2月22日，美國(guó)華盛頓哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院簽署了裁決，認(rèn)定美國(guó)地方法院有權(quán)審理三一起訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬以及美國(guó)海外投資委員會(huì)一案。該案不僅打破了全球沒有任何一家企業(yè)敢于起訴CFIUS（美國(guó)海外投資委員會(huì)）的“禁忌”，也令美國(guó)總統(tǒng)近50年來第一次面臨來自中國(guó)企業(yè)的法律訴訟。在為三一和中國(guó)企業(yè)歡欣鼓舞的同時(shí)，我們也在思考：這樣的結(jié)果，究竟是誰的勝利？

很多人說國(guó)人“法律意識(shí)淡漠”，遇到事情不知道找法律途徑解決。其實(shí)不然，三一訴奧巴馬一案就可以為證。為什么在國(guó)內(nèi)很多企業(yè)、個(gè)人不去尋求法律途徑解決問題呢？原因不外有二：第一是欲訴無門。你想要通過法律途徑解決，可是遇到那些涉及政府行為和相關(guān)壟斷行業(yè)的訴訟行為，可能法院會(huì)不予受理，這也就讓百姓不得不重新認(rèn)識(shí)法律在保障權(quán)益方面的作用，不得不轉(zhuǎn)而投向找關(guān)系、求人、走后門等“中國(guó)特色”的問題解決之道；第二是求諸法律的成本太高，甚至是百姓個(gè)人所無法承受的。我們也聽到很多類似“秋菊打官司”這樣的案例，一戶人家遭受不公，用了幾年甚至十幾年的時(shí)間來“討說法”，不管結(jié)局如何，漫長(zhǎng)的過程和耗費(fèi)的大量時(shí)間、金錢成本不是普通百姓能夠接受的。

要改變這樣的局面，首先要做的并不是“加快立法”，而是對(duì)法律抱有“信任乃至信仰”?？墒钱?dāng)百姓發(fā)現(xiàn)幕后活動(dòng)比公開程序更重要、即使有了公正的判決也無法有效執(zhí)行以后，誰還會(huì)把法律與公正相聯(lián)系呢？

在《法律何為》一書里，作者透過一個(gè)一個(gè)真實(shí)的案例，向我們深入地展示了在中國(guó)“法律應(yīng)該是什么以及法律實(shí)際是什么？”這些看似個(gè)案的事件里面，折射的是無奈！當(dāng)法律遇到權(quán)貴的時(shí)候變得搖尾乞憐，當(dāng)法律面對(duì)民眾的時(shí)候就露出猙獰的一面，這樣的法律如何能夠贏得公民的信任？而反觀三一起訴奧巴馬，我們不得不承認(rèn)在美國(guó)法律的尊嚴(yán)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過統(tǒng)治階級(jí)的個(gè)人權(quán)威和階級(jí)利益。

作為上層建筑的法律是有生命周期的。而生命力最長(zhǎng)的應(yīng)該是憲法。作為轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，法律的制定和實(shí)施一定要跟上社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的步伐，將那些不適應(yīng)、不適合的法律適時(shí)修改，增加新的適用法律和條款。比如在多年前的“投機(jī)倒把罪”，如今完全不適用，現(xiàn)在看來當(dāng)年因“投機(jī)倒把罪”入獄的人有何感想呢？不管其他的法律如何變化，憲法作為根本大法應(yīng)該保持基本不變。而憲法更多的應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是對(duì)公民的各項(xiàng)權(quán)利的保護(hù)。法律關(guān)乎的是公正。而公正又可分為交換的、分配的和矯正的三類。如何讓我們的法律不成為一紙空文，將我們對(duì)于法律的“規(guī)則意識(shí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺?quán)利意識(shí)”，轉(zhuǎn)變我們福利化的權(quán)力觀，不僅是法律工作者的責(zé)任，更是所有國(guó)人的責(zé)任。

現(xiàn)代社會(huì)，法律更應(yīng)該是權(quán)利的保障和宣示，而我國(guó)的實(shí)際情況則不然：“司法活動(dòng)很難同政治和行政活動(dòng)區(qū)分開來，它在職業(yè)化方面的發(fā)展也不足以達(dá)到自治的程度，這令其權(quán)利保障功能大受影響”。而不能自治帶來的另外一個(gè)后果就是法律只剩下了懲罰的功能，而為了完成某些特定的政治任務(wù)而執(zhí)掌法律的人必然以法律做為達(dá)到其政治目的、完成政治任務(wù)的手段。而其帶來的直接后果就是“法律除了被當(dāng)作實(shí)現(xiàn)某種政策目標(biāo)的工具，也被看成是一種不具自足權(quán)威性的技術(shù)手段”，隨之而來的必然是“法律的實(shí)施及效果就不但會(huì)因時(shí)、因地而異，也會(huì)因人而異，因部門而異”。

任何高明的外科醫(yī)生也不能為自己做心臟手術(shù)。就當(dāng)今中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況看，“法律很難去除那些明顯的不公正，因?yàn)檫@種不公正生自體制內(nèi)部，而法律也是這體制的一部分”。這必然導(dǎo)致更為嚴(yán)峻的形勢(shì)：“在一個(gè)家長(zhǎng)威權(quán)政法體制下，在一個(gè)以不斷違法為特征的改革、以普遍違法為常態(tài)的社會(huì)里，法律的權(quán)威很難建立，形式主義的法律觀也難以立足”。擺在執(zhí)政黨面前的形勢(shì)已經(jīng)很嚴(yán)峻了。如何杜絕人們對(duì)于法律的不信任甚至蔑視，讓那些底層百姓唯一可以信賴并抓住的法律這根救命稻草能夠起到應(yīng)有的作用，不讓法律成為權(quán)貴階層攫取更多利益的工具，實(shí)在是從上到下一起應(yīng)該思考和解決的問題。