【摘要】2014年初,國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂在全國統(tǒng)計(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出,2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是統(tǒng)計(jì)事業(yè)邁向大變革、大發(fā)展、大繁榮的開局之年。他要求全國各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者要在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,創(chuàng)新進(jìn)取,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,奮力深化統(tǒng)計(jì)改革,努力打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。我結(jié)合自己加入統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍二十年來統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展及工作實(shí)際,反思在新時(shí)期基層統(tǒng)計(jì)工作者該如何適應(yīng)機(jī)遇與挑戰(zhàn),為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的繁榮發(fā)展盡自己的一份力量。
【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)機(jī)遇;工作反思
一、全新社會變革給統(tǒng)計(jì)事業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇
隨著我國改革開放的深入,市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,二十年間老百姓的生活發(fā)生翻天覆地的變化,政府工作越來越務(wù)實(shí),民眾對市場經(jīng)濟(jì)、社會現(xiàn)狀等方面的關(guān)注度不斷提高,統(tǒng)計(jì)工作作為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會健康運(yùn)行的主要監(jiān)測手段,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布得到越來越多的關(guān)注和重視,在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不斷壯大,配套設(shè)施不斷完善。我縣統(tǒng)計(jì)局從90年代初的七八個(gè)人、三四個(gè)計(jì)算器、二臺電腦和一部電話的簡陋工作條件,發(fā)展到縣統(tǒng)計(jì)局本局獨(dú)立行政編制,下屬分設(shè)社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)、普查中心二個(gè)事業(yè)編制的二層機(jī)構(gòu),全局近二十人的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,工作人員人手一臺電腦、打印機(jī),專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員人手一臺筆記本電腦,辦公室還配備有一體機(jī)、掃描儀、培訓(xùn)用投影機(jī),下鄉(xiāng)調(diào)研檢查工作用的公務(wù)車、數(shù)碼相機(jī)等等,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站也都配備了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)專用電腦和打印機(jī),縣鄉(xiāng)基層統(tǒng)計(jì)工作效率得到很大提高,樹立了新時(shí)代統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)高效、專業(yè)的形象。
統(tǒng)計(jì)技術(shù)的日趨成熟。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下的統(tǒng)計(jì)工作如魚得水,電子設(shè)備的配套讓手工匯總、電話報(bào)數(shù)成為歷史,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作量和處理速度得到飛速提升;網(wǎng)絡(luò)平臺、統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的應(yīng)用讓縣鄉(xiāng)基層統(tǒng)計(jì)人員之間的內(nèi)部聯(lián)系、與調(diào)查對象的溝通實(shí)現(xiàn)即時(shí)核對,盡可能避免了人為的統(tǒng)計(jì)誤差;統(tǒng)計(jì)軟件的日趨成熟讓統(tǒng)計(jì)資源更加豐富,統(tǒng)計(jì)觸角更加深入,給統(tǒng)計(jì)事業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)會。
工作領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展。隨著統(tǒng)計(jì)工作的不斷創(chuàng)新改革,我縣統(tǒng)計(jì)局除了現(xiàn)階段“三上”企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直報(bào)國家外,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和勞動工資統(tǒng)計(jì)也在逐步開展聯(lián)網(wǎng)直報(bào),“四大工程”的深入實(shí)施將使縣鄉(xiāng)基層統(tǒng)計(jì)的直報(bào)單位應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),國家統(tǒng)計(jì)局地方調(diào)查隊(duì)也在逐步開展“三下”企業(yè)及個(gè)體戶的日常數(shù)據(jù)抽樣調(diào)查工作,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的基層統(tǒng)計(jì)人員將逐漸從繁瑣的數(shù)據(jù)收集、匯總業(yè)務(wù)中解脫出來,工作重點(diǎn)會放在數(shù)據(jù)質(zhì)量的考核和監(jiān)督上,工作領(lǐng)域可以進(jìn)一步拓展到統(tǒng)計(jì)資料的開發(fā)利用、熱點(diǎn)問題的調(diào)查發(fā)布等等。
二、發(fā)展機(jī)遇帶來的挑戰(zhàn)
挑戰(zhàn)總是伴隨著發(fā)展機(jī)遇而來。新時(shí)期下,基層統(tǒng)計(jì)工作所面臨的新挑戰(zhàn)就是需要我們解放思想,深化統(tǒng)計(jì)改革,讓統(tǒng)計(jì)事業(yè)邁向繁榮發(fā)展的必經(jīng)之路。
數(shù)據(jù)真實(shí)性遭受質(zhì)疑。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的生命和靈魂,失真的數(shù)據(jù)毫無價(jià)值,還會直接影響到統(tǒng)計(jì)的生存和發(fā)展。當(dāng)數(shù)據(jù)需求帶給我們發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化、調(diào)查對象的日新月異也給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證帶來了極大挑戰(zhàn)。當(dāng)社會上對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑聲起時(shí),除了加大宣傳統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范流程、統(tǒng)計(jì)口徑的定義范圍、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的理解和應(yīng)用等專業(yè)知識外,如何深化統(tǒng)計(jì)改革,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在需求和質(zhì)量上達(dá)到良性循環(huán)是一個(gè)值得我們深思的問題。
統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)面臨發(fā)展需求的挑戰(zhàn)。統(tǒng)計(jì)技術(shù)的成熟、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的便利、工作領(lǐng)域的拓展這些發(fā)展機(jī)遇,需要一支精干高效、愛崗敬業(yè)、充滿活力的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍來開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。在我縣基層統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員僅有一人,工作任務(wù)繁重,還有可能身兼數(shù)職,超負(fù)荷工作直接影響統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量,主動提高業(yè)務(wù)水平的積極性不高;縣級統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍新增力量不斷壯大,對統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)熟悉和精通程度有待提高,資深統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員流動性不大,多年提拔無望進(jìn)步無靠,學(xué)習(xí)和工作熱情不高,基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)將面臨新時(shí)期統(tǒng)計(jì)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。
統(tǒng)計(jì)分析實(shí)用性的提高是大勢所趨。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所公開發(fā)布的大都是反映整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大數(shù)據(jù):GDP、各行業(yè)總產(chǎn)值和增加值、發(fā)展速度等等,而基層統(tǒng)計(jì)人員所撰寫的統(tǒng)計(jì)分析中,大幅篇幅是圍繞這些大數(shù)據(jù)的組成因素、比重、速度去羅列,就是把指標(biāo)再陳述,文章枯燥沒有新意。這樣的統(tǒng)計(jì)分析讓讀者收獲甚少,“食之無味,棄之可惜”。對于長期和不同調(diào)查對象打交道的基層統(tǒng)計(jì)工作人員,該地區(qū)的各行業(yè)發(fā)展規(guī)模、需要解決的問題、問題產(chǎn)生的原因等實(shí)情,都能在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中深入了解和掌握。統(tǒng)計(jì)分析是統(tǒng)計(jì)工作的最終目的,如何提高綜合分析水平,讓統(tǒng)計(jì)分析更具有實(shí)用性,是統(tǒng)計(jì)工作者勢在必行的新任務(wù)。
三、把握機(jī)遇直面挑戰(zhàn)的策略
“中國夢”是2013年最叫得響的關(guān)鍵詞,對默默無聞、勤奮的基層統(tǒng)計(jì)人來說,最現(xiàn)實(shí)的夢想就是做一份政府和民眾喜聞樂見的統(tǒng)計(jì)工作,做一個(gè)有成就感的統(tǒng)計(jì)工作者。2014年就是我們把握機(jī)遇直面挑戰(zhàn)的開局之年,機(jī)遇總是垂青于做好了準(zhǔn)備的人。
以法維權(quán),樹立統(tǒng)計(jì)威信?!督y(tǒng)計(jì)法》是我們統(tǒng)計(jì)人維護(hù)科學(xué)統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)權(quán)力的法寶。要想依法治統(tǒng),依法興統(tǒng),首先要定期組織基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員以培訓(xùn)、研討、交叉檢查統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作等形式深入學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,結(jié)合工作實(shí)際知法懂法,交流執(zhí)法方法經(jīng)驗(yàn),不斷提高基層依法統(tǒng)計(jì)水平;通過廣播、電視等新聞媒體開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動,爭取廣大民眾、調(diào)查對象更加理解和支持統(tǒng)計(jì)工作;要對遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等違法案件涉及的企業(yè)法人,行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及個(gè)人在政務(wù)信息平臺、政府組織的工作會議上公開曝光,樹立統(tǒng)計(jì)威信,以引起調(diào)查單位及個(gè)人的重視,主動配合上報(bào)真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
主動進(jìn)取,提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。隨著統(tǒng)計(jì)地位的提高,基層統(tǒng)計(jì)工作者在感受變革的激勵(lì)中,應(yīng)相信“是金子總會發(fā)光”,要有危機(jī)感,要讓自己成為“金子”。作為一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)工作者,應(yīng)該立足于本職工作,擴(kuò)寬業(yè)務(wù)知識面,熟悉精通統(tǒng)計(jì)指標(biāo),和統(tǒng)計(jì)同仁加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和技巧?!按蜩F還需自身硬”,統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員只有自身業(yè)務(wù)過硬,才能有號召力和公信力,才能把握機(jī)遇直面挑戰(zhàn),更好地為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的繁榮發(fā)展盡自己一份力量。
讓數(shù)據(jù)開口說話,尋求更廣闊的生存發(fā)展空間?;鶎咏y(tǒng)計(jì)人員要與日俱進(jìn)地打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì),應(yīng)轉(zhuǎn)變思維觀念開闊眼界,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入基層調(diào)查研究,靈活自如地利用數(shù)據(jù)資源撰寫統(tǒng)計(jì)分析,讓數(shù)據(jù)開口說話,讓文章內(nèi)容豐富多彩。統(tǒng)計(jì)人應(yīng)發(fā)出自己的聲音,為政府科學(xué)決策提供依據(jù),為企業(yè)等市場主體捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供數(shù)據(jù)分析服務(wù),也為廣大社會公眾提供更多看得懂用得上的統(tǒng)計(jì)實(shí)情,更是為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的生存和發(fā)展提供更廣闊的空間。