摘要盡管目前我國鄉(xiāng)土文化傳承和城鎮(zhèn)化建設(shè)單方推進的態(tài)勢良好，但這僅是相對孤立的單線發(fā)展，而未能實現(xiàn)有效的深度融合。在深入開展的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，仍然存在著鄉(xiāng)土文化失真以及商業(yè)化氣息過濃、城鄉(xiāng)文化沖突等問題。筆者認為無論是在土地城鎮(zhèn)化還是人口城鎮(zhèn)化中，都要充分發(fā)揮鄉(xiāng)土文化對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的指導(dǎo)性作用，在推進新型城鎮(zhèn)化的同時應(yīng)高度重視鄉(xiāng)土文化的傳承與發(fā)展。

關(guān)鍵詞新型城鎮(zhèn)化；鄉(xiāng)土文化；文化傳承

中圖分類號S-058文獻標識碼A文章編號0517-6611（2014）24-08452-03

The Construction of Newtype Urbanization in the Perspective of Cultural Inheritance

LI Qian， LIU Pengling et al（School of Economic and Management， Anhui Agricultural University， Hefei， Anhui 230036）

AbstractThe depth of the effective fusion has not came true between the cultural inheritance and the newtype urbanization although they both develop well singly. In the further development of the process of urbanization， there are lots of problems， such as the distortion and being too commercial of local culture， the conflict between the local culture and the modern one. No matter in land urbanization or population urbanization， we should give full play to the guiding role of local culture in the newtype urbanization construction and pay more attention to the inheritance and development of the local culture in the process of newtype urbanization.

Key wordsNewtype urbanization； Local culture； Cultural inheritance

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。當(dāng)今世界，文化地位和作用更加凸顯，并越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、綜合國力的重要影響因素和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐[1]?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》指出，要走以人文本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，注重人文城市建設(shè)。雖然目前我國城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展較快，2013年城鎮(zhèn)化率已達到53%，但發(fā)展中存在著自然歷史文化遺產(chǎn)保護不力，城鄉(xiāng)建設(shè)缺乏特色等弊病，發(fā)展的整體效益并不協(xié)調(diào)。因此我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不能一味地追求高城鎮(zhèn)化率，不斷地進行造城運動，而應(yīng)走以人為核心的城鎮(zhèn)化道路即人的城鎮(zhèn)化，應(yīng)將文化因素嵌入到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之中，充分保留并傳承具有區(qū)域特色的優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化。

文化是一個國家或地區(qū)長期以來形成的人文積累，具有一定的精神向?qū)ё饔?。在法治形成之前，文化約束力發(fā)揮著極其重要的作用，尤其是在部落或民族居住的范圍內(nèi)。由于地理位置、歷史發(fā)展等因素，形成了不同的地區(qū)的地域特色文化。這種文化可分為兩種形式，一是具體化的地域文化，如語言（方言）、地方傳統(tǒng)節(jié)日、戲曲、民俗等，可以通過物質(zhì)等具體的媒介展示出來；另一種是抽象的文化，也是第一種文化形式的內(nèi)涵化，如人們的思維方式、世界觀、人生觀、價值觀等。這是受當(dāng)?shù)匚幕瘽撘颇绊懚纬傻囊环N文化意識，這種意識會指導(dǎo)著人們進行顯性化的文化創(chuàng)作與傳承。文化傳承屬于人文學(xué)科的研究范疇，也涉及地理學(xué)科的邊緣，而城鎮(zhèn)化擁有人文與經(jīng)濟的雙重屬性。目前關(guān)于二者結(jié)合的研究較少，研究重點偏向于少數(shù)民族文化傳承或城鎮(zhèn)化發(fā)展中的文化傳承，如馮瑞（2008）以甘肅阿克塞哈薩克族為個案對少數(shù)民族文化傳承與重構(gòu)進行探究，指出要幫助城鎮(zhèn)化釋放出的勞動力實現(xiàn)超越式轉(zhuǎn)型[2]；汪現(xiàn)義（2011）以贛南客家體育文化為例進行研究，發(fā)現(xiàn)文化傳承中存在著商業(yè)化氣息過于濃厚、傳統(tǒng)文化失真等現(xiàn)象[3]，研究的核心均是文化傳承。該文則從鄉(xiāng)土文化傳承的視域探究中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，研究的核心是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化與“三農(nóng)”息息相關(guān)，鄉(xiāng)土文化的傳承與發(fā)展對推進新型城鎮(zhèn)化的科學(xué)發(fā)展必將發(fā)揮越來越重要的作用。

1 我國鄉(xiāng)土文化傳承與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1我國鄉(xiāng)土文化傳承發(fā)展簡析 鄉(xiāng)土文化即農(nóng)村區(qū)域文化，依附于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村，具有典型的“三農(nóng)”特色。鄉(xiāng)土文化和農(nóng)業(yè)一樣，具有弱質(zhì)性，隨著時間的推移、城鎮(zhèn)的演變，如不注重保護與傳承，該種文化可能會逐漸消亡。因為在城鎮(zhèn)化進程中，急功近利的心態(tài)使得人們過分注重物質(zhì)追求和經(jīng)濟建設(shè)，忽略了文化傳承和精神建設(shè)的重要性，由此而產(chǎn)生的技術(shù)泛濫、文化同化和城鎮(zhèn)建設(shè)同質(zhì)化問題，無疑使原本樸素、寧靜和特色鮮明的鄉(xiāng)土文化逐漸脫離了人們的視野，增加了鄉(xiāng)土文化傳承斷裂、被逐漸解構(gòu)甚至泯滅的風(fēng)險[4]。

人是文化傳承與發(fā)展的主體，發(fā)揮著主觀能動作用。近年來，我國鄉(xiāng)土文化發(fā)展較快，由表1可知，群眾文化機構(gòu)個數(shù)及從業(yè)人員數(shù)從1990年的9 087個、70 319人增加到2012年的43 876個和156 228人，分別增長了3.8倍和1.2倍。自1996年以來，群眾文化機構(gòu)個數(shù)和從業(yè)人員數(shù)趨于穩(wěn)定，波動幅度較小，2006年后，從業(yè)人員數(shù)開始新一輪的增長，更多的人參與到鄉(xiāng)土文化發(fā)展與傳承工作中去。另外，鄉(xiāng)土文化的傳承與發(fā)展需要借助不同的媒介或載體，舉辦文化展覽、開展文藝演出等是弘揚鄉(xiāng)土文化的最佳工具，2012年全國共開展各項活動80萬余場，約為1990年的6倍，此舉讓更多的人了解到不同地區(qū)的鄉(xiāng)土文化，達到推廣普及的效果。當(dāng)然文化傳承與發(fā)展是一項長期有序的工作，打造和培養(yǎng)一只穩(wěn)定的傳承隊伍，保證傳承者和受傳承者的持續(xù)性是維持文化長久不衰的重要途徑[5]，2012年全國共開展38.7萬次鄉(xiāng)土文化培訓(xùn)，不斷充實、壯大農(nóng)村文化工作者隊伍，為鄉(xiāng)土文化傳承與發(fā)展的可持續(xù)性奠定了堅實的基礎(chǔ)。

文化傳承與發(fā)展離不開資金支持，作為公益性事業(yè)，群眾文化機構(gòu)收入來源有限，主要依靠國家財政撥款。我國對鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的支持力度較大，財政撥款逐年增加，22年來平均增長速度高達18%，2012年國家財政撥款高達130億元，占當(dāng)年國家財政支出的0.1%?？傮w來看，鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的資金供給能夠維持其正?；顒舆\轉(zhuǎn)，除1999年（-66 439萬元）、2000年（-1 541萬元）、2001年（-679萬元）、2007年（-27 421萬元）和2012年（-14 202萬元）存在當(dāng)期財政赤字外，其余年份收入均大于支出。而赤字年份僅是當(dāng)期收入小于支出，以往年份的結(jié)余累積足以彌補當(dāng)期收支虧損。

1.2我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀簡析 近年我國城鎮(zhèn)化發(fā)展呈上升趨勢。如圖1所示，城鎮(zhèn)化率由1978年的17.9%增長到2013年的53.7%，年均每年增加1%左右。簡新華（2010）認為這種較快發(fā)展的趨勢還會持續(xù)下去，今后將會以年均提高1個百分點左右的速度繼續(xù)推進，并在2020年達到60%左右[6]。按城鎮(zhèn)化率同比增加值的大小可劃分為3個階段：第1階段（1978年～1995年），這一時期除1979年（1.1%）和1984年（1.4%）外，城鎮(zhèn)化率同比增長均低于一個百分點，屬于初始發(fā)展階段；第2階段（1996年～2005年），前8年內(nèi)，城圖1中國城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢鎮(zhèn)化率增長值保持在1.5%和1.4%之間，較為穩(wěn)定，2004年和2005年則有所放緩，分別為1.3%和1.2%，但總體處于較高的增長階段；第3階段（2006年～至今），城鎮(zhèn)化率增長處于波動較大的狀態(tài)，2010年同比增加3.1%，創(chuàng)歷年最高。

我國城鎮(zhèn)化的較快發(fā)展是由土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化共同推進的。人口城鎮(zhèn)化是顯性的動力，土地城鎮(zhèn)化則起輔助性作用。土地城鎮(zhèn)化推動著人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展，間接性地體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率波動中。陳鳳桂（2010）通過對城鎮(zhèn)化率的分解，分析得出在2002年以后我國土地城鎮(zhèn)化速度大于人口城鎮(zhèn)化速度，并在2007年土地城鎮(zhèn)化指數(shù)超過人口城鎮(zhèn)化指數(shù)[7]，這種超前的土地城鎮(zhèn)化并不符合我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)涵，有悖于以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展宗旨。但隨著我國對城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量要求的提升，內(nèi)涵、高效、綠色的城鎮(zhèn)化必將成為未來新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的主旋律。

2 關(guān)于土地城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)土文化傳承的思考

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可以歸結(jié)為土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化。人是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主體，而土地是客體，同時土地與人又都是文化傳承的載體。在我國提出新型城鎮(zhèn)化這一概念之前，以往的城鎮(zhèn)化建設(shè)主要以土地城鎮(zhèn)化為主，即以城市擴張、農(nóng)民進城為主要特征，強調(diào)的是量，追求是的高城鎮(zhèn)化率.屬于粗放型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

在土地城鎮(zhèn)化的過程中，村莊被整體規(guī)劃、農(nóng)戶集體遷居新住所，有些地方出現(xiàn)“千城一面”、“規(guī)劃混亂”、“好大喜功”、“偽造古董”等四大怪現(xiàn)狀[8]，即所謂的“統(tǒng)一規(guī)劃”局面。不同地區(qū)、民族通過城鎮(zhèn)化最終走向了大一統(tǒng)，卻失去了象征區(qū)域特點的精神文脈。土地城鎮(zhèn)化的推進不應(yīng)是簡單地造城運動，城鎮(zhèn)化不僅要有具體形態(tài)，還要有文化內(nèi)涵。應(yīng)該根據(jù)不同的地理位置、民族風(fēng)情等打造具有地方比較優(yōu)勢的特色城鎮(zhèn)品牌。尤其是古文化氣息濃厚的地方，要在充分保留鄉(xiāng)土文化載體的基礎(chǔ)上進行優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的傳承與創(chuàng)新，并在城鎮(zhèn)化的進程中嵌入旅游、商業(yè)化的思想。但商業(yè)化的深度要吻合地區(qū)文化的真實性，避免過度地商業(yè)化而導(dǎo)致鄉(xiāng)土文化傳承走向相反的方向。總之，土地城鎮(zhèn)化要秉承“擇其善者而從之，擇其不善者而改之”的原則，有保留的推進村莊整治，用科學(xué)的文化觀指引新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

3 關(guān)于人口城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)土文化傳承的思考

李克強總理指出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是人的城鎮(zhèn)化，而不僅僅是土地城鎮(zhèn)化。隨著我國新型城鎮(zhèn)化的不斷推進，越來越多的農(nóng)民由農(nóng)村走向城市。2013年我國城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為26 955和8 896元，同比去年分別增長9.7%和12.4%，人們的經(jīng)濟生活水平在穩(wěn)步提高，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展在不斷推進。在2030年之前，我國城鎮(zhèn)化率將要達到70%，再次增加2億農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)更多的農(nóng)民市民化。

在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，我國農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移存在不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，但被市民化的人口是否真正融入到市民群體中，市民化的質(zhì)量究竟如何，是否存在“偽城市化”等問題都值得商榷。人的城市化本質(zhì)就是文化重構(gòu)，長期形成的價值觀、財富觀、職業(yè)觀和生產(chǎn)、生活方式，往往使農(nóng)民在現(xiàn)代化進程中面臨著更大的阻力與障礙[2]，尤其是少數(shù)民族或經(jīng)濟、文化相對落后的地區(qū)。由于受本土文化根深蒂固的影響，部分農(nóng)民由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市后可能會面臨本土文化與城市文化的沖突。一方面這種沖突會帶來生活上的不適與心理上的落差，阻礙其生活質(zhì)量的提升；另一方面可能會導(dǎo)致社會不和諧因素的出現(xiàn)，引發(fā)民族或城鄉(xiāng)沖突。這會使城鎮(zhèn)化的質(zhì)量大打折扣。即使鄉(xiāng)土文化能夠融入到現(xiàn)代文化之中，隨著時間的推移，脫離農(nóng)村土壤的鄉(xiāng)土文化仍然面臨著被主流文化同化、傳承與發(fā)展的載體消失等危機。因此，在鄉(xiāng)土文化融入到現(xiàn)代文化的過程中，一方面要搭建兩種文化融合的平臺，促進農(nóng)民市民化角色的轉(zhuǎn)換；另一方面，要積極營造鄉(xiāng)土文化特有的載體，使二者既有交叉又各具特色，避免彼重此輕。

4結(jié)論與討論

城鎮(zhèn)化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的歷史需要，繼承保護優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和特色是中華民族長久發(fā)展與復(fù)興的要求[9]。“新型城鎮(zhèn)化”的提出是對城鎮(zhèn)化建設(shè)的補充與修正，其宗旨是提高廣大人民群眾的生活水平、縮小城鄉(xiāng)收入差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的中國夢。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與“三農(nóng)”息息相關(guān)，而“三農(nóng)”與鄉(xiāng)土文化息息相通，因此在新型城鎮(zhèn)化進程中必須重視對鄉(xiāng)土文化的傳承與發(fā)展。

盡管目前我國鄉(xiāng)土文化傳承和城鎮(zhèn)化建設(shè)單方推進的態(tài)勢良好，但這僅是相對孤立的單線發(fā)展未能實現(xiàn)有效的深度融合。一方面，快速發(fā)展的土地城鎮(zhèn)化導(dǎo)致部分鄉(xiāng)土文化載體消失，得以保留的鄉(xiāng)土文化也逐漸蒙上過于商業(yè)化的氣息；另一方面，在人口城鎮(zhèn)化進程中，鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代文化存在沖突，長期融合發(fā)展的壓力較大。因此，在推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，不僅要追求經(jīng)濟效益最大化，也要重視文化生態(tài)效益的得失；要秉承“求同存異”的思想，將科學(xué)的文化觀嵌入到新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)理念中，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土文化在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的指導(dǎo)作用，在推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時實現(xiàn)鄉(xiāng)土文化的傳承與發(fā)展。

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