【摘要】基于可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會計對改善環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境及社會等協(xié)調(diào)發(fā)展有著十分重要的意義。本文正是在對可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會計內(nèi)涵及意義概述的基礎(chǔ)上,對如何確認(rèn)、計量、記錄及報告環(huán)境會計信息、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展下的環(huán)境會計體系等問題進(jìn)行研究。
【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境會計;環(huán)境會計體系
一、基于可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會計概述
1.可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟社會的一種新發(fā)展觀。其基本含義就是強調(diào)可持續(xù)發(fā)展是既要滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。
黨的十八屆三中全會提出進(jìn)一步深化經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”的全面改革。強調(diào)了經(jīng)濟與社會、資源、環(huán)境保護(hù)等方面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。而環(huán)境保護(hù)作為可持續(xù)發(fā)展的重要方面,不僅與可持續(xù)發(fā)展密不可分,更是與之相輔相成。環(huán)境既是經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),又是自然資源的載體,且經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展更是離不開其所消耗自然資源的可持續(xù)供給。因此,環(huán)境保護(hù)就成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證。然而,隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展,環(huán)境向經(jīng)濟發(fā)展所提供的支撐卻越來越有限,環(huán)境保護(hù)在可持續(xù)性發(fā)展中的重要性也日益凸顯。正是在這樣的背景下,基于可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會計問題研究則顯得尤為重要。
2.環(huán)境會計
環(huán)境會計是可持續(xù)發(fā)展下的產(chǎn)物,同時也是會計學(xué)新興的拓展領(lǐng)域。其不僅繼承和發(fā)展了會計學(xué)的基本理論、原理和方法,也吸收了經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)等多學(xué)科的理論。環(huán)境會計主要圍繞環(huán)境污染、資源消耗、環(huán)境成本費用補償?shù)葐栴},通過確認(rèn)、計量、記錄、報告與資源環(huán)境相關(guān)的成本費用(如資源的開發(fā)與利用、環(huán)境的污染與防治等方面),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與環(huán)境保護(hù)的相互影響等方面進(jìn)行研究,為企業(yè)、公眾及社會提供真實、可靠的環(huán)境信息。其旨在達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟效益目的的同時,改善經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟、環(huán)境與社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境會計的實質(zhì)是將企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所造成的犧牲環(huán)境質(zhì)量、消耗資源的代價與傳統(tǒng)的財務(wù)會計理論方法有機結(jié)合。其目標(biāo)主要可以分為兩方面:一是將節(jié)約資源、低碳環(huán)保的理念融入生產(chǎn)經(jīng)營過程之中,促使企業(yè)在提高自身經(jīng)濟效益的同時,重視環(huán)境、資源的保護(hù)與合理利用,并努力提高環(huán)境、社會效益;二是積極實施相應(yīng)的環(huán)境會計核算,正確確認(rèn)、計量與記錄企業(yè)一定時期內(nèi)的環(huán)境經(jīng)濟損益,向公眾、社會報告并披露相關(guān)環(huán)境信息。
二、可持續(xù)發(fā)展下實施環(huán)境會計的意義
1.環(huán)境會計有利于實現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展
環(huán)境會計作為一種經(jīng)濟管理活動,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在微觀層面的重要組成部分。通過實施環(huán)境會計,將資源、環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等因素融合到傳統(tǒng)的會計核算體系中,對自然資源的耗費、生態(tài)環(huán)境的補償?shù)拳h(huán)境成本和費用進(jìn)行真實、準(zhǔn)確地核算,客觀、全面地反映出經(jīng)濟活動所帶來的經(jīng)濟、環(huán)境及社會效益,進(jìn)而加強對資源、環(huán)境的合理開發(fā)與利用,促進(jìn)經(jīng)濟、資源、環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.環(huán)境會計有利于完善會計理論與實務(wù)
傳統(tǒng)的會計核算只是對企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的成本費用與收益進(jìn)行確認(rèn)、計量,對其所占用的環(huán)境、資源等問題卻沒有進(jìn)行全面、系統(tǒng)的反映。而正是由于傳統(tǒng)會計的不完善,導(dǎo)致了部分企業(yè)為了實現(xiàn)其自身利益,罔顧環(huán)境污染、肆意浪費資源……。實施環(huán)境會計則有助于修正與完善傳統(tǒng)的會計信息披露,更全面、真實地反映企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營成果,進(jìn)一步完善會計理論與實務(wù)。
3.環(huán)境會計有利于加強政府的宏觀調(diào)控,促進(jìn)市場經(jīng)濟健康發(fā)展
環(huán)境會計不僅能真實、準(zhǔn)確地核算企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營活動的損益情況,而且還可以客觀、全面地報告與披露其經(jīng)濟活動所帶來的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益及社會效益。政府有關(guān)部門則可以依據(jù)企業(yè)提供的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)與利用及履行社會責(zé)任情況等資料,全面、準(zhǔn)確地對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和社會影響進(jìn)行分析與評價,并適時充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,積極促進(jìn)我國市場經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
4.環(huán)境會計有利于增強企業(yè)、公眾及社會的環(huán)保意識
環(huán)境會計不僅有利于增強企業(yè)的環(huán)境保護(hù)、合理利用資源意識及社會責(zé)任觀念,而且還能提高其按可持續(xù)發(fā)展要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的自覺性。通過環(huán)境會計信息的披露,即對企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會責(zé)任履行等情況的披露,也將企業(yè)置于社會公眾與社會的監(jiān)督之下,促使企業(yè)在追求自身經(jīng)濟利益的同時,自覺履行應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任、積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時,社會對環(huán)境會計信息的關(guān)注也使得公眾及社會的環(huán)保意識、責(zé)任意識不斷提高,利于實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的“三贏”。
三、我國基于可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會計體系構(gòu)建
1.環(huán)境會計的目標(biāo)、原則和基本假設(shè)
(1)環(huán)境會計的目標(biāo)
會計研究的邏輯起點是目標(biāo),那么對于環(huán)境會計的研究也應(yīng)從目標(biāo)開始。正如前文所述,環(huán)境會計的目標(biāo)既要平衡經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益三者間關(guān)系、注重可持續(xù)發(fā)展,又要正確核算相關(guān)環(huán)境收支、損益等,為環(huán)境信息使用者提供有用信息。
(2)環(huán)境會計的原則
會計原則是對會計要素或事項進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄和報告所依據(jù)的規(guī)則??沙掷m(xù)發(fā)展下的環(huán)境會計不僅應(yīng)遵循《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定的客觀性、實質(zhì)重于形式、相關(guān)性、可比性等一般原則,也應(yīng)結(jié)合環(huán)境會計自身特點有所發(fā)展:
①三者效益兼顧原則。即充分考慮經(jīng)濟活動對環(huán)境、社會的影響,兼顧經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
②外部影響的內(nèi)部化原則。在傳統(tǒng)會計核算中,由于外部性并不影響企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo),因此不考慮其外部性。但在環(huán)境會計核算中,不僅要核算企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的收益與支出,還要考慮經(jīng)濟活動的外部影響,并將其納入到內(nèi)部會計核算中。
③強制與自愿相結(jié)合原則。傳統(tǒng)會計的信息披露以強制為主,而對于環(huán)境會計信息,政府有關(guān)部門也應(yīng)對企業(yè)一定時期內(nèi)最低限度的環(huán)境信息披露做出明確、強制性規(guī)定,并鼓勵與支持企業(yè)多向公眾、社會提供環(huán)境資源信息。
(3)環(huán)境會計的基本假設(shè)
環(huán)境會計假設(shè)是環(huán)境會計核算得以進(jìn)行的前提,是對環(huán)境與會計兩者之間關(guān)系所做的合理推斷。相較于傳統(tǒng)會計,環(huán)境會計假設(shè)將環(huán)境因素融入到會計核算中:
①會計主體假設(shè)。環(huán)境會計將環(huán)境資源的價值損耗以及補償?shù)燃{入會計核算體系中,既要求會計主體在一定時期內(nèi)對自身經(jīng)濟活動進(jìn)行核算與報告,也要求披露其經(jīng)濟活動對環(huán)境、社會產(chǎn)生的影響。
②可持續(xù)發(fā)展假設(shè)。該假設(shè)是指會計主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動在自然資源不枯竭、生態(tài)環(huán)境不降級的基礎(chǔ)上,以既定的經(jīng)營方針和目標(biāo)持續(xù)經(jīng)營下去,并確保經(jīng)濟、環(huán)境、社會的可持續(xù)發(fā)展。
③會計分期假設(shè)。這一假設(shè)規(guī)定了環(huán)境會計對象的時間界限,將企業(yè)的經(jīng)營活動分割為若干連續(xù)的、長短相同的會計期間,以便及時、準(zhǔn)確地確認(rèn)、計量、記錄和報告環(huán)境會計信息。
④多元計量假設(shè)。基于環(huán)境因素的復(fù)雜性、環(huán)境會計內(nèi)容的特定性,在環(huán)境會計核算中應(yīng)形成以貨幣計量為主,實物計量或文字、技術(shù)指標(biāo)說明等方式為輔的多元計量。
⑤環(huán)境資源價值假設(shè)。在該假設(shè)下,環(huán)境資源不僅具有使用價值,也具有價值。以可持續(xù)發(fā)展的角度來看,應(yīng)從價值補償、環(huán)境犧牲及資源消耗補償?shù)确矫鎭泶_認(rèn)環(huán)境資源的價值與價格。
2.環(huán)境會計的確認(rèn)、計量與記錄
(1)環(huán)境會計要素
環(huán)境會計的確認(rèn)是將環(huán)境經(jīng)濟活動作為若干會計要素加以記錄,并列入財務(wù)報表的過程。而環(huán)境會計要素則是環(huán)境會計反映和核算的具體對象和內(nèi)容,主要包括以下六個方面:
①環(huán)境資產(chǎn)。環(huán)境資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的,由企業(yè)擁有或者控制的,預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益、環(huán)境效益及社會效益的環(huán)境資源。
②環(huán)境負(fù)債。環(huán)境負(fù)債是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的,預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟利益和環(huán)境利益流出企業(yè)的現(xiàn)時義務(wù),且該義務(wù)應(yīng)與環(huán)境成本費用相關(guān)。
③環(huán)境權(quán)益。環(huán)境權(quán)益是環(huán)境資產(chǎn)扣除環(huán)境負(fù)債后,企業(yè)所享有的剩余權(quán)益。
④環(huán)境收入。環(huán)境收入是指一定時期內(nèi),環(huán)境資產(chǎn)給企業(yè)帶來的已經(jīng)實現(xiàn)或即將實現(xiàn)的能夠用貨幣計量的效用。如通過對環(huán)境資源的合理利用與開發(fā)、污染的治理與預(yù)防、加強環(huán)境保護(hù)等活動所形成的經(jīng)濟利益的流入。
⑤環(huán)境費用。環(huán)境費用指企業(yè)在其持續(xù)發(fā)展過程中,因進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(如生產(chǎn)、銷售商品或提供勞務(wù)等)或其他活動所產(chǎn)生的與環(huán)境資源有關(guān)的費用。這部分費用可以分為環(huán)境成本和環(huán)境期間費用:符合資本化條件的環(huán)境費用作為產(chǎn)品成本的一部分,計入環(huán)境成本;而費用化的環(huán)境費用作為當(dāng)期損益,計入環(huán)境期間費用。
⑥環(huán)境利潤。環(huán)境利潤是指在一定時期內(nèi),企業(yè)通過對環(huán)境資源的利用、保護(hù)等方面所產(chǎn)生的成果。其在數(shù)值上表現(xiàn)為本期環(huán)境收入減去環(huán)境費用后的余額。
(2)環(huán)境會計計量與記錄
環(huán)境會計計量與記錄是指采用一定的方法、手段和程序?qū)h(huán)境會計各要素用貨幣和非貨幣形式進(jìn)行反映和記錄的過程。
①環(huán)境資產(chǎn)的計量與記錄。環(huán)境資產(chǎn)的計量是指企業(yè)通過一定的方法、手段和程序,將符合環(huán)境資產(chǎn)確認(rèn)條件的環(huán)境資產(chǎn)進(jìn)行登記入賬,并列入財務(wù)報表而確定其數(shù)量、金額的過程。根據(jù)我國會計準(zhǔn)則、制度及相關(guān)規(guī)定,環(huán)境資產(chǎn)計量的模式可以相應(yīng)地分為:一是對于長期環(huán)境資產(chǎn),可按固定資產(chǎn)的計量模式進(jìn)行計量并計提折舊;二是對于流動性環(huán)境資產(chǎn),可采用歷史成本法進(jìn)行計量;三是屬于自然資源的資源性資產(chǎn),可在歷史成本的基礎(chǔ)上,采用現(xiàn)值法、可變現(xiàn)凈值法等計量方法。并可以通過設(shè)置“自然資產(chǎn)”、“環(huán)保在建工程”、“環(huán)境資產(chǎn)累計折舊”、“環(huán)保用原材料”、“環(huán)保專利”、“環(huán)境投資”等會計賬戶進(jìn)行記錄和反映。
②環(huán)境負(fù)債的計量與記錄。環(huán)境負(fù)債的計量是指企業(yè)通過一定的方法、手段和程序,將符合環(huán)境負(fù)債確認(rèn)條件的環(huán)境負(fù)債進(jìn)行登記入賬,并列入財務(wù)報表而確定其數(shù)量、金額的過程。由于環(huán)境負(fù)債可分為確定性與不確定性負(fù)債,其計量方法也相應(yīng)分為兩種:一是對環(huán)境污染的罰款、賠償?shù)却_定性環(huán)境負(fù)債,應(yīng)按實際發(fā)生的金額進(jìn)行計量;二是如棄置費用等不確定性環(huán)境負(fù)債,可依據(jù)或有負(fù)債及其他相關(guān)規(guī)定的處理方法和程序進(jìn)行計量。因此,環(huán)境負(fù)債相應(yīng)地也可設(shè)置“應(yīng)付環(huán)保費”、“預(yù)計環(huán)境負(fù)債”等會計賬戶。
③環(huán)境權(quán)益的計量與記錄。對于公平交易下取得的資源性資產(chǎn),可相應(yīng)地參照前文所述環(huán)境資產(chǎn)的計量方法;而對于取得成本遠(yuǎn)小于其價值的資源性資產(chǎn),應(yīng)按二者的差額進(jìn)行計量;對于環(huán)保專項基金,可按實際收到或計提的金額計量;環(huán)境留存收益按年度實際收益額計量。環(huán)境權(quán)益的記錄可增設(shè)以下會計賬戶:“環(huán)境資本”、“環(huán)?;稹?、“環(huán)境留存收益”等。
④環(huán)境收入的計量與記錄。環(huán)境收入的計量應(yīng)遵循我國會計準(zhǔn)則、制度及相關(guān)規(guī)定,不得提前、推遲或是虛構(gòu)確認(rèn)環(huán)境收入。由于環(huán)境會計中涉及到環(huán)境資源的特殊性,因此在進(jìn)行環(huán)境收入的計量時,可按相關(guān)規(guī)定采用一定的數(shù)學(xué)和估計的計量方法(如可采用環(huán)境收入與環(huán)境費用配比的分?jǐn)傆嬃糠椒ǖ龋┻M(jìn)行計量。環(huán)境收入可通過“環(huán)境收入”賬戶進(jìn)行核算,在實務(wù)中,也可依據(jù)實際情況增設(shè)如“環(huán)境賠償收入”、“廢棄物的回收再利用收入”等明細(xì)賬戶。
⑤環(huán)境費用的計量與記錄。環(huán)境費用的計量應(yīng)以歷史成本法為基礎(chǔ),按實際發(fā)生金額進(jìn)行計量。應(yīng)設(shè)置“環(huán)境費用”賬戶,及“環(huán)境保護(hù)費用”、“環(huán)境治理費用”等明細(xì)賬戶。
⑥環(huán)境損益的計量與記錄。環(huán)境損益在金額上等于環(huán)境收入減去環(huán)境費用,這與傳統(tǒng)會計年末時將損益類賬戶的余額結(jié)轉(zhuǎn)到“本年利潤”賬戶的原理是一致的??赏ㄟ^設(shè)置“環(huán)境收益”、“環(huán)境損失”等會計賬戶進(jìn)行核算。
3.環(huán)境會計信息的披露
環(huán)境會計信息的披露應(yīng)以傳統(tǒng)財務(wù)報告(即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表、其他附表及會計報表附注等)為基礎(chǔ),編制獨立的環(huán)境會計報告或在傳統(tǒng)會計報告中增加環(huán)境會計相關(guān)會計項目和內(nèi)容進(jìn)行報告和披露:如在資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)“環(huán)境資產(chǎn)”、“環(huán)境負(fù)債”、“環(huán)境權(quán)益”等項目,在利潤表中增設(shè)“環(huán)境收入”、“環(huán)境費用”、“環(huán)境收益”、“環(huán)境損失”等,并將無法以貨幣計量與核算的環(huán)境會計信息在報表附注及財務(wù)狀況說明書中披露,以及對因環(huán)保所產(chǎn)生收支情況對未來環(huán)境的影響等一并進(jìn)行披露。
最后,環(huán)境會計體系作為一個完整的有機系統(tǒng),其構(gòu)建對于實現(xiàn)環(huán)境資源損耗和補償?shù)牧夹匝h(huán),實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境及社會效益的統(tǒng)一以及實現(xiàn)我國經(jīng)濟協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。
作者簡介:
廖斌(1985-),女,廣西玉林人,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展與改革委員會價格成本調(diào)查監(jiān)審分局副主任科員,會計學(xué)碩士,會計師,研究方向:財務(wù)會計、政府定價成本、成本監(jiān)審