【摘要】在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)逐漸進(jìn)入了工業(yè)化社會(huì)，工業(yè)取得農(nóng)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)。但是，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是不可動(dòng)搖的，作為第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定與安全方面有著不可替代的作用。本文結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用進(jìn)行了分析，并針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的推廣策略。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；作用；策略

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)得到了飛速發(fā)展，不僅推動(dòng)了我國(guó)工業(yè)社會(huì)的發(fā)展，也使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。但是，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制逐漸難以適應(yīng)新形式的要求，需要相關(guān)人員的重視和解決。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣概述

1.含義

我國(guó)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的定義為：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等方式，將能夠應(yīng)用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域的科技成果和實(shí)用技術(shù)，對(duì)其進(jìn)行普及，確保其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程中有效應(yīng)用的活動(dòng)。

2.原則

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣并不是盲目進(jìn)行的，需要遵循以下幾點(diǎn)基本原則：

（1）有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；

（2）尊重農(nóng)民的主觀意愿，不能強(qiáng)制進(jìn)行；

（3）因地制宜，因時(shí)制宜，確保推廣的技術(shù)經(jīng)過(guò)了相應(yīng)的試驗(yàn)和示范；

（4）受國(guó)家和政府的支持；

（5）實(shí)現(xiàn)科研單位、推廣機(jī)構(gòu)、群眾組織、科研人員、勞動(dòng)者的相互結(jié)合；

（6）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

3.應(yīng)用范圍

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的應(yīng)用范圍，包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，包括各種各樣的科研成果和實(shí)用技術(shù)，如良種繁育、病蟲害防止、栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)、水土保持技術(shù)以及農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)等。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用

對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用是十分巨大的，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）在科技成果的傳播中，起到傳播紐帶的作用；（2）促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力中的有效轉(zhuǎn)化；（3）在新的科技成果的推廣過(guò)程中，起創(chuàng)造作用；（4）有利于提高農(nóng)民的素質(zhì)教育，有著良好的教育作用；（5）在對(duì)農(nóng)業(yè)方針、政策和農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃的制定過(guò)程中，起到良好的參謀作用，是農(nóng)業(yè)科技成果的二次完善。

三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行更新，逐漸難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需求，出現(xiàn)了許多的不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1.經(jīng)費(fèi)短缺

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，由于地方財(cái)政問(wèn)題和各種方面的原因，使得農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣過(guò)程中，存在經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)。

2.缺乏完善的推廣體系

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題和漏洞，首先，推廣機(jī)構(gòu)臃腫，部門設(shè)置分散；其次，推廣機(jī)構(gòu)的推廣人員整體素質(zhì)偏低，使得推廣工作難以順利進(jìn)行；然后，工作人員在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層面等方面，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展；最后，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍存在青黃不接的現(xiàn)象，新鮮的血液無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充。

3.推廣內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)

在實(shí)際推廣過(guò)程中，存在著推廣內(nèi)容與實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象。根據(jù)相應(yīng)的調(diào)查資料顯示，農(nóng)戶最為急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)，主要是良種、病蟲害防治以及高效肥料等方面。由于農(nóng)民普遍存在素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，如果推廣的技術(shù)過(guò)于專業(yè)，必然會(huì)使得農(nóng)民難以理解，技術(shù)難以得到普及。

4.推廣手段單一

根據(jù)相應(yīng)的問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)于農(nóng)戶而言，最容易接受的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式主要是現(xiàn)場(chǎng)示范、專業(yè)咨詢、技術(shù)資料傳播等。但是在實(shí)際技術(shù)推廣中，存在著推廣手段單一的情況，使得技術(shù)推廣的效果難以充分發(fā)揮。

四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣策略

1.加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度

對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的本質(zhì)，是一種社會(huì)性的公益事業(yè)和服務(wù)事業(yè)。因此，政府部門應(yīng)該加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，加大相應(yīng)的資金投入，提高工作人員的工資和福利待遇，做好充分的保障工作。結(jié)合我國(guó)當(dāng)前在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的相關(guān)政策，各級(jí)地方政府要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)范圍，提高服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，為服務(wù)質(zhì)量的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的法律法規(guī)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些相應(yīng)的法律糾紛，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的順利進(jìn)行。針對(duì)這種情況，政府相關(guān)部門要加快立法進(jìn)程，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)行技術(shù)推廣體系進(jìn)行分類，分為工業(yè)性推廣和商業(yè)性推廣兩種，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)公益性服務(wù)結(jié)構(gòu)的管理，從而有效減少人為因素對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的阻礙，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣多元化體系的形成，從而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.對(duì)推廣體系的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新

首先，要明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性職能，主要包括關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)，病蟲害的防治、農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和處理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全檢測(cè)等；其次，要對(duì)機(jī)構(gòu)部門進(jìn)行合理設(shè)置，確保其可行性和有效性。要結(jié)合實(shí)際應(yīng)用區(qū)域中的農(nóng)業(yè)特色、農(nóng)業(yè)資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，因地制宜地設(shè)置公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)；然后，要充分理順相應(yīng)的管理體制，確保管理的有效性和針對(duì)性，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作用的充分發(fā)揮。

4.改進(jìn)推廣服務(wù)方式

針對(duì)推廣方式單一的情況，要充分了解農(nóng)民的實(shí)際需求，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性。一方面，要采取經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的方式，根據(jù)市場(chǎng)變化的基本規(guī)律，承擔(dān)農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、營(yíng)銷等服務(wù)，探索公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的多種實(shí)現(xiàn)形式。另一方面，要建設(shè)多元化的服務(wù)組織，引導(dǎo)科研組織、教育組織等投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中去，從而實(shí)現(xiàn)推廣形式的多樣化和推廣內(nèi)容的全程化。

5.做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試點(diǎn)工作

對(duì)于新的科研成果或效益高、潛力大的技術(shù)項(xiàng)目，政府部門要加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地，加大扶持力度，結(jié)合實(shí)際情況，逐步引導(dǎo)部分公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向科技推廣型農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。這樣，可以將科技成果清楚地展示在農(nóng)民眼前，使農(nóng)民看得見(jiàn)，摸得著，從而提高農(nóng)民應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性和主動(dòng)性。

6.加大新技術(shù)的推廣力度

針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的要求，要加大對(duì)于新技術(shù)的推廣力度，如物理農(nóng)業(yè)技術(shù)、特色有機(jī)農(nóng)業(yè)服務(wù)、秸稈還田技術(shù)等，結(jié)合相應(yīng)的實(shí)地調(diào)查研究，對(duì)新的實(shí)用性農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣。以當(dāng)前較為先進(jìn)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)為例，我國(guó)在轉(zhuǎn)基因技術(shù)方面發(fā)展時(shí)間尚短，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在著一定的差距。例如，我國(guó)玉米的產(chǎn)量與美國(guó)相比，約為0.6：1的比例，在同樣種植面積下獲得的收益較低。針對(duì)這種情況，相關(guān)科研部門要加大對(duì)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究力度，突破相應(yīng)的技術(shù)瓶頸，做好良種選育工作，而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要將轉(zhuǎn)基因技術(shù)向農(nóng)民進(jìn)行清晰地講解，對(duì)技術(shù)進(jìn)行推廣，使得農(nóng)戶愿意接受和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

7.加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率難以提高，有相當(dāng)一部分原因，是由于農(nóng)民自身素質(zhì)相對(duì)較低，受傳統(tǒng)觀念的束縛，不愿或者說(shuō)不敢接受新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，寧可產(chǎn)量低一點(diǎn)，自己累一點(diǎn)，也不愿承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這種情況，要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)示范的方式，努力提高農(nóng)民的素質(zhì)，突出技術(shù)的層次性和實(shí)用性，針對(duì)不同的農(nóng)民群體，推廣不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)，提升其對(duì)于先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力，以及運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行自我服務(wù)的能力。在嘗到農(nóng)業(yè)技術(shù)的甜頭后，自然就會(huì)轉(zhuǎn)變自身的觀念和認(rèn)識(shí)。例如，有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，種植出的有機(jī)蔬菜等作物口感好、產(chǎn)量高，在市場(chǎng)銷售中具有巨大的前景，農(nóng)民的收入得到了提高，自然就會(huì)繼續(xù)應(yīng)用，從而確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用和影響是十分巨大的，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行體系，可以有效提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和繁榮。

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