摘要：奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的演進(jìn)經(jīng)歷了“神圣休戰(zhàn)”時(shí)期和現(xiàn)代奧運(yùn)會休戰(zhàn)時(shí)期；奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議起源于斯巴達(dá)、伊利斯和皮薩3國領(lǐng)袖共同簽署的“神圣休戰(zhàn)協(xié)定”；“神圣休戰(zhàn)”的產(chǎn)生依賴的客觀基礎(chǔ)是古希臘的地理、政治、經(jīng)濟(jì)和宗教環(huán)境；現(xiàn)代奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的作用是保障了奧運(yùn)會的正常開展和世界的和平進(jìn)程；它演進(jìn)的動力是奧運(yùn)精神、對和平的追求和國際政治力量；它的內(nèi)容包括 “神圣休戰(zhàn)”和《奧林匹克休戰(zhàn)決議》；它的價(jià)值是公平、正義和秩序；它的未來發(fā)展趨勢是加強(qiáng)政治合作和進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

關(guān)鍵詞： 奧運(yùn)會；休戰(zhàn)協(xié)議；和平進(jìn)程；奧運(yùn)精神

中圖分類號： G 811.21文章編號：1009783X（2014）05046005文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

Abstract：The evolution of the Olympic Truce system has experienced the “sacred truce” regime and the modern Olympic Games armistice regime.The Olympic Truce system originated from a “sacred truce” which was signed by three leaders from Sparta，Elis and Pizza.The objective basis of “sacred truce” is the geography，political，economic and religious environment of Ancient Greek.The role of modern Olympic Truce system is to protect the normal development of the Olympic Games and world peace process.The power that drives the evolution is the Olympic spirit，the pursuit of peace and International political forces.The content includes “sacred truce” and Olympic Truce agreement，whose value is fairness，justice and order，and whose future development trend is the strengthening and further standardization and institutionalization of political cooperation.

Keywords：Olympic Games；truce agreement；peace process；Olympic spirit

收稿日期：20140222

作者簡介：劉水慶（1981—），男，河南扶溝人，博士，研究方向?yàn)樾谭▽W(xué)、體育法學(xué)。

作者單位：武漢大學(xué)法學(xué)院，湖北 武漢 430072

Law School of Wuhan University，Wuhan 430072，China.

作為人類歷史上時(shí)間最長、影響力最大的民間盛會之一，奧運(yùn)會承載著人類很多的夢想，承載著對身體更加強(qiáng)壯的渴望和超越自我的追求，“更快、更高、更強(qiáng)”的向往，對和平的期盼等等。通過人類共同的努力，在奧運(yùn)發(fā)展的過程中，這些夢想逐漸照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。在這些期許中，奧運(yùn)與和平的聯(lián)系最為緊密，儼然它已經(jīng)成為和平的代名詞。換言之，奧運(yùn)已經(jīng)為維護(hù)世界和平開辟了一條新的道路。到底是什么因素鋪平了奧運(yùn)背景下的世界和平道路，可以斬釘截鐵地回答，是制度背景下的奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議。

1制度視野下的奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議

一般來講，制度是指個(gè)體共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。它是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。它具有指導(dǎo)性、規(guī)范性、約束性和程序性等特征。按照約束力的不同，可以將制度分為正式制度和非正式制度，前者主要包括法規(guī)、法令和公約等，它的約束力來自國家的強(qiáng)制力，約束力較強(qiáng)；與之相對應(yīng)，后者主要指章程、內(nèi)部規(guī)范、政策性規(guī)范、社會習(xí)俗和文化傳統(tǒng)等，它靠內(nèi)部章程、信念和道德進(jìn)行約束，約束力較弱。從古希臘奧林匹亞賽會舉辦前簽署的休戰(zhàn)協(xié)議，到現(xiàn)代奧運(yùn)會舉辦前由聯(lián)合國主持下簽署的休戰(zhàn)決議，國家在簽署協(xié)議過程中扮演著非常重要的角色，它一直是協(xié)議簽署的主體，通過政治協(xié)商，國家通過契約的形式來維護(hù)奧運(yùn)秩序；因此，我認(rèn)為，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議具有顯著的政治特征，它是一種政治性協(xié)議。

政治協(xié)議屬于正式規(guī)范的范疇，從這個(gè)意義上來說，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議是一種正式規(guī)范。從2 000年前古希臘時(shí)期的“神圣休戰(zhàn)”，到1993年10月，聯(lián)合國大會通過的奧運(yùn)期間休戰(zhàn)決議，經(jīng)過2 000多年的發(fā)展，至今還能長盛不衰，仍然生生不息，這充分說明了奧運(yùn)休戰(zhàn)制度具有頑強(qiáng)的生命力，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議具有頑強(qiáng)的生命力。約束力是制度實(shí)現(xiàn)的保障，沒有約束力的制度遲早會被社會所淘汰。按照奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的約定，奧運(yùn)會舉辦期間及前后的一段時(shí)間實(shí)行休戰(zhàn)，伴隨著奧運(yùn)的發(fā)展，休戰(zhàn)制度的影響越來越大，奧運(yùn)期間休戰(zhàn)思想逐漸深入人心。這與人類善良的本性是一致的，與人類善良本性相結(jié)合，就會產(chǎn)生持久的約束力。從更深意義上來講，約束力的持久性也保障了世界的相對和平，隨之而來，世界上的戰(zhàn)爭會逐漸減少，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了協(xié)議的目的?？偠灾?，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的形成與人類道德和道義追求有關(guān)，是社會價(jià)值觀的歷史總結(jié)，它反映了社會倫理的期望向背。奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議之所以能夠長久存在，主要是它滿足了人類普適的情感需求，它為維護(hù)奧運(yùn)會穩(wěn)定發(fā)展和世界和平穩(wěn)定提供了一種制度性的規(guī)范。

2奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的歷史沿革

2.1宗教祭祀催生出的“神圣休戰(zhàn)協(xié)定”

“神圣休戰(zhàn)”時(shí)期是指在奧林匹亞舉辦的第一次賽會開始到羅馬皇帝狄奧多西一世入侵希臘禁止賽會為止，即從公元前776年的第1屆古代奧運(yùn)會，到公元393年的第293屆，它共持續(xù)了1 168年[1]，這期間的休戰(zhàn)協(xié)議是“神圣休戰(zhàn)協(xié)定”。巴爾干半島南部的希臘卻是眾人皆知的競技運(yùn)動和古代奧運(yùn)會的發(fā)源地[2]。公元前4 000年前，南希臘阿爾哥斯平原北部的邁錫尼人已經(jīng)有了體育運(yùn)動的傳統(tǒng)，從梯林斯宮殿的“麥伽倫大廳”復(fù)原圖已經(jīng)能夠看出宗教儀式中體育運(yùn)動的雛形；公元前2 000年前后，當(dāng)時(shí)最流行的運(yùn)動是拳擊和斗牛，在克里特島出土的“拳擊手雷瓶”和“公牛跳躍壁畫”上，我們發(fā)現(xiàn)了米諾人拳擊和跳躍的痕跡；《荷馬史詩》記錄的第一次競技賽會是，舉辦于公元前1 100年帕特洛克羅斯葬禮競技會。在嚴(yán)肅莊重的葬禮場合，人們以激烈比賽的形式哀悼逝者。古希臘有很多競技賽會，例如希臘皮托賽會、伊斯特摩斯地峽競技會、奈邁阿賽會等。需要強(qiáng)調(diào)的是，公元前10世紀(jì)，當(dāng)時(shí)最有影響力的賽會是奧林匹亞賽會。關(guān)于奧林匹亞賽會起源的版本很多，最為靠譜的是泊羅普斯賽車娶美。據(jù)記載，奧林匹亞賽會依據(jù)天氣、戰(zhàn)事以及節(jié)日的不同，有時(shí)2年舉辦一次，有時(shí)1年一次，很不規(guī)范。隨著社會的發(fā)展，為了規(guī)律辦會，希臘人將奧林匹亞賽會確定為4年舉辦一次，首屆奧林匹克賽會是公元前776年。

據(jù)史料考證，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議最早在奧林匹亞賽會中出現(xiàn)。公元前10世紀(jì)，在奧林匹亞舉辦的祭祀活動中，部分城邦酋長為了擴(kuò)大自己的影響力，開始為祭祀活動營造氣氛并對其進(jìn)行包裝，于是競技活動就走進(jìn)了祭祀現(xiàn)場[3]。奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的約束力來自于對宗教祭祀活動的敬畏和對民主政治的追求[4]。據(jù)《奧林匹克賽會史》記載，奧利匹亞賽會與戰(zhàn)爭有關(guān)，希臘人民深惡痛絕，為了平息戰(zhàn)亂，斯巴達(dá)、伊利斯和皮薩3國領(lǐng)袖萊庫古、伊菲托斯和克列奧斯托尼斯決定恢復(fù)奧林匹亞節(jié)日和賽會，并共同簽署“神圣休戰(zhàn)協(xié)定”[5]，這是“官方”的表達(dá)。斯巴達(dá)、伊利斯和皮薩等3國是最初的發(fā)起國，奧林匹亞赫拉神廟里收藏的雕刻有休戰(zhàn)協(xié)議的鐵餅是這項(xiàng)協(xié)議的見證者。時(shí)至今日，奧林匹克運(yùn)動與休戰(zhàn)協(xié)議已經(jīng)密不可分，它們之間已經(jīng)發(fā)生了共融。

任何一種制度的產(chǎn)生都不是偶然的，它受一定環(huán)境的影響。我認(rèn)為，“神圣休戰(zhàn)”產(chǎn)生的環(huán)境主要有4個(gè)：其一，地理環(huán)境。歷史唯物主義認(rèn)為，地理環(huán)境雖然不是社會發(fā)展的決定因素，但對社會早期的發(fā)展產(chǎn)生重要作用[6]。古希臘依山傍水，丘陵、島嶼星羅密布，是一個(gè)典型的島嶼國家，這里有著名的希臘半島、愛琴海諸島以及愛奧尼亞群島等。希臘城邦制度最主要的特征是自由。希臘城邦制度的自由與競技會、神圣休戰(zhàn)制度所需要的自由在此發(fā)生了契合。在一定程度上，地理地緣為古希臘城邦制度的產(chǎn)生提供了條件。其二，政治環(huán)境。政治學(xué)研究表明，進(jìn)入文明社會后，人類任何社會活動都是在一定的政治環(huán)境中，人類任何的社會活動也很難擺脫政治環(huán)境的影響。古希臘13萬km2的土地上存在著200多個(gè)城邦，這些城邦彼此分離，彼此隔水相望，希臘各個(gè)城邦都具有同樣的語言、文化和宗教信仰，城邦之間彼此政治交往是非常頻繁的，民主政治色彩濃厚[7]。民主政治奉行主權(quán)在民的原則，古希臘人可以公平、平等和輕松地參與到政治中去，這種寬松的政治環(huán)境為“神圣休戰(zhàn)”的產(chǎn)生和生長提供了肥沃土壤。其三，經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，休戰(zhàn)協(xié)議的產(chǎn)生受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響很大。如上所述，古希臘是一個(gè)多河流、湖泊和丘陵的國家，缺少平原和肥沃土地的地區(qū)，受這些的影響，就出現(xiàn)2種現(xiàn)象：糧食短缺和人口外流。在前者的影響下，糧食貿(mào)易比較頻繁，催生商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)。后者造成了移民潮，人口流動大。正是在兩者的共同影響下，古希臘的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到一定程度的發(fā)展。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)講求公平和自由貿(mào)易，這些原則對休戰(zhàn)思想的產(chǎn)生提供了借鑒。其四，宗教環(huán)境（文化環(huán)境）。傳統(tǒng)宗教的核心內(nèi)容是祭祀，古希臘葬禮就是以祭祀儀式為核心的宗教活動，葬禮的最后一項(xiàng)是舉辦競技會，這是希臘人紀(jì)念死者的最隆重方式，宗教祭祀的地方稱為圣地，圣地是不容玷污的。這種文化環(huán)境為神圣休戰(zhàn)制度的產(chǎn)生提供了保障。地理環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和宗教環(huán)境一起催生偉大的政治協(xié)議——“神圣休戰(zhàn)協(xié)定”。

2.2現(xiàn)代奧運(yùn)會休戰(zhàn)協(xié)議的形成

現(xiàn)代奧運(yùn)會休戰(zhàn)協(xié)議時(shí)期是從1993年延續(xù)至今，這期間，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動繼承古代奧運(yùn)會傳統(tǒng)，奧運(yùn)會期間通過簽署協(xié)議的方式維護(hù)奧運(yùn)會期間的比賽秩序。現(xiàn)代奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的興起具有復(fù)雜的歷史背景，它主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：其一，戰(zhàn)爭頻發(fā)，嚴(yán)重影響奧運(yùn)會的正常舉辦和世界和平進(jìn)展。深惡痛絕的世界大戰(zhàn)讓世界動蕩不安，奧運(yùn)會因此而擱淺3屆。20世紀(jì)初，世界動蕩不安，1912年第5屆斯德哥爾摩奧運(yùn)會時(shí)，歐洲上空已經(jīng)戰(zhàn)云密布，斯德哥爾摩奧運(yùn)會在戰(zhàn)火中殺青?？紤]到當(dāng)時(shí)歐洲戰(zhàn)事，顧拜旦想到了古代奧運(yùn)會神圣休戰(zhàn)精神，他將1916年第6屆奧運(yùn)會舉辦地放到戰(zhàn)爭策源地柏林，以此來消除這場災(zāi)難；然而，1914年薩拉熱窩事件導(dǎo)致第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，8月的槍聲擊碎了顧拜旦“神圣休戰(zhàn)”的夢想，導(dǎo)致柏林奧運(yùn)會也被迫取消[8]。此后，1940年東京第12屆和1944年倫敦第13屆奧運(yùn)會均因戰(zhàn)爭而被取消。其二，賽會期間恐怖活動猖獗，威脅運(yùn)動參與者人身安全。最為典型的是1972年德國慕尼黑奧運(yùn)會的恐怖活動。當(dāng)時(shí)，1972年9月4日自稱“黑九月”的恐怖組織成員帶著沖鋒槍、手榴彈，越過柵欄，直奔既定目標(biāo)——奧運(yùn)村中以色列選手居住的31號建筑物，當(dāng)晚造成11名以色列運(yùn)動員死亡，恐怖活動已經(jīng)成為奧運(yùn)會開展的重要影響因素。其三，世界更加注重人權(quán)保障。對人權(quán)的尊重是休戰(zhàn)協(xié)議興起的根本推動力。在當(dāng)今的國際社會，維護(hù)和保障人權(quán)是一項(xiàng)基本道義原則。人權(quán)是人類生存的最基本權(quán)利，包括生命權(quán)、發(fā)展權(quán)、平等權(quán)和自由權(quán)等，每個(gè)人都應(yīng)該受到合乎人權(quán)的對待，人權(quán)具有普適性和道義性。奧運(yùn)會期間的戰(zhàn)爭和恐怖活動不但踐踏了人權(quán)而且與奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的追求相背離，與奧運(yùn)格言背道而馳，嚴(yán)重影響奧運(yùn)精神的實(shí)現(xiàn)。1896—1993年共97年，其間，戰(zhàn)爭頻發(fā)和恐怖活動猖獗嚴(yán)重干擾了奧運(yùn)會的正常舉辦和進(jìn)行，甚至導(dǎo)致了奧運(yùn)會停辦。歷史的教訓(xùn)是慘痛的，隨著人類人權(quán)意識的逐步增強(qiáng)，恢復(fù)奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議，或者通過新的方式重建奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議已經(jīng)成為歷史發(fā)展的必然趨勢。

穩(wěn)定、和平和發(fā)展是一個(gè)世界性的話題，為了更好地維持賽會秩序和世界和平，1993年10月25日出席聯(lián)合國第48次大會的121個(gè)國家一致通過了聯(lián)合國第48/11號決議即《奧林匹克休戰(zhàn)決議》，要求通過體育運(yùn)動建設(shè)一個(gè)更加美好的和平世界。1993年聯(lián)合國通過的《奧林匹克休戰(zhàn)決議》，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議翻開了新的一頁，在秉承“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神的同時(shí)，把維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類共同發(fā)展作為自身使命?！秺W林匹克休戰(zhàn)決議》的作用表現(xiàn)在：在一定程度上保障了奧運(yùn)會的正常開展和世界的和平進(jìn)程。例如，在1994年利勒哈默爾冬季奧運(yùn)會期間，前南斯拉夫地區(qū)的一些熱點(diǎn)地帶因?yàn)轫憫?yīng)《奧林匹克休戰(zhàn)決議》的號召就停止了沖突[9]。這是現(xiàn)代奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議達(dá)成后的第一次適用，它的第一次適用就收到了良好的效果，可以說它維護(hù)奧運(yùn)會和世界秩序的作用是明顯的。1995年第50屆聯(lián)合國大會提出決議，將該議案列人臨時(shí)議程。緊接著1996年亞特蘭大奧運(yùn)會期間，在休戰(zhàn)協(xié)議的作用下，阿富汗和伊朗實(shí)現(xiàn)了?；餥10]。1998年長野冬季奧運(yùn)會前夕，海灣局勢再度空前緊張，時(shí)任聯(lián)合國秘書長的安南巧妙地以奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議為契機(jī)，對巴格達(dá)進(jìn)行歷史性訪問，最終避免了一場沖突。這一系列的事件的合理解決，說明了現(xiàn)代奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的作用是顯而易見的。

3奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的開創(chuàng)性傳承

聯(lián)合國遵循“通過體育運(yùn)動和奧林匹克理想建設(shè)一個(gè)和平和更加美好的世界”的決議的慣例做法，通過奧運(yùn)會前夕簽署停戰(zhàn)協(xié)議，維護(hù)奧運(yùn)秩序，進(jìn)而追求世界和平。奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議演進(jìn)的過程是“神圣休戰(zhàn)”協(xié)議對現(xiàn)代奧運(yùn)協(xié)議進(jìn)行傳承的過程，同時(shí)也是后者在繼承基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展的過程。我認(rèn)為，這種傳承和發(fā)展體現(xiàn)在：地域方面，不僅限于奧運(yùn)會的舉辦地，休戰(zhàn)和停戰(zhàn)的范圍擴(kuò)展至整個(gè)世界；參與范圍方面，從古代奧運(yùn)會中的希臘的幾個(gè)城邦到現(xiàn)代奧運(yùn)會的204個(gè)國家和地區(qū)（以北京奧運(yùn)會做參考），參加的范圍更加廣泛，并且聯(lián)合國參與其中，并形成《奧林匹克休戰(zhàn)決議》；目的方面，不單單是為了保證整個(gè)奧運(yùn)會秩序的維護(hù)，更多的是為了維護(hù)世界的和平，為解決國際爭端提供了新的機(jī)會和手段；內(nèi)容方面，除禁止古代奧運(yùn)會場所的戰(zhàn)爭、搶劫等活動外，逐步擴(kuò)展到恐怖活動、“冷戰(zhàn)”和球迷騷亂等一切暴力活動[11]。另外，現(xiàn)代奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議除了強(qiáng)調(diào)義務(wù)的履行，還更加注重包括參賽者在內(nèi)的全部人類權(quán)利的維護(hù)。

就動力上來說，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的傳承，首先體現(xiàn)了奧運(yùn)精神的懿旨。通常意義上，奧運(yùn)會是集體育精神、民族精神和國際主義精神于一身的世界級運(yùn)動盛會，奧林匹克運(yùn)動的宗旨是促進(jìn)人類和平。由此可見，和平是奧運(yùn)會的價(jià)值追求。奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的載體是奧林匹克運(yùn)動會，前者依附于后者，奧林匹克運(yùn)動會的追求正是奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議所要保護(hù)的；因此，奧運(yùn)精神的懿旨是奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議形成和發(fā)展的直接動力。其次，人類對和平的追求。人類理性指導(dǎo)下對邪惡的仇視和對美好的向往是制度發(fā)展的主體動力[12]。愛好和平是人類的本性之一，它是人性“揚(yáng)善抑惡”的體現(xiàn)。習(xí)近平同志在2013年博鰲亞洲論壇開幕式演講中提到“和平”和“穩(wěn)定”2個(gè)詞分別為14次和10次[13]，與會政要也表達(dá)了一致的看法?？梢姾推讲还軐τ诋?dāng)今世界還是對于當(dāng)代中國都是非常重要的，和平已經(jīng)成為全世界共同的呼聲，追求世界和平已經(jīng)成為人類共同的目標(biāo)。最后，國際政治力量。政治力量的推動是奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議演進(jìn)的直接動力。如上所述，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議是一種政治協(xié)議，它是在政治外交的基礎(chǔ)上建立起來的。公元前776年的3國簽署的休戰(zhàn)協(xié)定和1993年121個(gè)國家簽署的《奧林匹克休戰(zhàn)決議》，無不說明了政治力量對于推動奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議產(chǎn)生和發(fā)展所起到的重要作用。政治的本質(zhì)是規(guī)范化的社會管理，奧運(yùn)會作為社會的一個(gè)組成部分，它的良好運(yùn)行和發(fā)展離不開規(guī)范化的管理，即離不開國際政治。國際政治力量推動了奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的建立，維護(hù)著奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的發(fā)展，保障奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議目的的實(shí)現(xiàn)。

4奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的本體透析

4.1休戰(zhàn)協(xié)議的形式和內(nèi)容

休戰(zhàn)協(xié)議的表現(xiàn)形式是協(xié)議性規(guī)范文件。無論古希臘時(shí)期的“三國”休戰(zhàn)協(xié)議，還是現(xiàn)代奧運(yùn)時(shí)期的休戰(zhàn)決議都是協(xié)議性規(guī)范文件，這一點(diǎn)是毋容置疑的。這些協(xié)議性規(guī)范文件的內(nèi)容是：第一，“神圣休戰(zhàn)協(xié)定”。古代奧運(yùn)會中，賽會舉辦之前帶著橄欖環(huán)的信使游走于各城邦之間，向人們傳遞古代奧運(yùn)會即將舉辦的消息，同時(shí)也是在告知人們舉辦奧運(yùn)會期間應(yīng)該向?qū)κサ乇３志次?，停止一切沖突，換言之，信使的游走告知是現(xiàn)在奧運(yùn)圣火傳遞的雛形，同時(shí)它也是“神圣休戰(zhàn)”的宣言書。它的主要內(nèi)容是：1）時(shí)間。奧運(yùn)會舉辦的前后1個(gè)月內(nèi)，任何城邦都不能在圣地內(nèi)開火，如果戰(zhàn)爭已經(jīng)發(fā)生了，雙方應(yīng)該選擇?；?，圣地內(nèi)應(yīng)該停止在一切形式敵對行為的發(fā)生。2）禁令。嚴(yán)禁攜帶武器進(jìn)入場地，參加賽會的人應(yīng)該受到保護(hù)，參加賽會的通道應(yīng)該保持暢通，禁止阻撓運(yùn)動員參加競技行為的發(fā)生，違抗上述規(guī)定者應(yīng)受到嚴(yán)厲的制裁。由于參加比賽的城邦逐漸增多，為了給奧林匹亞賽會營造更好的環(huán)境，休戰(zhàn)的時(shí)間延長至2個(gè)月[14]。3）處罰。如果哪個(gè)城邦敢破壞“神圣休戰(zhàn)”，就會遭到其他城邦的聯(lián)合懲罰。如公元前420年和350年的2場戰(zhàn)爭都使這個(gè)制度蒙羞，在賽會期間，斯巴達(dá)人攻打了伊利斯城邦被罰20萬只羊。第二，《奧林匹克休戰(zhàn)協(xié)議》。它的主要內(nèi)容[15]是：首先，在奧運(yùn)會開幕前的7天到閉幕后的7天時(shí)間內(nèi)世界應(yīng)該停止包括戰(zhàn)爭、恐怖活動在內(nèi)的任何暴力沖突活動，交戰(zhàn)雙方應(yīng)該休戰(zhàn)，雙方應(yīng)該根據(jù)奧林匹克憲章規(guī)定的宗旨和原則化解矛盾、保持世界和平穩(wěn)定；其次，維護(hù)人類參加體育運(yùn)動的權(quán)利，同時(shí)，采用和平的方式解決爭端問題。和平鴿是奧運(yùn)會休戰(zhàn)的象征；最后，在奧運(yùn)會期間實(shí)行休戰(zhàn)，并根據(jù)《聯(lián)合國憲章》精神，和平地解決所有國際爭端。奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的實(shí)質(zhì)是用停止使用武力這種形式，停止對人類情感的踐踏和對人類權(quán)利的侵犯。

4.2休戰(zhàn)協(xié)議的價(jià)值體現(xiàn)

奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的內(nèi)涵隨著奧運(yùn)會影響力的擴(kuò)大而不斷擴(kuò)展，價(jià)值的內(nèi)容也得到不斷豐富。我認(rèn)為，第一，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議代表的是一種公平的競賽原則。通常認(rèn)為，公平是指同樣的對象給予同樣的對待[16]。奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議建立的最初思想是，為了排除戰(zhàn)爭和搶劫這些破壞行為對競技的干擾，保證奧林匹亞賽會在公平的氛圍中進(jìn)行，“防干擾、促公平”是當(dāng)時(shí)“神圣休戰(zhàn)”的核心思想。奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議是競技賽會對秩序維護(hù)的基本需要，沒有休戰(zhàn)協(xié)議的保障，公平的競賽活動將無法開展。第二，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議反映正義的觀念。“正義是社會制度的首要價(jià)值，正義是絕不妥協(xié)的”[17]，正義的觀念既存在于人的頭腦和觀念之中，又直接指導(dǎo)人的行為，同時(shí)還是判斷人類行為好壞的道德標(biāo)準(zhǔn)，它對包括奧運(yùn)會在內(nèi)的人類各種活動都有指導(dǎo)作用。正義是人們心中最樸實(shí)的觀念之一，它反映了人類的道德祈求，人類的行為和行為判斷都會在它的指導(dǎo)下進(jìn)行，神圣休戰(zhàn)協(xié)議的制定也不例外。只有具備了正義的道德觀念，才會產(chǎn)生思想共鳴并得到人們的支持，只有這樣的條款才能提高執(zhí)行的效率和效果。第三，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議營造了一種穩(wěn)定的秩序氛圍?！爸刃虻母拍?，意指在自然的進(jìn)程與社會的進(jìn)程中都存在著某種程度的一致性、連續(xù)性和確定性”[18]。秩序?qū)θ祟惥哂兄匾淖饔?，它是作為群體的人類所必需的。穩(wěn)定的奧運(yùn)會秩序就是奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的追求，兩者之間具有緊密的聯(lián)系。古希臘城邦之間建立的民主政治制度就是對穩(wěn)定秩序的一種追求，休戰(zhàn)協(xié)議就是這種秩序的載體[19]。奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議是穩(wěn)定奧運(yùn)會秩序的基礎(chǔ)，穩(wěn)定的奧運(yùn)會秩序是奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的價(jià)值體現(xiàn)。

5奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議面臨的困境和未來發(fā)展趨勢

5.1面臨的困境

在北京和倫敦奧運(yùn)會到來之前，聯(lián)合國秘書長潘基文呼吁各國遵守奧林匹克休戰(zhàn)；但是俄羅斯和敘利亞分別在2屆奧運(yùn)會休戰(zhàn)協(xié)議上拒絕簽字，敘利亞甚至在奧運(yùn)會期間直接“動武”，這些不和諧的聲音在歷屆奧運(yùn)會上都不同程度的存在，這些舉動是奧運(yùn)會休戰(zhàn)協(xié)議和聯(lián)合國的呼吁顯得蒼白無力。奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議在發(fā)展的過程中一直面臨著很大困境，突出表現(xiàn)在：第一，政治合作進(jìn)程緩慢，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議在維護(hù)世界和平過程中不能起到良好的效果。眾所周知，國際奧委會是一個(gè)國際性民間機(jī)構(gòu)，一直追求“獨(dú)善其身”和獨(dú)立辦會，不想讓外界過多的參與；但是，在社會一體化的快速發(fā)展的情況下，尤其是維護(hù)世界和平是世界性的難題，一味地追求獨(dú)立辦會，躲避政治合作將使奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議舉步維艱，甚至難以維系，最后奧運(yùn)休戰(zhàn)的目的也難以實(shí)現(xiàn)。第二，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的約束力不強(qiáng)，難以發(fā)揮作用?，F(xiàn)在的休戰(zhàn)協(xié)議只是一個(gè)實(shí)體性文件，沒有一些程序性的和規(guī)范性的約束條款，完全依靠道德規(guī)范和人心善意來保證其實(shí)施，很難保證能夠有效地解決國際爭端，換句話說，現(xiàn)在的奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議很脆弱，顯得不堪一擊。奧林匹克運(yùn)動會的影響力已經(jīng)擴(kuò)展到整個(gè)人類世界，它的規(guī)模得到了空前的壯大，需要更加和諧的外部秩序。人類的生活方式更加豐富多彩，追求美好生活的愿望使人們更加關(guān)注基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，對這些權(quán)利的維護(hù)需要和平的環(huán)境；所以，發(fā)展奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議已經(jīng)成為人類社會的訴求。

5.2未來發(fā)展趨勢

通過以上分析，筆者認(rèn)為，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議未來的發(fā)展趨勢是加強(qiáng)政治合作和進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

1）對于前者，前國際奧委會主席薩馬蘭奇曾指出，“歷史告訴我們，自國際奧林匹克委員會1894年成立至今，政治在整個(gè)奧林匹克運(yùn)動過程中無處不在。這是不可改變的事實(shí)。然而在很長一段時(shí)間里，我們總是反復(fù)聽到關(guān)于不應(yīng)當(dāng)把體育和政治混為一談的論點(diǎn)。對某些人來說，兩者就好比水和油一樣無法融合。事實(shí)遠(yuǎn)非如此。政治存在于社會生活的方方面面，顯然也存在于體育領(lǐng)域。政治和體育應(yīng)該共存并建立一種相互尊重的關(guān)系”[20]。從這里可以看出，加強(qiáng)政治合作是多么必要。事實(shí)上，奧運(yùn)與政治的合作已經(jīng)開始。為了能夠更好地遵守奧林匹克休戰(zhàn)，國際奧委會在2000年7月成立了國際奧林匹克休戰(zhàn)基金會。聯(lián)合國一向重視體育運(yùn)動在當(dāng)今社會中發(fā)揮的重要作用，并于2003年11月通過第5815號決議，即“體育運(yùn)動在推動教育、健康、發(fā)展和和平中的作用”，并將2005年確定為“國際體育運(yùn)動年”（IYSPE2005）[21]。在實(shí)踐過程中，國際奧委會應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與各國政府及相關(guān)國際組織的合作，較為可行的方法是，由聯(lián)合國提議并參與建立由國際奧委會、各國政府和相關(guān)國際組織組成的“奧運(yùn)休戰(zhàn)委員會”，使奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的作用得到最大化的發(fā)揮，維護(hù)世界和平，從而惠及奧林匹克運(yùn)動的開展。

2）對于后者，進(jìn)一步加快奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議的規(guī)范化、制度化，在此進(jìn)程中應(yīng)該遵循以下原則：第一，明確行為模式。對戰(zhàn)爭形式進(jìn)行明確的界定，奧運(yùn)會開始和結(jié)束的前后2周禁止發(fā)生的“戰(zhàn)爭”即既要包括經(jīng)過宣戰(zhàn)的、締約國之間的、國際性的武裝沖突，也要包括不宣而戰(zhàn)、非締約國之間的、非國際性武裝沖突如內(nèi)戰(zhàn)中的一切武裝形式的沖突，而且還要包括恐怖活動、球迷暴力和騷亂等身體傷害行為。第二，突出行為后果。行為后果是指違反規(guī)定后應(yīng)該受到的否定性的懲罰措施，它對于維護(hù)制度權(quán)威和保障制度有效率的運(yùn)行具有重要的作用，它在行為規(guī)范中不可缺少。要明確規(guī)定：在休戰(zhàn)期間發(fā)生戰(zhàn)爭的國家，將根據(jù)傷亡情況追究責(zé)任。第三，制定糾紛解決程序。這里的程序是行為規(guī)范實(shí)施中的時(shí)空要求，具有形式性。程序公正也是制度公正在形式上的要求，它也是受害者權(quán)利保障的重要機(jī)制。解決糾紛的一切活動都應(yīng)該在程序下進(jìn)行，這樣才能克服和防止糾紛解決的隨意性和隨機(jī)性，保證制度的合理、有效實(shí)施。第四，注重人道主義保護(hù)。從《奧林匹克休戰(zhàn)決議》開始，它已經(jīng)成為各國政治博弈下簽訂的協(xié)議，具有人道主義保護(hù)的性質(zhì)，因此得到了多數(shù)國家的擁護(hù)；所以在奧運(yùn)休戰(zhàn)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化的過程中必須把人道主義保護(hù)的內(nèi)容規(guī)定進(jìn)來，應(yīng)該明確規(guī)定：在戰(zhàn)爭、恐怖活動、騷亂和暴力事件中造成傷害的運(yùn)動員、裁判員和賽事工作人員應(yīng)受到無條件保護(hù)和救助。另外，上述暴力活動造成的平民特別是無辜球迷傷亡的，也應(yīng)該得到同等的救助。援助過程中應(yīng)尊重他們的宗教信仰、儀式、風(fēng)俗與習(xí)慣。

6結(jié)束語

從奧運(yùn)上千年的歷史來看，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議已經(jīng)成為秩序的象征即，其一，奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)議為奧運(yùn)會秩序的維護(hù)提供了文明的方式。奧運(yùn)會穩(wěn)定秩序是通過規(guī)范的方式實(shí)現(xiàn)的，即制定各方都認(rèn)可的規(guī)范來實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會穩(wěn)定的秩序，這相對于暴力方式來說，它代表的是一種文明。其二，為秩序提供了行為規(guī)范。協(xié)議的內(nèi)涵就是“規(guī)范”，通過制定協(xié)議帶給人類一種規(guī)范，換句話說，協(xié)議為人類提供了一個(gè)行為標(biāo)準(zhǔn)。通過行為規(guī)范來調(diào)節(jié)人類的行為，從而達(dá)到維護(hù)運(yùn)動秩序和社會大秩序的目的。其三，為擾亂秩序的行為提供了規(guī)制的辦法。在古代奧運(yùn)會中，如果違反了奧運(yùn)休戰(zhàn)協(xié)定就失去了參加奧運(yùn)競技的機(jī)會，有時(shí)還會得到相應(yīng)的處罰，例如，斯巴達(dá)人因在奧運(yùn)會期間攻打了伊利斯城邦最后被剝奪參加奧林匹亞賽會的機(jī)會。最重要的是，通過維護(hù)奧運(yùn)秩序，在一定程度上也促進(jìn)了世界和平的進(jìn)程。

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