摘要采用文獻(xiàn)回顧法、歸納法對(duì)國(guó)內(nèi)外生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的進(jìn)展進(jìn)行了分析評(píng)述。研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究熱點(diǎn)略有不同，研究水平和研究成果也存在較大差距。國(guó)外既有經(jīng)濟(jì)理論研究，又有實(shí)證模型研究，但還未形成系統(tǒng)化和規(guī)范化。國(guó)內(nèi)主要圍繞原料選擇帶來(lái)的不確定性問(wèn)題進(jìn)行了廣泛研究，特別對(duì)與糧食安全的關(guān)系進(jìn)行了深入研究，但多是定性分析。結(jié)果表明，我國(guó)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用既要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合我國(guó)實(shí)際，防止其開(kāi)發(fā)過(guò)程中能源資源的二次消耗浪費(fèi)，合理地實(shí)施碳稅政策。在今后要重視生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用所獲產(chǎn)品的替代效應(yīng)和區(qū)域選擇問(wèn)題的研究，可以說(shuō)關(guān)于生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與體系建設(shè)的研究任重而道遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞生物質(zhì)能源；開(kāi)發(fā)利用；產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)S181.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2014）24-08323-04

二戰(zhàn)后兩次石油危機(jī)的爆發(fā)給發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重打擊，他們紛紛將能源供應(yīng)安全放在特別重要的位置，以擺脫國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展因能源供應(yīng)國(guó)的地緣政治等不確定因素的影響而受到牽制。到了20世紀(jì)80年代，當(dāng)可持續(xù)發(fā)展概念提出以后，不少學(xué)者認(rèn)為對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度和可持續(xù)發(fā)展觀念的樹(shù)立與否，是衡量一個(gè)人、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家“現(xiàn)代化”程度的準(zhǔn)繩之一，至此，各國(guó)開(kāi)始大力開(kāi)發(fā)可再生能源和尋求替代能源。生物質(zhì)能源以其清潔環(huán)保性、可再生性、技術(shù)可行性，特別是對(duì)常規(guī)化石能源的有效替代性等特點(diǎn)日益受到各國(guó)政府的重視。

生物質(zhì)能源是通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)生物質(zhì)能資源的深度開(kāi)發(fā)和利用，并建立在傳統(tǒng)生物質(zhì)能源加工應(yīng)用基礎(chǔ)上的，屬于傳統(tǒng)生物質(zhì)能源應(yīng)用的進(jìn)一步深化和發(fā)展[1]，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅會(huì)與城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生緊密聯(lián)系，還會(huì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。隨著生物質(zhì)液態(tài)燃料產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，使得人們?cè)诟惺芷浒l(fā)展成果帶來(lái)的欣喜之余，也關(guān)注到了其可能帶來(lái)的對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的負(fù)面影響。因此，生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)政策的制定需要科學(xué)謹(jǐn)慎，需要結(jié)合國(guó)內(nèi)外該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況、水平等方面進(jìn)行科學(xué)決策。

1國(guó)外生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)展

1.1生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原料選擇與路徑探討生物質(zhì)液態(tài)燃料產(chǎn)業(yè)的原料來(lái)源越來(lái)越廣泛。在巴西、新西蘭、澳大利亞，短周期木質(zhì)生物質(zhì)（SRWC）已成為主要的生物質(zhì)能原料。燃料乙醇加工轉(zhuǎn)換技術(shù)取得質(zhì)的突破，原材料從傳統(tǒng)的糧食、甘蔗擴(kuò)展到薯類(lèi)、秸稈、林業(yè)剩余物[2]。能源作物增加土地使用的競(jìng)爭(zhēng)性[3]，生物柴油生產(chǎn)的原料成本太高[2]等問(wèn)題，使得較高的原料供應(yīng)成本和原料資源的不可持續(xù)供應(yīng)成為制約生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵[4-5]。Kumar等指出加拿大單位林木生物質(zhì)發(fā)電的原料成本占發(fā)電成本的43%～49%；小宮山宏等指出生物質(zhì)作為能源使用，相較于傳統(tǒng)能源，運(yùn)輸效率過(guò)低，因此必須考慮現(xiàn)場(chǎng)利用，或在現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)化成易于運(yùn)輸?shù)男问剑s短運(yùn)輸距離等[4]。Kathryn等提出要充分考慮林木生物質(zhì)資源獲取和利用對(duì)周?chē)?dāng)?shù)丨h(huán)境的潛在影響，從政策層面建立林木生物質(zhì)資源的林地收集指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行是非常必要的[5]。Walsh運(yùn)用ORNL生產(chǎn)成本模型對(duì)美國(guó)能源作物的生產(chǎn)成本、供應(yīng)曲線和運(yùn)輸成本等進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)性分析；Allen研究了生物質(zhì)燃料供應(yīng)鏈中最優(yōu)成本選擇模型；Overend建立了林木生物質(zhì)能源資源供應(yīng)中關(guān)于運(yùn)輸問(wèn)題的量化模型；Even Bjornstad利用工程經(jīng)濟(jì)方法來(lái)評(píng)價(jià)林木燃料生產(chǎn)潛力。國(guó)外學(xué)者對(duì)于生物質(zhì)能源原料供應(yīng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)等方面的路徑研究為原料供應(yīng)模式提供了可借鑒的理論與方法基礎(chǔ)。

1.2生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與糧食安全的關(guān)系研究FAO總干事迪烏夫認(rèn)為，導(dǎo)致2007年世界范圍內(nèi)的糧食短缺的一個(gè)重要原因是全球性的利用糧食生產(chǎn)燃料乙醇，以美國(guó)為首的主要糧食出口國(guó)以糧食為原料生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油，使得糧食出口減少，對(duì)糧食進(jìn)口國(guó)的糧食安全和世界糧食價(jià)格穩(wěn)定都構(gòu)成了巨大威脅。特別是在世界糧食危機(jī)背景下，生物質(zhì)能源的發(fā)展被認(rèn)為是導(dǎo)致糧食危機(jī)的重要原因。Cook等認(rèn)為生物質(zhì)需水量大，能源作物光合作用效率低，將生物質(zhì)能源作物布局在降水充足的地區(qū)，迫使生物質(zhì)生產(chǎn)與糧食生產(chǎn)等其他類(lèi)型的土地利用相競(jìng)爭(zhēng)，不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展[6]。Adriana等通過(guò)AGE模型對(duì)生物質(zhì)能源政策對(duì)波蘭農(nóng)業(yè)部門(mén)的土地價(jià)格、食物價(jià)格、電力價(jià)格及其他產(chǎn)品價(jià)格的影響進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)目前生物質(zhì)能源與糧食爭(zhēng)地的情況還不是很?chē)?yán)重[7]。但政府減排政策的實(shí)施未來(lái)將會(huì)引起土地的重新分配。

1.3生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)在給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全帶來(lái)積極作用的同時(shí)，也可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響，這一不確定影響在很大程度上帶有一定的外部性。針對(duì)這一問(wèn)題，國(guó)外學(xué)者從不同角度提出了相關(guān)政策建議，具體可從降低成本與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)消除[8]、能源作物附加值增加與效益增加[9]、政府扶持[10-11]等路徑著手。Coelho等認(rèn)為使用確定產(chǎn)品價(jià)格的工具模型將外部性加入到購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的制定過(guò)程當(dāng)中是促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展的根本政策。支持政策的制定需要兼顧社會(huì)利益，這些政策將對(duì)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響，如林木資源利用規(guī)定、能源與環(huán)境政策、土地政策、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策等，且從原料獲取到終端消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)均會(huì)受到這些相關(guān)法規(guī)政策及實(shí)施力度的影響[12]。Hillring等對(duì)政府決策作用和生物質(zhì)能源的公眾意識(shí)進(jìn)行了研究，認(rèn)為政府可以通過(guò)影響能源結(jié)構(gòu)、能源使用量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源產(chǎn)品而發(fā)揮相應(yīng)作用[10，13-14]。可見(jiàn)，生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部性將會(huì)使不同開(kāi)發(fā)主體受益不同，相關(guān)政策的制定有利于消除這一不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

2國(guó)內(nèi)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)展

2.1生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原料選擇之爭(zhēng)廖福林認(rèn)為原料的選擇已成為制約生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸[15]。但對(duì)于采用何種原料來(lái)開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能源，學(xué)者們意見(jiàn)較為分歧，目前主要存在以下幾種主張：以糧食、秸稈、林木質(zhì)資源和種植新的能源作物作為生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的原料。

李十中認(rèn)為可以用糧食加工燃料乙醇，只因其可以產(chǎn)生較高的附加值效益，企業(yè)較易獲利[16]。劉崢毅則認(rèn)為秸稈可作為生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的原料[17]。石元春提出可建設(shè)以甜高粱和林區(qū)廢棄物為主體的東北綠色油田、以旱生灌草和甜高粱為主體的西北綠色油田、以甜高粱為主體的華北綠色油田、以麻瘋樹(shù)和甜高粱為主體的西南綠色油田，以及以多種木本和草本能源植物為主體的東南綠色油田[18]。張百良等主張種植新的能源作物作為生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的原料[19]。此后，在各地出現(xiàn)了甘薯生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)研究的高潮。蔡慶麗等分別就廣西、湖北等地探討了甘薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展?jié)摿20-21]。

何蒲明、沈亞芳以糧食安全為目標(biāo)，探討了生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的原料選擇問(wèn)題，但二人的研究結(jié)果略有不同[22-23]。何蒲明認(rèn)為以糧食為基礎(chǔ)的生物能源已有危及糧食安全的傾向，建議今后積極發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源[22]。沈亞芳則認(rèn)為以玉米為原料發(fā)展生物質(zhì)能源對(duì)玉米的供求形勢(shì)雖產(chǎn)生一定的影響，在未來(lái)有可能會(huì)形成“與糧爭(zhēng)田”，但通過(guò)補(bǔ)貼政策可穩(wěn)定玉米市場(chǎng)，否則可以尋求甘薯、甜高粱等非糧原料替代物[23]。此后，引發(fā)了林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展研究的高潮。高嵐等闡述了發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源的技術(shù)可行性、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)性和市場(chǎng)的可行性[24-26]。

2.2生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料供應(yīng)的研究國(guó)內(nèi)生產(chǎn)燃料乙醇的原料很多，如木薯、甜高粱、薯類(lèi)和甘蔗、能源甜菜、可再生資源植物纖維等，但秸稈等生物質(zhì)原料的收集和運(yùn)輸處理成本很高[27]。馬隆龍等認(rèn)為生物質(zhì)發(fā)電的技術(shù)水平、原料類(lèi)型或來(lái)源以及地理交通等因素、利用過(guò)程需增加預(yù)處理或附加的轉(zhuǎn)化設(shè)備，是引起原料供應(yīng)經(jīng)濟(jì)性差異和不具備經(jīng)濟(jì)性的原因，這也成為生物質(zhì)直燃發(fā)電面臨的兩大難題[28-29]。而資源收集、儲(chǔ)存與運(yùn)輸環(huán)節(jié)的合理組織和有效管理卻是改變生物質(zhì)發(fā)電原料供應(yīng)的關(guān)鍵[30]；生物柴油原料供應(yīng)渠道存在不夠規(guī)范的問(wèn)題，使得生物柴油的產(chǎn)能擴(kuò)大存在一定困難[31]。吳偉光等以云南麻風(fēng)樹(shù)為例，基于農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效益低、種植管理比較粗放是導(dǎo)致農(nóng)戶種植能源作物積極性不高的主要原因[32]。由此，原料供應(yīng)主體的意愿對(duì)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，激起了不少學(xué)者的研究興趣。他們認(rèn)為要推進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，需要對(duì)農(nóng)戶提供種植補(bǔ)貼，提升農(nóng)戶的參與意愿[32-34]。郝海德等提出將第三方物流模式引入生物質(zhì)能源資源供應(yīng)環(huán)節(jié)，從收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存三階段來(lái)解決原料可供性問(wèn)題[35]；賀業(yè)芳等運(yùn)用契約經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)對(duì)原料供應(yīng)模式進(jìn)行了探討，提出市場(chǎng)契約、商品契約、要素契約3種供應(yīng)模式，并確立優(yōu)先選擇要素契約的模式[36]；劉俊紅以生物質(zhì)成型燃料為例，發(fā)現(xiàn)原料的機(jī)械化收集是滿足原料供應(yīng)的前提，也是將來(lái)成型燃料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)。

2.3生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與糧食安關(guān)系的研究

2.3.1威脅糧食安全的觀點(diǎn)。李志強(qiáng)指出我國(guó)生物能源發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，其發(fā)展必將對(duì)農(nóng)業(yè)與糧食安全產(chǎn)生重大沖擊，有可能引發(fā)一場(chǎng)新的農(nóng)業(yè)革命，同時(shí)又將對(duì)糧食與食物安全造成重大影響。以玉米為原料生產(chǎn)燃料乙醇，由于受土地要素的約束，從中長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)對(duì)我國(guó)糧食安全產(chǎn)生一定的影響，表現(xiàn)為使糧食供需缺口不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)糧油價(jià)格上漲，其影響程度與石油價(jià)格密切相關(guān)[22，37-38]。崔凱等認(rèn)為我國(guó)糧食不能承受“能源化”之重，為了解決13億人口吃飯問(wèn)題，用玉米等為原料的替代能源產(chǎn)業(yè)化難以推開(kāi)[39-40]。孫智謀等認(rèn)為世界糧食危機(jī)是糧食供需嚴(yán)重失衡導(dǎo)致糧價(jià)飛漲而引起的，與人類(lèi)近年來(lái)大量利用糧食來(lái)生產(chǎn)能源密切相關(guān)。曹麗娟、孫鳳蓮以燃料乙醇為例，認(rèn)為燃料乙醇的發(fā)展對(duì)糧食安全具有一定的影響作用。前者通過(guò)GTAP一般均衡模型分析指出當(dāng)燃料乙醇產(chǎn)量增加到某個(gè)數(shù)量時(shí)，糧食安全就會(huì)達(dá)到變化的臨界點(diǎn)；而后者認(rèn)為燃料乙醇的發(fā)展是通過(guò)一個(gè)作用機(jī)制即要素的流動(dòng)性在不同程度上影響糧食安全[41]。

2.3.2并非影響糧食安全的觀點(diǎn)。李十中等認(rèn)為玉米深加工中只有不到4%的玉米用于生產(chǎn)乙醇，不存在“爭(zhēng)糧之嫌”，而近年來(lái)東北玉米外調(diào)減少則是導(dǎo)致我國(guó)大部分地方玉米價(jià)格上揚(yáng)的重要原因[16，18]。因此糧食價(jià)格大幅上漲不能歸咎于玉米乙醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展生物質(zhì)能與保障我國(guó)糧食安全并不矛盾，關(guān)鍵是要發(fā)展新原料，如甜高粱、薯類(lèi)等。張錦華等建立了一個(gè)以玉米燃料乙醇為例的理論模型及分析框架，分別在短期動(dòng)態(tài)均衡、長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)均衡以及有進(jìn)口補(bǔ)充的情況下分析生物質(zhì)能源的發(fā)展對(duì)我國(guó)糧食安全的可能影響，發(fā)現(xiàn)燃料乙醇的發(fā)展并沒(méi)有給糧食安全帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的影響，但長(zhǎng)期來(lái)看不排除存在糧食安全的風(fēng)險(xiǎn)[42]。

42卷24期孫鳳蓮 等生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用中的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)展與評(píng)述2.3.3糧食安全“調(diào)節(jié)器”的觀點(diǎn)。李十中指出能源作物與糧食作物具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性。當(dāng)糧食豐收，小麥、水稻的陳化糧可用于制作酒精。當(dāng)糧食歉收，可將玉米、甘蔗、馬鈴薯等能源作物轉(zhuǎn)為糧食作物。他指出燃料乙醇實(shí)際上是一個(gè)調(diào)節(jié)器，是一個(gè)糧食產(chǎn)銷(xiāo)的蓄水器，如果糧食豐產(chǎn)，就可以多消化一些糧食，如果糧食歉收，就可以停下來(lái)，或者發(fā)展其他的原料。王雅鵬等指出生物液態(tài)燃料的發(fā)展對(duì)糧食安全具有積極和消極影響的兩面性，必須因勢(shì)利導(dǎo)，既要限制把優(yōu)質(zhì)糧田大面積配置于能源作物，鼓勵(lì)利用冬閑地、鹽堿地等邊際性土地發(fā)展能源植物，又要限制性地運(yùn)用糧食轉(zhuǎn)化生產(chǎn)生物質(zhì)液態(tài)燃料[43]。當(dāng)國(guó)家?guī)齑婕Z食增多、陳化糧需要轉(zhuǎn)化時(shí)，可以通過(guò)稅收、財(cái)政手段鼓勵(lì)、支持加工企業(yè)生產(chǎn)生物質(zhì)液態(tài)燃料；當(dāng)庫(kù)存糧食不足、糧食供求平衡和緊張時(shí)，同樣可以利用稅收、財(cái)政手段對(duì)其限制、控制，甚至“剎車(chē)”叫停。

2.4生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持與前景分析阮永華等通過(guò)建立決策模型，指出生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)只能在稅收保護(hù)與巨額補(bǔ)貼下才有可能生存，利用餐飲廢油以及油廠各種下腳料轉(zhuǎn)化為生物柴油是可行的[44-45]。任東明認(rèn)為在我國(guó)的可再生能源發(fā)展中，“外部成本”和“可再生能源規(guī)模小”的存在影響著可再生能源與常規(guī)能源的公平競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)的提高，要根本解決這兩大問(wèn)題必須制定新政策，形成新機(jī)制和新體系。具體應(yīng)包括目標(biāo)機(jī)制、定價(jià)機(jī)制、交易機(jī)制、選擇機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，以此來(lái)適應(yīng)滿足可再生能源巨大的投資需求和健康發(fā)展[46]。也可以通過(guò)建立成本分?jǐn)倷C(jī)制，由全體消費(fèi)者承擔(dān)，將發(fā)展生物質(zhì)能源外部收益內(nèi)部化[47]。

周鳳起認(rèn)為在生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需要政府發(fā)揮相應(yīng)的職能，如國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃推進(jìn)、公共意識(shí)觀念的提升等，并從管理體制、法律支持、發(fā)展目標(biāo)以及政策激勵(lì)4個(gè)方面指出可再生能源產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)因素[48]。閆麗珍等提出應(yīng)當(dāng)建立完善生物質(zhì)資源市場(chǎng)，以便市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮調(diào)節(jié)和影響資源配置作用。只有認(rèn)識(shí)到生物質(zhì)資源的價(jià)值及其在市場(chǎng)上的流通性，才可能減少對(duì)資源的浪費(fèi)，提高資源利用效率[49]。謝治國(guó)認(rèn)為目前尚缺乏一套完備的鼓勵(lì)可再生能源的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，特別是缺乏可再生能源技術(shù)商業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策他認(rèn)為并不穩(wěn)定，不具有市場(chǎng)開(kāi)拓性。現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段如減免稅收，它的隨意性及在過(guò)多部門(mén)實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠和補(bǔ)貼與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要求的平等競(jìng)爭(zhēng)原則相違背。黃雷等則認(rèn)為生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅僅依靠政府制定的最優(yōu)保護(hù)性稅收是不能完全抵消其競(jìng)爭(zhēng)力劣勢(shì)的，政府的保護(hù)性稅收也不是越多越多，其具有一定的最優(yōu)保護(hù)力度[50]。

3結(jié)論與討論

國(guó)內(nèi)外學(xué)者在生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了大量的研究和探討工作，其研究領(lǐng)域略有不同，研究水平、研究方法和取得的研究成果也存在較大差距。國(guó)外學(xué)者對(duì)生物質(zhì)能源的研究既有經(jīng)濟(jì)理論研究又有實(shí)證模型研究，我國(guó)對(duì)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究起步較晚，與國(guó)外研究水平和研究成果相比具有一定的滯后性，很多方面還是分散的、零碎的。但國(guó)外學(xué)者的研究?jī)?nèi)容和研究成果既帶有通用性又帶有不可避免的局限性，對(duì)于國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究具有很好的借鑒意義。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的研究多集中于開(kāi)發(fā)利用情況的定性分析，相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論、計(jì)量模型構(gòu)建等分析方法與之結(jié)合的并不多。隨著常規(guī)化石能源的日益枯竭、世界各國(guó)對(duì)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的重視，生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將迎來(lái)新一輪的發(fā)展契機(jī)，而相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法、計(jì)量模型分析方法將會(huì)不斷地作為定量研究工具引入到生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的研究體系中去，使其研究?jī)?nèi)容不斷深化并予以豐富。因此，綜合上述的研究成果和對(duì)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)預(yù)期，今后還需要在兩個(gè)問(wèn)題上予以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合我國(guó)的特殊國(guó)情進(jìn)行深入探討。

3.1關(guān)于通過(guò)附加效益降低開(kāi)發(fā)初期的市場(chǎng)成本問(wèn)題國(guó)外學(xué)者在探尋生物質(zhì)能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑過(guò)程中，提出在其發(fā)展初期可以通過(guò)能源作物的附加效益，來(lái)降低過(guò)高的原料開(kāi)發(fā)成本，提高生物質(zhì)能源自身的競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)我國(guó)生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)利用提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。生物質(zhì)能源不同于太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能的最大特點(diǎn)就是其開(kāi)發(fā)利用可以像石油產(chǎn)品一樣產(chǎn)生上千種化學(xué)物品，通過(guò)這些產(chǎn)品的附加效益再加上政府的扶持可以解決開(kāi)發(fā)成本過(guò)高問(wèn)題。此外，國(guó)外對(duì)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中產(chǎn)生的外部性問(wèn)題，通常是將外部性加入到消費(fèi)常規(guī)化石能源的價(jià)格中進(jìn)行成本分?jǐn)偦蛲ㄟ^(guò)碳稅政策降低二氧化碳排放量，來(lái)間接促進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但在發(fā)展中國(guó)家以目前的經(jīng)濟(jì)水平，其發(fā)展還有著較大的碳需求空間。由于我國(guó)特殊權(quán)屬制度和征稅政治傾向的存在，征收碳稅使得政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間最后的博弈結(jié)果可能是使大量的收入從企業(yè)流向政府。因此想通過(guò)征收碳稅來(lái)抑制溫室效應(yīng)，勢(shì)必會(huì)影響GDP和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但到包括生物質(zhì)能源在內(nèi)的新能源技術(shù)獲得重大突破和創(chuàng)新時(shí)，可結(jié)合碳稅政策來(lái)實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在生物質(zhì)能源發(fā)展過(guò)程中，我們既要防止其開(kāi)發(fā)過(guò)程中的能源資源的二次消耗浪費(fèi)，還要注意碳稅政策的合理實(shí)施。

3.2關(guān)于生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用所獲得產(chǎn)品的區(qū)域選擇問(wèn)題國(guó)內(nèi)學(xué)者就生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的原料選擇和其開(kāi)發(fā)利用與糧食安全間的關(guān)系進(jìn)行了廣泛的研究，并就生物柴油和生物燃料乙醇兩個(gè)有效的石油替代產(chǎn)品從政策補(bǔ)貼主體、受益主體等方面進(jìn)行了多角度分析，可以得知發(fā)展非糧生物質(zhì)能源已毋庸置疑，但就其原料供應(yīng)模式的構(gòu)建及其如何實(shí)現(xiàn)原料的可持續(xù)性供應(yīng)仍是未來(lái)值得深究的課題。對(duì)于生物質(zhì)液態(tài)燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，生物柴油和燃料乙醇產(chǎn)品是想通過(guò)替代城市過(guò)高的能源消耗緩解能源安全，還是想通過(guò)替代農(nóng)村增長(zhǎng)過(guò)快的商品能源來(lái)軟化能源約束，為城市發(fā)展創(chuàng)造更多的能源發(fā)展空間，即生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)所獲得產(chǎn)品的區(qū)域選擇問(wèn)題還未引起學(xué)者們的重視。筆者傾向于對(duì)后者替代政策合理實(shí)施問(wèn)題的研究，認(rèn)為今后需要通過(guò)替代農(nóng)村快速增長(zhǎng)的商品能源和生產(chǎn)用能，來(lái)緩解農(nóng)村能源對(duì)常規(guī)能源所形成的壓力，實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。此外，生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)在政策上、市場(chǎng)上、技術(shù)上也還未形成系統(tǒng)的構(gòu)架研究，這對(duì)于國(guó)內(nèi)學(xué)者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)極具理論意義和現(xiàn)實(shí)意義的議題。因此，對(duì)于生物質(zhì)能源的研究工作者來(lái)說(shuō)任重而道遠(yuǎn)，為保證生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)逐漸走向成熟，還需要通過(guò)不斷的試驗(yàn)、示范、修正、探索和完善，故加強(qiáng)實(shí)踐探索尤為重要。

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