【摘要】隨著高等教育體制改革的逐漸深入,我國普通高等院??焖侔l(fā)展。高校財務(wù)管理是普通高等院校管理工作的重要內(nèi)容,對于整個高校的運行和改革發(fā)展都有著非常重要的作用,因此要不斷提升高校財務(wù)管理水平,推動高校的可持續(xù)發(fā)展。本文分析了高校財務(wù)管理存在的一些問題,闡述了提升高校財務(wù)管理水平的有效措施。
【關(guān)鍵詞】提升;高校;財務(wù)管理
近年來,我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅猛,高校財務(wù)管理作為一個重要工作,涉及的內(nèi)容逐漸趨于多元化、復(fù)雜化,隨之也帶來了很多問題,導(dǎo)致一些高校出現(xiàn)了資產(chǎn)流失、資金利用率較低、經(jīng)費長期緊張等問題,因此通過深入分析和研究如何提升高校財務(wù)管理水平,對于推動高校的教育事業(yè)改革發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義。
一、高校財務(wù)管理存在的問題
1.辦公經(jīng)費流失嚴(yán)重。很過高等院校的辦公經(jīng)費嚴(yán)重流失,存在著嚴(yán)重的漏、滴、冒、跑等浪費現(xiàn)象,長流水、長明燈的問題比比皆是,也許這些問題會受到高校基礎(chǔ)設(shè)施不完善的影響,但是浪費嚴(yán)重是造成高校辦公經(jīng)費流失的最主要的有原因。
2.亂花錢和經(jīng)費緊張。高校存在著亂花錢和經(jīng)費緊張的問題,造成這種問題的原因有很多。其一,一些高校工作人員在采購日常辦公用品時經(jīng)常暗箱操作,采購的物品不是價格過高就是質(zhì)量存在問題,缺乏有效地監(jiān)管。其二,一些高校采購的物品嚴(yán)重過剩,造成極大的浪費。其三,高校后勤部門人員冗余,缺乏系統(tǒng)的管理,造成人力、物力、財力等方面的浪費。其四,高校一些正式老師經(jīng)常出現(xiàn)空崗問題,臨時工的種類繁多,一方面送請示、打報告,增加了很多不必要的開支,另一方面,一些工作人員工作效率很低,無所事事。
二、提升高校財務(wù)管理水平的有效措施
1.轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念。隨著我國高等教育制度的深入改革,普通高等院校只有不斷提升財務(wù)管理水平,才能適應(yīng)和滿足時代發(fā)展的需求。提升高校財務(wù)管理水平,首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念,樹立新形勢下的財務(wù)管理理念,明確高校財務(wù)管理工作的方向和目標(biāo),積極開展財務(wù)管理工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的財務(wù)管理知識,提高自身的財務(wù)管理知識儲備,樹立合作與競爭、網(wǎng)絡(luò)信息化、合理融資、成本效益、科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)理財?shù)蓉攧?wù)管理理念,支持財務(wù)部門開展多種財務(wù)管理工作,為財務(wù)管理人員提供良好的工作環(huán)境,制定完善的財務(wù)管理考核機制、獎懲措施和責(zé)任制度,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)的財務(wù)管理義務(wù)和責(zé)任。
2.加強預(yù)算管理。高校財務(wù)管理工作的核心內(nèi)容就是預(yù)算管理,作為財務(wù)管理的重要內(nèi)容,提升高校財務(wù)管理水平,必須加強預(yù)算管理。很多高校忽視財務(wù)管理的預(yù)算編制,預(yù)算編制的方法落后并且太簡單,缺乏系統(tǒng)的調(diào)研和論證過程,使得預(yù)算編制的有效性很低,缺乏必要的約束力。高校財務(wù)管理部門要做好預(yù)算改革工作,提高財務(wù)管理的預(yù)算編制水平。高校財務(wù)管理部門在進(jìn)行預(yù)算編制時,首先要全面考慮利用現(xiàn)有的資金資源,發(fā)揮現(xiàn)有資金資源的最大價值,遵循收支平衡、量入為出、以收定支的原則進(jìn)行財務(wù)編制,優(yōu)化學(xué)校財務(wù)經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)。其次,高校財務(wù)管理部門要確保收入預(yù)算的積極性和穩(wěn)妥性,在編制支出預(yù)算過程中,不僅要做到杜絕浪費、勤儉節(jié)約,還要保證重點、統(tǒng)籌兼顧,確保編制的支出預(yù)算適度從緊,將高校的財務(wù)管理集中在重點問題上,加強對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度,不斷提高財務(wù)管理編制預(yù)算水平。
3.建立完善的內(nèi)部控制體系。高校要建立完善的內(nèi)部控制體系,健全控制制度,要根據(jù)自身學(xué)校實際的運行情況,在各個崗位、各個部門制定完善的控制機制,加大對財務(wù)管理的控制力度。同時,強化學(xué)校各個崗位、各個部門之間的相互牽制和相互制約,及時糾正工作中的錯誤,發(fā)揮防弊錯漏的作用。首先,建立內(nèi)部控制的評價體系,定期監(jiān)督和檢查高校內(nèi)部控制情況,強化高校審計部門對學(xué)校經(jīng)濟活動的監(jiān)督職能。其次,落實和規(guī)范財務(wù)管理責(zé)任制度,要制定明確的財務(wù)管理目標(biāo),將財務(wù)管理的責(zé)任制度真正落實到每一個崗位、每一個人,財務(wù)管理人員必須嚴(yán)格按照財務(wù)管理操作程序和標(biāo)準(zhǔn)開展工作。高校要樹立財務(wù)風(fēng)險防范意識,在明確財務(wù)管理的第一責(zé)任人基礎(chǔ)上,要建立各個部門的財務(wù)責(zé)任人職位,形成多個層次的財務(wù)管理責(zé)任制度。再次,高校要根據(jù)不同崗位的不同工作任務(wù),制定不同的責(zé)任和職權(quán),形成相互制約、相互配合、相互監(jiān)督的工作關(guān)系。高校審計部門要定期檢查財務(wù)管理部門的內(nèi)部控制情況,加大監(jiān)督管理力度,及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中的問題,及時進(jìn)行解決。最后,制定健全的資產(chǎn)管理機制,嚴(yán)格管理和控制對資產(chǎn)的清理、配置、購置等經(jīng)濟活動,必須做到賬目和實際相符合,提高高校財務(wù)使用效率。同時,嚴(yán)格落實高校收費審批制度,高校中所有的財務(wù)活動和收費項目,必須首先經(jīng)過財務(wù)管理部門的備案和審核,再由財務(wù)管理部門進(jìn)行審批申報,確保收支兩條線,確保高校財務(wù)收支的合法性、合理性、科學(xué)性,嚴(yán)禁出現(xiàn)小金庫、賬外賬等現(xiàn)象。
三、結(jié)束語
隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國高等院校取得了跨越式的發(fā)展,高校財務(wù)管理工作作為高校管理的重要內(nèi)容,在促進(jìn)高校改革發(fā)展過程中發(fā)揮著不可替代的作用。結(jié)合當(dāng)前高校財務(wù)管理中存在的問題,積極采取有效措施,不斷提升高校財務(wù)管理水平,推動高校的可持續(xù)發(fā)展。
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