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        基于DEA模型的我國區(qū)域教育效率評價研究

        2014-04-29 00:00:00尹亞東
        中國科教創(chuàng)新導刊 2014年4期

        摘 要:由于中國現(xiàn)在具有嚴重的經(jīng)濟發(fā)展不平衡性,在一定程度上也影響了教育事業(yè)前進的速度。教育水平的差異在一定程度上影響了教育事業(yè)的公平性。本文通過DEA模型針對我國區(qū)域教育效率進行分析,并對我國產(chǎn)生區(qū)域教育差異的原因進行了總結(jié)。因為社會的不斷進步,我國需要培養(yǎng)出大量的教育人才,教育是一個國家能夠進行現(xiàn)代化建設(shè)、不斷創(chuàng)新出科學技術(shù)的根本。而教育事業(yè)的發(fā)展不平衡無疑會對國家的發(fā)展造成方方面面的影響。

        關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 教育效率 DEA評價

        中圖分類號:G40-058.1 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2014)02(a)-0090-01

        1 DEA模型的概念

        DEA的中文名稱是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析,是一種統(tǒng)計分析的新方法。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析是根據(jù)一組關(guān)于輸入輸出的觀察值來估計有效生產(chǎn)前沿面,其優(yōu)點是打破了常規(guī)的系統(tǒng)分析方法,通過數(shù)學規(guī)劃的方式,對樣本中的有效單一樣本進行分析,實現(xiàn)了本質(zhì)最優(yōu)性,對常規(guī)方法中將有效樣本和無效樣本混在一起只能取得平均生產(chǎn)函數(shù)的分析進行了改進。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析不需要預先估計在整體評價中的相對重要程度,而且數(shù)據(jù)包絡(luò)分析得出的評價結(jié)果非常豐富,讓人們對相對復雜的輸入輸出數(shù)量多的系統(tǒng)進行比較準確的評價[1]。由于教育的特殊性,導致其具有很大的不確定度和復雜度,而DEA方法的出現(xiàn)就是對這種不確定性的人文范圍內(nèi)學科研究提供了解決問題的方式。

        教育注重的是“大家”的利益,不以盈利為目的,但是由于教育的發(fā)展也類似于企業(yè)的經(jīng)營,所以教育事業(yè)也需要進行財力、物力以及人力的投資,而對教育的投資經(jīng)營得到的利益就是一大批優(yōu)秀的各科學領(lǐng)域人才。但是這種投入和獲取具有復雜性和特殊性,用常規(guī)方式進行研究非常困難,所以,針對此類研究就需要使用到DEA方法。通過DEA方法對教育系統(tǒng)的各項有效指標進行指標分析,再進行一定的計算得出對區(qū)域教育效率的評價結(jié)果。

        2 對我國區(qū)域教育效率進行評價

        通過DEA對我國區(qū)域教育效率進行分析,得出我國東部地區(qū)的部分城市和中部地區(qū)的部分城市具有規(guī)模和技術(shù)的同時有效性,在區(qū)域教育系統(tǒng)中占據(jù)了主力軍的位置。換句話說,在現(xiàn)有條件下只有對投入量的增加,或者對產(chǎn)出進行相應的減少,才會對另外的產(chǎn)出量產(chǎn)生增加的效果。

        3 對我國區(qū)域教育效率差異產(chǎn)生的原因進行分析

        我國東部地區(qū)的效率最高,其次是中部地區(qū),教育效率最低的部分是西部地區(qū),由此可見,區(qū)域教育效率直接與該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)聯(lián),教育事業(yè)也需要以經(jīng)濟作為基礎(chǔ),對教育事業(yè)的投資勢必就與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系到了一起[2]。根據(jù)調(diào)查顯示,我國東部地區(qū)的人均GDP為全國人均GDP平均數(shù)的一倍多,而我國西部地區(qū)的人均GDP僅為全國人均GDP的百分之四十五左右,由此可見,經(jīng)濟發(fā)展對教育事業(yè)的影響非常之大。如果想要改善區(qū)域教育效率低地區(qū)的教育現(xiàn)狀,只有對當?shù)氐慕逃聵I(yè)加大投資力度,但是如果當?shù)匾恢碧幱诮?jīng)濟發(fā)展緩慢的情況,就需要加強當?shù)亟?jīng)濟建設(shè),如果教育得不到良好的發(fā)展,該地區(qū)也很那在經(jīng)濟建設(shè)方面有所建樹,由此看來,加強我國教育區(qū)域之間的公平性是現(xiàn)在需要解決的頭等問題[3]。

        我國西部地區(qū)的區(qū)域教育水平低可以總結(jié)如下:西部地區(qū)的地理環(huán)境特殊,在建立學校時具有一定的困難,而且西部地區(qū)一直以來的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展速度還沒有達到相應的標準,所以不能對教育事業(yè)起到保障作用?,F(xiàn)在的教育體制導致很多優(yōu)秀教師存在于東部地區(qū)這種區(qū)域教育水平高的地區(qū),而對于中西部等需要加強教育效率的地區(qū)卻恰恰缺少優(yōu)秀的教師資源,這更加造成了東部與中西部教育的差距。平衡我國中西部的教育力量,歸根結(jié)底還要對我國中西部的經(jīng)濟發(fā)展進行一定的提升。

        4 對促進我國區(qū)域教育效率提升提出的建議

        4.1 增大對高等教育的投資

        通過DEA方法對我國區(qū)域教育效率進行分析可以得出,非DEA有效區(qū)域的教育產(chǎn)出呈逐漸上升趨勢,因此,要想提高區(qū)域教育效率,首先應該增加對教育事業(yè)的投資。這就需要國家加大對教育事業(yè)的專項撥款額度,并且對用于教育事業(yè)的專項撥款標準進行合理的提升和制定規(guī)范的標準,通過加大財政對教育體制的支持來實現(xiàn)增加區(qū)域教育效率的目的[4]。對用于教育事業(yè)的經(jīng)費要“??顚S谩保唧w做法是將教育投資進行細分,可以細化分為類似于科研項目和教學項目等具體到方向的類別,并且在這種分類之上還可以再進行更為詳細的劃分,以保證這批經(jīng)費的使用發(fā)揮出其最大價值。教育事業(yè)的發(fā)展單單靠國家的扶持還遠遠不夠,在國家對教育事業(yè)的大力投入下,還可以通過社會這個大平臺來搜集對教育事業(yè)有利的合法且符合政策的可利用資源。

        4.2 對區(qū)域教育效率指標的優(yōu)化加強重視

        我國應該加強對高學歷人才的培養(yǎng),擴大對高學歷人才的招收比例,但是在擴招的同時,要注意對增加的數(shù)量進行控制,另外不能忽視對研究生及本科生的專業(yè)培養(yǎng),尤其是對研究生的研究能力的培養(yǎng)更是重中之重[5]。加強對科研人員的培養(yǎng)是對我國科研事業(yè)的有力支持,研究生作為我國科研事業(yè)的后備力量,擔負著科研等未來發(fā)展的偉大使命,所以對此類群體的重視程度一定要盡可能高。另外,支持教師在具有影響力的刊物上進行論文的發(fā)表,這也從另一方面體現(xiàn)出了區(qū)域教育效率的提高。嚴格的對財政專門用于教育事業(yè)的款項支出進行記錄,讓有限的款項發(fā)揮出最大的作用,在教師隊伍中實行減裁政策,對沒有達到教師從業(yè)水平的在崗人員進行合理的裁剪,做到教師資源優(yōu)且精。

        5 結(jié)語

        我國科學技術(shù)的日益發(fā)展離不開教育事業(yè)的強有力支持,只有教育事業(yè)跟得上,才能為我國未來的發(fā)展提供更大的幫助,相信在多方努力之下,我國的區(qū)域教育效率一定會蒸蒸日上,再創(chuàng)新高。

        參考文獻

        [1]董銀果,郝麗芳.中國教育投資回報率度量的關(guān)鍵問題探析[J].西南大學學報:社會科學版,2011,37(1):115-191.

        [2]趙志華,吳長莉,趙曉蘭.企業(yè)對高等教育投資的收益分析[J].河北師范大學學報:教育科學版,2011,13(5):97-100.

        [3]史萬兵,趙士謙.荷蘭高等教育投資績效評價制度的經(jīng)驗與啟示[J].大連理工大學學報:社會科學版,2011,32(3):67-70.

        [4]陳洪轉(zhuǎn),羊震,劉思峰,等.基于滯后DEA的我國高??蒲薪?jīng)費使用效率評價[J].管理評論,2011,23(8):72-76.

        [5]朱春花,朱其訓.經(jīng)濟與教育關(guān)系之管窺[J].華東經(jīng)濟管理,2009,23(7):158-160.

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