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        和諧社會背景下如何做好殘疾人的職業(yè)教育與就業(yè)工作

        2014-04-29 00:00:00袁會英
        中國校外教育(中旬) 2014年3期

        根據(jù)當(dāng)前殘疾人群體就業(yè)的現(xiàn)狀,分析其就業(yè)難的原因,并結(jié)合政府宏觀調(diào)控,社會宣傳及對殘疾人加強職業(yè)教育等觀點提出解決殘疾人就業(yè)問題的看法和對策

        殘疾人就業(yè)對策盡管《殘疾人就業(yè)條例》于2007年2月14日國務(wù)院第169次在常務(wù)會議上通過,于2007年5月1日起實施。但是現(xiàn)階段殘疾人就業(yè)問題仍然是一個棘手的問題,殘疾人的發(fā)展,也是我國治國安邦的重要內(nèi)容之一。在和諧社會中,如何讓殘疾人這一特殊群體通過特殊教育而能夠相對獨立生存,對我國這樣人口眾多的國家,更應(yīng)該尋找合理的途徑解決殘疾人就業(yè)問題。

        殘疾人渴望社會關(guān)注并期望在社會中體現(xiàn)自我價值,他們渴望靠自己來創(chuàng)造屬于自己的一片天地。然而,在當(dāng)今激烈的市場競爭和就業(yè)難的現(xiàn)有條件下,作為殘疾人群體,他們的就業(yè)形勢不容樂觀。盡管他們有強烈的生活和就業(yè)的欲望,但在社會中仍然存在許多殘疾人無法就業(yè)的現(xiàn)象。

        首先,我國是一個勞動力大國,從整個的社會大環(huán)境下,勞動力已經(jīng)供大于求了,并且每年的勞動力不斷的在增加,同時,還面臨著很多下崗職工、失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動者的數(shù)量不斷增加,所以,從殘疾人就業(yè)的問題看,矛盾更加突出。

        其次,盡管我國在解決就業(yè)問題上已采取了一些重要措施,如各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定在我國,國家機關(guān),社會團體,企業(yè)事業(yè)單位必須提供1.5%到2%的殘疾人就業(yè)的比例,用人單位如果未安排殘疾人就業(yè),應(yīng)根據(jù)上一年度平均工資和年度的差額人數(shù)來為殘疾人支付就業(yè)保障金額。但有些用人單位寧愿繳納殘疾人的就業(yè)保障金額,都不愿意為殘疾人提供工作機會,個別單位甚至拒絕接受殘疾人。

        第三,殘疾人在社會上的服務(wù)體系不健全和一些執(zhí)法單位的執(zhí)法力度不夠,使得現(xiàn)在的殘疾人保障體系和職能沒有發(fā)揮,而且存在其實殘疾人就業(yè),個別企業(yè)對殘障人士靠“名義”的虛掛和只得到“生活費”等現(xiàn)象,不僅騙取了國家的稅收,并且侵犯殘障人士的個人權(quán)益。

        第四,很多殘疾人的就業(yè)觀念素質(zhì)不能適應(yīng)市場需求。他們的文化素質(zhì)低,學(xué)的專業(yè)技能不能適應(yīng)就業(yè)需求,也不適應(yīng)當(dāng)下的競爭機制。部分殘疾人不能正確認識自身的不足并且容易與人發(fā)生沖突,因此容易受到同事的排擠,也容易被解雇,失去很多的就業(yè)機會。更嚴重的是,一些殘疾人有嚴重的依賴思想,在市場經(jīng)濟條件下缺乏競爭和自我完善意識。

        由上述看出,殘疾人在尋找成功的路上要比正常的人困難許多,需要社會的關(guān)心和幫助。所以,針對殘疾人當(dāng)前的就業(yè)形勢,談?wù)劷鉀Q殘疾人就業(yè)問題的一些對策:

        第一,政府應(yīng)宏觀調(diào)控殘疾人就業(yè)政策并對殘疾人就業(yè)加以重視,提高殘疾人的就業(yè)環(huán)境。

        要做到認真落實好殘疾人就業(yè)比例的有關(guān)規(guī)定。稅務(wù)、工商、金融應(yīng)該充分發(fā)揮自身的功能,保證就業(yè)的保障金足額繳納。綜合利用經(jīng)濟和法律的手段,支持和大力安排殘疾人就業(yè)。在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、企業(yè)改革中,政府給予相應(yīng)的政策支持,在企業(yè)福利改革中得到更好的發(fā)展,而不是使殘疾人就業(yè)的企業(yè)重組或使他們下崗。

        完善殘疾人就業(yè)的法律法規(guī),使殘疾人的就業(yè)聯(lián)合會的監(jiān)督職能充分發(fā)揮并能做出相應(yīng)的處罰。定期或不定期對各單位安排殘疾人就業(yè)、保險,福利,工資等等進行檢查和監(jiān)督以保障殘疾人的權(quán)利。

        第二,社會要全面展開助殘的宣傳力度,組織助殘活動。

        尤其是媒體宣傳方面的加強,努力創(chuàng)造一個有利于殘疾人就業(yè)的輿論環(huán)境,開展殘疾人企業(yè)的宣傳工作,如問卷、傳單,以便廣大殘疾人能夠有一個正確認識,真正從殘疾人的意識形態(tài)轉(zhuǎn)型,全社會要尊重并接受殘疾人,殘疾人與常人平等。

        社區(qū)、街道和其他服務(wù)單位也要幫助、解決他們的生活問題,幫助殘疾人找到就業(yè)機會,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境為殘疾人的就業(yè),使全社會能充分認識到實現(xiàn)殘疾人的就業(yè)不僅是追求目標(biāo),也是社會文明的象征。

        第三,殘疾人群從學(xué)生時代開始要加強教育,尤其是職業(yè)教育。

        殘疾人從學(xué)生時代就要意識到今后要走進社會、服務(wù)社會。培養(yǎng)自身技能,是解決殘疾人學(xué)生畢業(yè)后最基本的民生問題,也是特殊教育的學(xué)校要培養(yǎng)的目標(biāo)。

        1.學(xué)校教學(xué)生要根據(jù)他們的能力,揚長避短,建立職業(yè)教育課程。

        例如,由于嚴重的耳聾學(xué)生的聽力損失無法形成聽覺,認知不全面,影響發(fā)展的能力感知的東西。但比普通學(xué)生的視覺圖像更有發(fā)展。他們的視覺意象豐富,容易找到的東西所有的小細節(jié),所以在藝術(shù)或設(shè)計上的選擇職業(yè)教育,很容易發(fā)揮自己的長處。同時,還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和文化的特點,因地制宜,進行個性化教育職業(yè)技術(shù)教育。再如,選擇和使用很弱或沒有聽力和視力有更高的職業(yè)需求的殘疾人進行職業(yè)教育,開設(shè)專業(yè)課程。根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟮淖兓M行長期的專業(yè)課程培訓(xùn),或短期培訓(xùn)課程,以便他們能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要,然后進入社會,被社會所接受。

        2.課堂教育要走出去,打破封閉式教育,發(fā)展多種形式的教育

        職業(yè)教育要服務(wù)于社會,它是社會性的教育。和“校廠聯(lián)辦”,“校廠掛鉤”是解決殘疾人學(xué)生就業(yè)有效的途徑。學(xué)生學(xué)習(xí)一些技巧,使他們在社會中生存,學(xué)校可以走出課堂,讓學(xué)生進車間,并采取請專家,民間藝人為提高他們的專業(yè)技能教學(xué)。這樣既可以解決教學(xué)設(shè)備不足的問題,也可以解決職業(yè)教育的教師缺乏的問題。

        加強學(xué)生的勞動實踐,創(chuàng)造就業(yè)渠道?,F(xiàn)代社會要發(fā)展生產(chǎn)力,不斷創(chuàng)造出許多新的工種,所以學(xué)校應(yīng)該組織學(xué)生去參加公益活動和社會實踐,使企業(yè)了解殘疾學(xué)生的技能和工作能力。同時,特殊教育學(xué)校和學(xué)生自身也可以推薦給企業(yè)和機構(gòu),并積極參與社會競爭和就業(yè)。

        3.使學(xué)生認識到就業(yè)的形勢,加強其對傳統(tǒng)美德的教育

        努力工作,堅定地專注于創(chuàng)業(yè),是人類社會文明的成果。在實際教學(xué)活動中,特殊教育學(xué)校應(yīng)該組織學(xué)生參加自愿勞動、公益活動,培養(yǎng)學(xué)生努力工作、奮斗、努力、勇敢的精神。同時我們應(yīng)該讓學(xué)生看到社會就業(yè)形勢,通過形勢教育,加強學(xué)生對當(dāng)前的就業(yè)競爭形勢的理解,這樣他們能夠自力更生、艱苦奮斗并努力平等地參與社會生活和進行社會現(xiàn)代化的建設(shè)。

        參考文獻:

        \\[1\\]郭毅.中國殘疾人就業(yè)歧視問題研究\\[D\\].西北大學(xué),2008.

        \\[2\\]趙閩琴.城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)問題的成因與對策研究\\[D\\].廈門大學(xué),2007.

        \\[3\\]孫寶建.殘疾人就業(yè)權(quán)研究\\[D\\].吉林大學(xué),2008.

        \\[4\\]任友媛.社會轉(zhuǎn)型時期蘇州市殘疾人就業(yè)促進政策研究\\[D\\].蘇州大學(xué),2009.

        \\[5\\]顧茜.殘疾人失業(yè)問題研究\\[D\\].大連理工大學(xué),2006.校外素質(zhì)教育新蹊徑——微社會活動中心新構(gòu)想◆劉銳李婭娟(西安高新第二小學(xué);西安高新第一小學(xué))

        學(xué)生應(yīng)該在接受學(xué)校教育的同時,按學(xué)段、分層次地在“微社會活動中心”對身邊的社會和職業(yè)進行必要的了解、體驗、實踐,在“學(xué)有所用,用有所想”充分的感知之后,不定期地修正航向,明晰自己的價值取向,這將會更有效地提升他們在校學(xué)習(xí)的自主性、方向性與目標(biāo)性,也會更科學(xué)、更有效。

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