的評估,以此作為制定計劃的基礎(chǔ)。其次,在審計工作開展過程中,要做到獎懲分明,各項事務(wù)均需要按照制定的計劃執(zhí)行,不能隨意更改。對審計工作有重大貢獻的人員需要按照規(guī)定條款進行獎勵,對于未能嚴格執(zhí)行審計流程,不能保持獨立性的審計人員,要嚴格懲罰,承擔相應(yīng)的責任,維護內(nèi)部控制審計工作的有序開展。
3.重視對審計方式的創(chuàng)新,提高審計工作的信息化程度,提高內(nèi)控審計效率
隨著我國中小企業(yè)信息化管理程度的不斷提高,企業(yè)的經(jīng)營管理模式已經(jīng)有了較大的轉(zhuǎn)變。因此,內(nèi)部控制審計的方法和內(nèi)容也需要做到與時俱進。在信息化建設(shè)日新月異的新環(huán)境下,要想繼續(xù)做好企業(yè)的內(nèi)部控制審計工作,創(chuàng)新和效率是兩大關(guān)鍵因素。通過樹立創(chuàng)新意識、效率意識,轉(zhuǎn)變內(nèi)部控制審計工作的理念,優(yōu)化工作方式,進一步提高內(nèi)部控制審計的工作質(zhì)量和監(jiān)督能力。并且從過去單一的事后監(jiān)督向事前防范、事中控制的職能進行轉(zhuǎn)變,成為真正意義上的綜合性監(jiān)督。為了達到這一目標,內(nèi)部控制審計人員要重視對自身理論知識和實務(wù)經(jīng)驗的學習和積累,在信息化高速發(fā)展的背景下,內(nèi)部控制審計人員的業(yè)務(wù)水平高低對內(nèi)控審計的質(zhì)量將起著決定性的作用,是內(nèi)部控制審計工作高質(zhì)量、高效率的基本保障。鑒于此,內(nèi)部控制審計人員必須朝著思想過硬、業(yè)務(wù)精通、能力卓越的方向努力。
四、結(jié)語
綜上所述,隨著審計工作在我國的不斷發(fā)展,已經(jīng)開始具備足夠的條件及責任對中小企業(yè)內(nèi)部控制進行評價,力圖為企業(yè)建立起共同關(guān)注內(nèi)部控制建設(shè)的良好氛圍。開展內(nèi)部控制審計不僅是審計工作職能的重要延伸,同時也是我國同國際先進審計理念接軌的客觀需求。相信在更加有效的內(nèi)部控制下,我國中小企業(yè)的內(nèi)部控制運作將會更加規(guī)范,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動也能夠在更大程度上按照既定的目標發(fā)展,為中小企業(yè)的長遠健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
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