【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷完善，農(nóng)村的經(jīng)營體制發(fā)生了巨大的變革，集體經(jīng)濟(jì)在社會(huì)轉(zhuǎn)型中迅速崛起，成為了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的重要組成部分。但是，由于改革開放步伐的日益加快，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在經(jīng)營管理中存在的弊端逐步暴露了出來，其內(nèi)部管理還存在著很大的缺陷，農(nóng)民上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和發(fā)展繁榮的新要求。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，本文就結(jié)合農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀，簡單闡述一下其主要含義和重要意義，從而提出切實(shí)可行的建議予以完善，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化，使廣大農(nóng)民更好的做到民主管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的進(jìn)一步騰飛。

【關(guān)鍵詞】完善；農(nóng)村；集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；委托代理；建議思考

進(jìn)入21世紀(jì)以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成為了國家建設(shè)的中間力量。眾所周知，想要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，最關(guān)鍵的內(nèi)容就是要穩(wěn)定資金，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善亦是如此。近年來，國家政策不斷向農(nóng)村傾斜，很多惠農(nóng)、利農(nóng)的舉措不斷實(shí)施，對(duì)農(nóng)村的資金投入數(shù)量也在日漸增多，為新農(nóng)村建設(shè)提供了保障。但是，很多農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理卻存在著弊端，集體經(jīng)濟(jì)管理模式仍舊處于落后階段，資金管理做不到民主決策，群眾上訪頻繁。對(duì)此，筆者就粗淺的提出一些關(guān)于完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理工作的建議和意見，為社會(huì)主義的大發(fā)展、大繁榮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理工作的概述和主要成效

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理是一種涉及財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)規(guī)范性工作，是會(huì)計(jì)核算的一種管理模式。利用這種方式進(jìn)行資金的管理，一定要保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)等不會(huì)發(fā)生更改，并且要確保村民的同意，方可由村集體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門內(nèi)設(shè)的村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理中心或經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)村經(jīng)營管理部門認(rèn)定的其他中介代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。

利用農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理的方式進(jìn)行資金管理是新時(shí)期、新時(shí)代下出現(xiàn)的重要舉措，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有非常巨大的意義，取得了良好的成效。這種現(xiàn)代化的管理手段實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和網(wǎng)上對(duì)賬，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加完善和準(zhǔn)確，在很大程度上提高了會(huì)計(jì)人員的工作效率，使會(huì)計(jì)委托代理模式更具生命力。另外，集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理工作實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)主體與會(huì)計(jì)核算的分離，更加注重監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了資金的全程監(jiān)控，使財(cái)務(wù)信息更加公開透明，實(shí)現(xiàn)了民主決策。

二、關(guān)于完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理工作的建議

1.加強(qiáng)體系建設(shè)，理順管理體制

俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，良好的體系制度是保證農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有效性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。農(nóng)村經(jīng)營管理部門是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村政策的重要機(jī)構(gòu)，是確保資金合理應(yīng)用的主要部門。因此，國務(wù)院在有關(guān)政策中也明確提出了相關(guān)意見，農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等行政管理職能被列入了政府職責(zé)中來。與此同時(shí)，黨和國家還完善建立了有關(guān)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的法規(guī)政策，保證具體管理有據(jù)可依、有規(guī)可守。

2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與民主理財(cái)進(jìn)行緊密結(jié)合

社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的主導(dǎo)者是廣大人民群眾，他們是建設(shè)的主體，是發(fā)展的核心。想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步騰飛，完善集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作，就一定要保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與民主理財(cái)?shù)挠袡C(jī)結(jié)合，對(duì)資金的利用情況進(jìn)行集體決策，實(shí)施現(xiàn)代化的民主監(jiān)督，從而確保資金的合理利用，減少?zèng)Q策失誤。例如，我國某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在很早以前就意識(shí)到了其重要意義，讓代理會(huì)計(jì)到村里參加民主會(huì)議，并對(duì)村民進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)的傳授，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。這樣一來，不僅有助于村民準(zhǔn)確掌握資金的使用情況，學(xué)會(huì)簡單的會(huì)計(jì)知識(shí)，而且有利于報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，對(duì)良好監(jiān)督具有非常重要的意義。

3.采取分級(jí)培訓(xùn)的方式促進(jìn)能力的提升

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理工作的有效落實(shí)不是一朝一夕就能夠完成的，它需要一個(gè)長時(shí)期的過程，需要各級(jí)部門的共同努力。對(duì)此，各地區(qū)要采取分級(jí)培訓(xùn)的方式予以學(xué)習(xí)，促進(jìn)集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能力的提升。首先，市級(jí)單位要對(duì)農(nóng)村干部人員進(jìn)行培訓(xùn)，側(cè)重學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理、土地承包、政策法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容，確保他們起到帶頭作用；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加大宣傳力度，定期舉辦與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)，提高村民的認(rèn)識(shí)程度，增強(qiáng)他們的基礎(chǔ)知識(shí)。只有這樣，才能打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的專業(yè)隊(duì)伍。

4.提高代理會(huì)計(jì)的工作水平

從本質(zhì)上來說，財(cái)務(wù)代理會(huì)計(jì)的工作能力是確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和資金管理水平的關(guān)鍵。所以，各地區(qū)一定要把握好代理會(huì)計(jì)的素質(zhì)、能力關(guān)，委托代理中心要面向社會(huì)進(jìn)行會(huì)計(jì)招收，選取的財(cái)務(wù)人員必須具有執(zhí)業(yè)證書和上崗證明。在有關(guān)人員上崗前還要對(duì)其進(jìn)行崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)他們對(duì)政策法規(guī)的了解度。在此基礎(chǔ)上，還要逐步轉(zhuǎn)變代理會(huì)計(jì)的工作重心，不斷向監(jiān)督方向拓展，確保資金數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。另外，各會(huì)計(jì)委托中心還可以實(shí)施“引進(jìn)來與走出去”并存的發(fā)展戰(zhàn)略，積極引入相關(guān)的會(huì)計(jì)人才，并派遣有潛力的員工對(duì)外進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而使農(nóng)村的資金得到合理利用，構(gòu)建科學(xué)社會(huì)。

三、結(jié)束語

總而言之，隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展完善，我國的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)營結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理形式已經(jīng)成為了資金有效管理的主要方法。為了適應(yīng)國家發(fā)展的新方向，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保資金的合理利用，就一定要不斷改善傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理對(duì)策，提高委托代理人員的能力素養(yǎng)，并完善體系建設(shè)，為新農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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