孩子,學(xué)校的安全牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶的幸福,關(guān)系到整個(gè)學(xué)校乃至于社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此對(duì)于學(xué)生進(jìn)行安全教育是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。安全的字面意思較為明確,各類詞典通常是指平安、穩(wěn)定、保護(hù)以及無(wú)危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故的這樣一種工作和生活狀態(tài)?!稘h語(yǔ)大詞典》對(duì)安全的解釋,一是平安、無(wú)危險(xiǎn);二是保護(hù)、保全。根據(jù)《韋伯國(guó)際詞典》,英語(yǔ)的安全(securty)表示一種沒(méi)有危險(xiǎn)、恐懼、不確定狀態(tài),免于擔(dān)憂;同時(shí)在一定意義上還表示進(jìn)行防衛(wèi)和保護(hù)的各種措施。所以,安全不僅是一種狀態(tài),還包括獲得安全的措施。
一、農(nóng)村中小學(xué)安全管理的分析
當(dāng)前校園安全管理存在的問(wèn)題。地質(zhì)災(zāi)害、校園設(shè)備設(shè)施、食品安全、火災(zāi)、地震、交通、擁擠、踩踏、溺水、雷電、暴雨、泥石流、山體滑坡、傳染性疾病、暴力、毒品、邪教、矛盾等。在校園中,學(xué)生的社會(huì)關(guān)系相對(duì)來(lái)說(shuō)比較單一,因此有些權(quán)力呈現(xiàn)隱性狀態(tài)。學(xué)生日常安全教育也應(yīng)把學(xué)生的生命健康權(quán)作為首要保障的目標(biāo)。在校學(xué)生的生命健康權(quán)受到損害的占很大的比例。不管從法律角度,還是管理角度,學(xué)校都有責(zé)任和義務(wù)來(lái)保障在校中小學(xué)生的健康安全。而且根據(jù)近期的調(diào)查結(jié)果表示,校園隱性傷害層出不窮。
到目前為止,我國(guó)有關(guān)“學(xué)生傷害事故”處理法規(guī)有兩個(gè):一個(gè)是我國(guó)最早的處理此類糾紛的地方法規(guī)——《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》;另一個(gè)是2002年6月25日教育部頒布,同年9月1日起實(shí)施的《學(xué)生傷害事故處理辦法》。這兩個(gè)法規(guī),對(duì)有關(guān)“學(xué)生傷害事故”的解釋分別是:“在本市行政區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)期間發(fā)生的中小學(xué)生人身傷害事故或則死亡事故”和“在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或則學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)生學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身?yè)p害的事情”。關(guān)于“學(xué)生傷害事故”的概念,目前學(xué)術(shù)界尚無(wú)統(tǒng)一界定,社會(huì)上的認(rèn)識(shí)也各異。綜合各類觀點(diǎn),學(xué)生傷害事故的基本含義可界定為:在學(xué)生實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)中或?qū)W校組織的校外活動(dòng)中以及在學(xué)生學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事情。
二、農(nóng)村中小學(xué)安全管理的措施
1.制定學(xué)校安全管理方案。學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,有一名行政領(lǐng)導(dǎo)分管安全。制定各種應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任制。簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到人人有責(zé)。在預(yù)案中都要求有聯(lián)系電話,分管工作和值班地點(diǎn)。盡量避免安全事故的發(fā)生,如果發(fā)生了不要慌亂,統(tǒng)一調(diào)動(dòng),統(tǒng)一部署,服從安排,聽(tīng)從指揮。2.宣傳教育,防患于未然。農(nóng)村中小學(xué)很多不安全的因素都有可教育性和可預(yù)見(jiàn)性,要對(duì)學(xué)生分問(wèn)題進(jìn)行教育,分問(wèn)題進(jìn)行演練。教育他們?cè)鯓宇A(yù)防,怎樣處理,聽(tīng)從指揮,不慌不亂,相互協(xié)作,相互幫助。也可以通過(guò)各種刊報(bào)進(jìn)行宣傳教育,利用校園廣播進(jìn)行教育,手抄報(bào)進(jìn)行教育,警示標(biāo)語(yǔ),永久性標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行警示和教育。3.表?yè)P(yáng)教育。做好安全信息通,收集各個(gè)做得好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)。通過(guò)表?yè)P(yáng)對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行教育,讓他們知道應(yīng)該做什么,怎么樣做是好的,怎樣做是對(duì)的,從而改正他們的惡習(xí)。4.建立校園安全排查制。并在安全工作會(huì)議上通報(bào)排查結(jié)果,及時(shí)對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行整改,落實(shí)整改方案和整改時(shí)限。5.收集整理資料歸檔。通過(guò)資料的收集、整理,查找管理的不足,總結(jié)所取得的效果。制定下一步的打算,不斷完善管理制度,以教育促教育;以管理促管理。
總之,學(xué)生是學(xué)校人身安全的受害主體。故此,學(xué)生自身安全是防范學(xué)校安全事故的重要影響因素,教育學(xué)樹(shù)立起自我保護(hù)和防范安全事故的意識(shí),增強(qiáng)其自我保護(hù)能力,是減少和避免學(xué)校安全事故發(fā)生的關(guān)鍵。由于多年來(lái)的應(yīng)試教育只偏重于文化知識(shí)的傳授,學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全教育重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,結(jié)果造成一方面學(xué)校教師不重視安全教育,另一方面學(xué)生不了解安全教育,一旦發(fā)生學(xué)校傷亡事故,則可以說(shuō)是偶然中的必然。因此,學(xué)校應(yīng)該采取相應(yīng)的安全教育措施。
三、加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師安全管理培訓(xùn)和交流
通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的途徑,加強(qiáng)學(xué)校安全管理。為了讓廣大教師都能參與安全管理上來(lái),可以通過(guò)請(qǐng)專家給教師上課,也可以讓有相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)上課。舉辦安全管理培訓(xùn)班,也可以讓教師到管理好的示范性學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的管理模式、方法和優(yōu)點(diǎn),領(lǐng)悟他人的管理成果。
我們說(shuō)教育是一種生活。心與書(shū)的交流,是一種滋潤(rùn),也是內(nèi)省與自查。伴隨著感悟和體會(huì),淡淡的靈魂也漸歸平靜,讓自己始終保持著一份純潔而又向上的心態(tài),不失信心地切入現(xiàn)實(shí)、介入生活、創(chuàng)造生活。