少年強(qiáng)則國強(qiáng)，學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的組成部分，在近些年越來越受到重視，城市學(xué)前教育得到較快發(fā)展，與此背道而馳的是農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展?fàn)顩r。農(nóng)村學(xué)前教育問題成為當(dāng)前普及學(xué)前教育的重點(diǎn)及難點(diǎn)，而為廣大農(nóng)村家庭的幼兒提供機(jī)會均等的學(xué)前教育是刻不容緩的，這也是促進(jìn)教育公平的基石。

農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展對策實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的普及是我國未來教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)，在我國，廣大農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前幼兒屬于弱勢群體，農(nóng)村的學(xué)前教育則是教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，國家政策提倡大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，指出“重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育”，因此，對農(nóng)村學(xué)前教育相關(guān)問題的思考顯得尤為重要。

一、農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村幼兒園覆蓋率低

在我國的農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于陳舊的思想觀念，當(dāng)?shù)卣畬W(xué)前教育沒有引起足夠的重視，當(dāng)?shù)厝嗣窀遣欢畬W(xué)前教育的意義，也意識不到學(xué)前教育對幼兒的身心發(fā)展起到多重大的作用，導(dǎo)致大多數(shù)兒童沒有接受過系統(tǒng)而規(guī)范的學(xué)前教育。農(nóng)村幼兒園的數(shù)量嚴(yán)重匱乏，大部分農(nóng)村地區(qū)幾個村合用一家幼兒園，幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施和教育環(huán)境根本無法滿足兒童身心的發(fā)展需要。由于缺少政策與資金支持，農(nóng)村地區(qū)的幼兒園以私立幼兒園為主，許多幼兒園甚至是以家庭作坊的形式存在，幼兒園沒有進(jìn)行系統(tǒng)的課堂訓(xùn)練，缺乏教育理念，兒童的身心健康發(fā)展處于空白的狀態(tài)。正規(guī)幼兒園所要求達(dá)到的建筑設(shè)施和占地面積都未達(dá)標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，難以發(fā)揮出學(xué)前教育的真正作用。

（二）教師隊(duì)伍良莠不齊

由于資金原因，許多農(nóng)村幼兒園的教師大多為素質(zhì)不達(dá)標(biāo)、學(xué)歷層次低的普通人員，他們中的大多數(shù)都未取得任職教師資格證書，沒有參與過教育培訓(xùn)，不具備幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)。優(yōu)秀的幼兒教師進(jìn)入到農(nóng)村幼兒園，由于工作強(qiáng)度較大，薪資待遇沒有保障，導(dǎo)致這些教師的付出與收獲不成比例，人才流失嚴(yán)重，從而導(dǎo)致教師隊(duì)伍進(jìn)入惡性循環(huán)。調(diào)查顯示，大多數(shù)的農(nóng)村幼兒教師的學(xué)歷層次較低，有些最高學(xué)歷是高中學(xué)歷，甚至有些教師只有初中文化程度，其專業(yè)能力令人堪憂。追本溯源，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對而言比較落后，沒有辦法引進(jìn)與留下人才，而學(xué)前教育又沒有被納入義務(wù)教育當(dāng)中，教師生活沒有保障，收入低，生活條件差。

二、農(nóng)村教育發(fā)展的重要性

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展曲折，從發(fā)展現(xiàn)狀來看，農(nóng)村學(xué)前教育入園率低、辦園質(zhì)量差，在很大程度上影響了我國的學(xué)前教育的總體水平，制約我國學(xué)前教育的發(fā)展和普及。

隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村學(xué)前教育有了新的變化趨勢，具體表現(xiàn)在農(nóng)村留守學(xué)前兒童的形成和農(nóng)村家長對兒女接受學(xué)前教育需求的增加。隨著進(jìn)城務(wù)工的人越來越多，農(nóng)村地區(qū)的留守學(xué)前兒童的數(shù)量也不斷增加。留守兒童的生存狀態(tài)和教育環(huán)境促使農(nóng)村學(xué)前教育問題亟待解決，以保證留守學(xué)前兒童身心健康地成長。另外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣大農(nóng)村家長對學(xué)前教育的需求有所增長，他們希望子女能進(jìn)入到正規(guī)的幼兒園接受規(guī)范的學(xué)前教育，農(nóng)村學(xué)前教育亟需加快普及。

正因?yàn)檗r(nóng)村幼兒園的普及率低，表明了農(nóng)村學(xué)前教育具有極大的發(fā)展空間。政府有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村教育的政策支持，國家的現(xiàn)代化發(fā)展，都為農(nóng)村學(xué)前教育的大力發(fā)展提供了機(jī)會和無限發(fā)展的可能。調(diào)整中小學(xué)布局后，剩余的校舍和師資力量為農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的普及，難點(diǎn)在農(nóng)村，突破口也在農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育能有效縮短城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)教育公平發(fā)展。

三、發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的舉措

（一）加大政府的財(cái)政投入力度

農(nóng)村學(xué)前教育是國家普及學(xué)前教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)，政府必須加大財(cái)政投入的力度，中央及地方各級政府應(yīng)建立促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的項(xiàng)目，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，籌建高質(zhì)量的公辦幼兒園，為更多的農(nóng)村兒童接受不同年限的學(xué)前教育而努力，提高農(nóng)村學(xué)前教育的普及度。

對家庭貧困的幼兒實(shí)行資助制度。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)困難家庭也有接受學(xué)前教育的必要，為了保證他們能順利地接受義務(wù)教育，保障幼兒的健康成長，相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的資助制度，使經(jīng)濟(jì)困難家庭中的學(xué)前兒童能夠接收到完全的或部分的補(bǔ)貼，確保他們有幼兒園可以上，并且上得起幼兒園。

對留守兒童群體應(yīng)加大關(guān)注力度，在留守兒童比較集中的地區(qū)新建或改建幼兒園，有效緩解隔代養(yǎng)育對兒童帶來的不利影響，優(yōu)先支持留守兒童的學(xué)前教育。對幼兒園進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，改善農(nóng)村學(xué)前教育的管理。

（二）培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)前教育的教師隊(duì)伍

要想建立一支符合要求的教育師資隊(duì)伍，就應(yīng)著力于解決農(nóng)村學(xué)期教育發(fā)展中的障礙——農(nóng)村兒童教師的薪資待遇等方面的問題。加大資金投入力度，培養(yǎng)高質(zhì)量的學(xué)前教育的師資力量。還可以嘗試建立城鎮(zhèn)幼兒園與農(nóng)村幼兒園之間的對口支援制度，通過教育教學(xué)、科研活動等方面，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)幼兒園對農(nóng)村幼兒園的指導(dǎo)與交流，以提高農(nóng)村幼兒園教師的實(shí)踐能力。

自2011年起，國家把中西部農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)納入了“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃”，并有專門的資金給予支持，目標(biāo)是提高中西部農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力。國家可以實(shí)行相關(guān)的中西部特崗幼兒教師的計(jì)劃，鼓勵合格的教師從事農(nóng)村學(xué)前教育，為農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)提供大量的師資來源，提高農(nóng)村學(xué)前教育的教學(xué)質(zhì)量。例如，城鎮(zhèn)幼兒教師在農(nóng)村幼兒園任教1～5年可享受特殊補(bǔ)貼，同時(shí)有機(jī)會獲得幼兒教師職務(wù)的晉升機(jī)會。

不斷改善廣大農(nóng)村教職工的生活與工作環(huán)境，提高教師的薪資待遇，適當(dāng)?shù)貫檗r(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒教師發(fā)放補(bǔ)貼，并為他們解決退休及養(yǎng)老的問題。在偏遠(yuǎn)地區(qū)，在幼兒教師短缺的條件下，培訓(xùn)在崗教師的專業(yè)技能則是提高師資力量的重要方法，農(nóng)村幼兒園的教師可以定期去到城鎮(zhèn)幼兒園跟班學(xué)習(xí)，全面地了解到城鎮(zhèn)優(yōu)秀幼兒園的管理系統(tǒng)和教學(xué)方式。城鎮(zhèn)幼兒園中師資力量比較強(qiáng)的也應(yīng)派出優(yōu)秀教師去到農(nóng)村幼兒園進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授，并進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，開展交流活動，提出有建設(shè)性的建議和意見。

四、結(jié)束語

學(xué)前教育是國民教育的重要組成要素，關(guān)系到幼兒的身心健康及智力培養(yǎng)。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，既符合我國國情，又符合世界學(xué)前教育的發(fā)展趨勢，切實(shí)推動教育的可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育的普及率對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)人口占據(jù)絕大多數(shù)的國家來說至關(guān)重要，同時(shí)也是我國教育發(fā)展中面臨的巨大挑戰(zhàn)，這在我國的教育發(fā)展階段中無疑是最關(guān)鍵的一個步驟，政府應(yīng)予以政策保護(hù)，唯有如此，農(nóng)村學(xué)前教育才能獲得進(jìn)一步的發(fā)展?？傊?，農(nóng)村學(xué)前教育任重而道遠(yuǎn)，需要全社會的支持與貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]余海軍.從國外發(fā)展學(xué)前補(bǔ)償教育項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)看我國農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2011，13（10）.

[2]劉妍.關(guān)于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的思考[J].教育探索，2011，（11）.

[3]劉占蘭.農(nóng)村學(xué)前教育是未來十年發(fā)展的重點(diǎn)——《規(guī)劃綱要》確定普及學(xué)前教育的重點(diǎn)與難點(diǎn)[J].學(xué)前教育研究，2010，（12）.