【案由】

近些年來，傷害教師和學生的惡性人為事件頻發(fā)，雖然國家有關部門花費了大量人力物力大力整治，卻收效甚微。

值得注意的是，對教師的傷害形式以及手段越來越多樣化甚至兇殘萬分，后果越來越嚴重，影響越來越惡劣；傷害教師的人員由社會人員、學生家長進而擴展到班級學生。學生、家長、社會人員沖擊學校，侮辱、謾罵、毆打甚至殺害教師。

由于被肆無忌憚的傷害，教育教學環(huán)境惡劣，許多教師不敢管理學生，出現(xiàn)教師無奈下跪等斯文掃地、喪失人格尊嚴的奇怪事件。由于職業(yè)待遇低下等原因，許多教師沒有職業(yè)尊嚴，體會不到職業(yè)幸福，出現(xiàn)職業(yè)倦怠等問題。

此外，由于家庭、社會等原因，學生權(quán)益濫用現(xiàn)象日益嚴重，出現(xiàn)溺愛孩子、過度保護學生的情況，學校正常的教育教學工作受到極大干擾。比如：有些學生家長要求教師不能在學校里給自己的孩子安排掃地、擦玻璃等任務。教育主管部門要求教師保障學生在校園里的人身安全，迫于無奈，不少教師禁止學生正常嬉戲玩耍，甚至校園體育設施也不敢讓學生接觸，體育設施要么成為擺設、要么被學校拆除；許多體育活動項目、課外活動被取消。

【本案建議】

根據(jù)上述問題，社會各界需要給教師生存、教師隊伍建設、學生成長創(chuàng)造良好的條件和提供制度保障，政府相關部門采取得力措施，優(yōu)化教育環(huán)境。具體建議如下：

1.保障教師的合法權(quán)益。生活中，教師缺乏保護自身權(quán)益的合法手段、法律依據(jù)，人身、財產(chǎn)安全遭到侵犯卻無人主持公義，也沒有正當途徑尋求幫助，無可奈何之下只能忍氣吞聲。因此，政府部門要健全法律法規(guī)，保障教師合法權(quán)益。

2.明確教師的職責范圍。教育教學實踐中，由于職責不明確，教師管理學生的時候缺乏法律依據(jù)，在似是而非、模糊不清的情況下，極其容易引發(fā)師生矛盾、家校矛盾。鑒于此種情況，教育主管部門要明確教師職責范圍，規(guī)范教師教育教學行為。

3.保障學生的合法權(quán)益。學生需要健康成長，他們的合法權(quán)益必須得到保障，政府部門要制定切實可行的法律法規(guī)保障其正當權(quán)益。

4.明確學生承擔的義務。學生也需承擔與其年齡、能力以及身心發(fā)展水平相適應的義務。教育主管們要明確學生應承擔的義務內(nèi)容，便于教師指導。

【建議辦理部門】中華人民共和國教育部、人力資源和社會保障部以及司法部。