摘要基于對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)特征及國(guó)外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的分析，比較美國(guó)和中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、模式和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)踐，提出了中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和對(duì)策。

關(guān)鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè)；美國(guó)；中國(guó)；模式及對(duì)策

中圖分類號(hào)S181.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2014）24-08395-02

Selection of Ecological Agriculture Development Mode in China—Based on the Comparative Perspective of Developed Countries

CHEN Danwei， MA Liqing（Zhejiang Ocean University， Zhoushan， Zhejiang 316000）

AbstractBased on analysis of ecological agriculture characteristics and successful experiences of ecological agriculture development at abroad， the development status， modes and experiences of ecological agriculture in the United States and China were compared. Combined with agriculture practice in China， the development pattern and countermeasures of ecological agriculture development were put forward.

Key wordsEcological agriculture； The United States； China； Mode and countermeasures

隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式需要改變。發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)是在逐步的改變中找到其適合的發(fā)展模式，在經(jīng)歷多年的實(shí)踐之后，目前生態(tài)農(nóng)業(yè)被普遍的認(rèn)為是較為合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式之一。中國(guó)擁有占人口總數(shù)70%的農(nóng)民，國(guó)家的發(fā)展基礎(chǔ)也是立足于農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國(guó)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的必然選擇。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)的共性

現(xiàn)代意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)最早興起于歐洲，作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種重要的模式被土壤學(xué)家Willan Albercht于1971年正式提出。英國(guó)人沃辛頓的生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義是：生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)自我維持的，收入低，具有經(jīng)濟(jì)活力，目標(biāo)在于不產(chǎn)生大的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)境方面、倫理方面和審美方面不可接受的變化的小型農(nóng)業(yè)系統(tǒng)[1]。

1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)的特征

1.1.1綜合性與整體性。生態(tài)農(nóng)業(yè)的最顯著的一個(gè)特征就是其從整體的角度出發(fā)，將一定區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)作為一個(gè)綜合體來(lái)發(fā)展。其中包括了生物質(zhì)和非生物質(zhì)的成分，在相互作用下，形成一個(gè)相對(duì)完整的食物鏈。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)，多次利用內(nèi)部的資源來(lái)分層滿足所需物質(zhì)，提高了物質(zhì)的利用率。

1.1.2可循環(huán)性與持續(xù)性。生態(tài)農(nóng)業(yè)與原始、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是不同的，粗放型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式也非真正意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的循環(huán)和持久性是最大的亮點(diǎn)。其立足于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，將環(huán)境發(fā)展與農(nóng)業(yè)建設(shè)聯(lián)系在一起，既可以防治環(huán)境污染，緩解人類與生態(tài)環(huán)境的緊張關(guān)系，又能保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。

1.1.3高效性與多樣性。資源的多次利用，不僅節(jié)省了資源的消耗，更提高了產(chǎn)出量，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行在與經(jīng)濟(jì)、生態(tài)相協(xié)調(diào)的正常軌道中。生態(tài)農(nóng)業(yè)是按生態(tài)學(xué)原理來(lái)發(fā)展的，它不局限于某一種特定的資源條件或者發(fā)展模式，因地制宜，運(yùn)用不同的科學(xué)技術(shù)，尋找合適的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

1.2國(guó)外發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)縱觀國(guó)外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史，在許多發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有其自身的特點(diǎn)，例如，美、日、德、以色列等國(guó)根據(jù)自身實(shí)際探索出了各自的生態(tài)農(nóng)業(yè)成功模式。然而，發(fā)展的模式雖有不同，但成功的經(jīng)驗(yàn)總是相似的。綜合而言，主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

1.2.1健全的保障體系。保障體系是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，包括了法律、財(cái)政以及相關(guān)的政策支持等方面的內(nèi)容。美國(guó)早在1983年就出臺(tái)了有機(jī)農(nóng)業(yè)法規(guī)，并在之后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中相繼出臺(tái)《土壤保護(hù)法》、《有機(jī)食品生產(chǎn)法》等一系列相關(guān)法律，同時(shí)，美國(guó)政府鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，給予數(shù)額巨大的補(bǔ)貼，2002年《農(nóng)業(yè)安全及農(nóng)村投資法》指出要將政府補(bǔ)貼提高至67%，健全的保障體系使得美國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在全球領(lǐng)先。

1.2.2完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系。標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，不僅能用來(lái)保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，并且能最大程度地將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的錯(cuò)誤降到最低。德國(guó)根據(jù)《歐洲有機(jī)法案》制定了有機(jī)食品的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有機(jī)食品的生產(chǎn)過(guò)程、各種生產(chǎn)資料的使用、原料的使用、單位畜禽的最小飼養(yǎng)面積、單位面積上的畜禽數(shù)量、監(jiān)控操作程序、登記和標(biāo)簽內(nèi)容等均做了規(guī)定。以歐盟標(biāo)準(zhǔn)為范本，日本于2000年4月制定了有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并出臺(tái)了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)[2]。

1.2.3先進(jìn)技術(shù)的支持?？萍紝?shí)力是支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。以色列與日本都是世界上發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)較成功也較有特色的國(guó)家。每年，以色列3%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用于生態(tài)農(nóng)業(yè)研究。而日本在生態(tài)農(nóng)業(yè)研究方面則體現(xiàn)出特有的整合性和系統(tǒng)性。如早稻田大學(xué)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)從社會(huì)學(xué)上的人與自然、人與食品系統(tǒng)等方面，開(kāi)展不間斷的從理論到實(shí)踐的研究，為政府決策管理提供科學(xué)依據(jù)[3]。在過(guò)去的30年里，日本政府始終支持中央農(nóng)業(yè)綜合研究中心對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究，該機(jī)構(gòu)開(kāi)展關(guān)于國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等主要技術(shù)問(wèn)題的研究工作，并取得了良好的效果。

2美國(guó)與中國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展比較

美國(guó)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)最先進(jìn)、有特色的發(fā)達(dá)國(guó)家之一，中、美國(guó)兩國(guó)在地理位置、自然條件等方面有一些相似之處，因此，該研究對(duì)比了這2個(gè)國(guó)家當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和模式，為中國(guó)式的生態(tài)農(nóng)業(yè)尋找成功經(jīng)驗(yàn)。

2.1生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀比較：完善階段與起步階段美國(guó)的農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)人口較少，二戰(zhàn)后，美國(guó)逐步由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，在此過(guò)程中也出現(xiàn)一系列問(wèn)題。20世紀(jì)60年代，美國(guó)為提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量，過(guò)度使用化肥、土壤改良劑等，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受到極大的破壞。20世紀(jì)80年代，美國(guó)吸取教訓(xùn)，根據(jù)《土壤保護(hù)計(jì)劃》，對(duì)實(shí)行休耕、休林、還草的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。另外，20世紀(jì)70年代，美國(guó)根據(jù)不同地區(qū)的氣候條件、土壤資源，培育各種雜交品種，將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，“基因農(nóng)業(yè)”以及“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”的出現(xiàn)，加快了美國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。至今，其發(fā)展歷史已有60余年。

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)耕大國(guó)，全國(guó)人口的1/2都為農(nóng)業(yè)人口，然而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式未完全轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念在20世紀(jì)80年代才被引入中國(guó)，其發(fā)展歷史僅30余年，還處于摸索階段。

2.2發(fā)展模式比較：精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)模式和粗放農(nóng)業(yè)模式精準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)模式起源于美國(guó)，是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式之一，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況，主要包括GPS定位技術(shù)、地理信息技術(shù)、遙感技術(shù)等。其中最核心的工作就是創(chuàng)建用于收集土地?cái)?shù)據(jù)、作物生長(zhǎng)、植物病害與草害的趨勢(shì)、作物產(chǎn)量的空間分布等的地理信息系統(tǒng)，為分析差異性和實(shí)行調(diào)控提供解決辦法。精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)模式能很好地控制農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，使資源利用達(dá)到最大化。

中國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)起步較晚，當(dāng)前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式有糧食作物、糧食經(jīng)濟(jì)作物輪作傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、魚(yú)類混養(yǎng)、混合造林、動(dòng)植物共生、防護(hù)林、桑基魚(yú)塘、綠洲干旱農(nóng)業(yè)等，這些生產(chǎn)模式都比較傳統(tǒng)，可控性較差，無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)部分進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)控，對(duì)資源的利用效率也比較低。

3基于美國(guó)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇

3.1美國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)成功之處美國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)始終走在世界的前端不僅因?yàn)槠浒l(fā)展歷史較長(zhǎng)，更有其他方面因素，這里從宏觀政策和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)角度總結(jié)了美國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的成功之處。

3.1.1宏觀政策角度。從宏觀上看，美國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的成功，不能沒(méi)有政府的高度重視，美國(guó)政府不斷完善農(nóng)業(yè)部和增加預(yù)算，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部雇員多達(dá)10萬(wàn)，遍布全國(guó)多個(gè)縣，每年預(yù)算開(kāi)支達(dá) 600 億美元，僅次于國(guó)防部、健康服務(wù)部、財(cái)政部的社保局，居第五位[4]。美國(guó)在對(duì)農(nóng)業(yè)的重視上，體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：一是重視農(nóng)業(yè)的科研力度和技術(shù)推廣；二是抓食品安全，聯(lián)邦政府授權(quán)農(nóng)業(yè)部監(jiān)制動(dòng)植物的檢疫，以確保食品安全；三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和水土保持；四是為農(nóng)民提供金融支持；五是使用糧食計(jì)劃緩解社會(huì)矛盾。這5個(gè)方面中與生態(tài)農(nóng)業(yè)直接有關(guān)的就有2個(gè)，可見(jiàn)美國(guó)政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的重視程度。

其次，美國(guó)農(nóng)業(yè)擁有完善的法律體系，1933 年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》、1985年《農(nóng)業(yè)法》、2002年《農(nóng)業(yè)安全及農(nóng)村投資法》等一系列法規(guī)和政策，對(duì)農(nóng)業(yè)具有強(qiáng)大的保護(hù)作用。

3.1.2環(huán)境保護(hù)角度。首先，拒絕化學(xué)污染，倡導(dǎo)生物治污。美國(guó)政府吸取20世紀(jì)60年代在推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí)的教訓(xùn)，倡導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)主減少使用化學(xué)肥料，盡量使用無(wú)污染生物肥料。其次，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，提升土壤的質(zhì)量。越來(lái)越多的農(nóng)民愿意使用牛、羊、豬糞便加工成的復(fù)合有機(jī)肥料，使農(nóng)業(yè)土地的性能改善，提高土地生產(chǎn)適宜性和潛力。最后，保持水土，提高水土質(zhì)量。自然降水不足，風(fēng)蝕嚴(yán)重，是影響美國(guó)半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要制約條件之一，對(duì)水土流失區(qū)農(nóng)、牧生產(chǎn)用地，政府鼓勵(lì)采取等高耕作[5]，殘茬覆蓋、免耕、少耕等水土保持措施，增加地表覆蓋，防止風(fēng)蝕和土壤有機(jī)質(zhì)含量，延長(zhǎng)土壤休閑期，提高土壤含水量[6]，采用上述措施能有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，土壤和水的保護(hù)已成為一個(gè)有效的方法，已被農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)主們普遍接受。

3.2中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式及對(duì)策根據(jù)美國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況，筆者認(rèn)為中國(guó)不能照搬國(guó)外的發(fā)展模式，需要走出一條屬于自己的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。中國(guó)地大物博，區(qū)域與區(qū)域之間的差別很大，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要不拘泥于一種模式，要將信息技術(shù)作為基礎(chǔ)，因地制宜地探索適合的發(fā)展模式。

3.2.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，努力與國(guó)際接軌。無(wú)論什么產(chǎn)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)都至關(guān)重要。生態(tài)農(nóng)業(yè)在國(guó)外之所以成功，突出的要素之一是有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。目前，中國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)還未完全發(fā)展起來(lái)，想要有所突破，建立標(biāo)準(zhǔn)化體系是第一步。應(yīng)參照國(guó)外比較先進(jìn)、完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情，針對(duì)目前中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的一系列問(wèn)題，探索一套合適的與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

3.2.2政府高度重視，完善相關(guān)法律體系。“三農(nóng)”問(wèn)題一直是中國(guó)發(fā)展的重要問(wèn)題，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了極大的不穩(wěn)定性影響。盡管中國(guó)現(xiàn)在已有《森林法》、《水土保持法》、《草原法》以及有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)，但這些法律法規(guī)在保護(hù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面還很欠缺。應(yīng)從更多的角度去考慮農(nóng)業(yè)保護(hù)，尤其是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律支持。另外，財(cái)政政策方面也要傾向于生態(tài)農(nóng)業(yè)，對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行資金補(bǔ)貼。

3.2.3加大生態(tài)農(nóng)業(yè)科研力度。精準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)的啟示是：科技應(yīng)放于首要位置。科學(xué)研究應(yīng)包括各個(gè)方面，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中肥料以及農(nóng)藥、生產(chǎn)工具、信息技術(shù)的研究等；另外，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)人員的培養(yǎng)以及推廣工作也是科學(xué)研究的重要內(nèi)容。技術(shù)人員將生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)傳授給農(nóng)民，同時(shí)，在農(nóng)村建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技工作站，為科研取得第一手的資料。目前，我國(guó)在對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的科研投入方面還存在諸多欠缺，缺少科研力量的推動(dòng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將舉步維艱。

3.2.4加快生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體制[7]。在產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，最重要的是要以綠色、有機(jī)食品為主導(dǎo)產(chǎn)品，同時(shí)，生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)做到綠色、無(wú)害。借助生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展具有市場(chǎng)前景、各具特色的健康生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)[8]，從數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量效益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過(guò)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4結(jié)語(yǔ)

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式顯然不能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)模式多年來(lái)在國(guó)外不斷發(fā)展，并取得了巨大的成功。中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該學(xué)習(xí)美國(guó)精準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中信息技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)政策，加大科研投入，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

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[5] 劉建寧，劉建芳.美國(guó)西部開(kāi)發(fā)與中國(guó)西部開(kāi)發(fā)的對(duì)比與啟示[J].烏魯木齊職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（2）：56-58.

[6] 車(chē)將.國(guó)外生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)比及其對(duì)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的啟示[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2007.

[7] 盧安娜.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)模式研究[D].天津：天津科技大學(xué)，2006.

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