羅昭標(biāo) 熊書斌 占俊文
摘 要:根據(jù)資溪縣2010-2013年煙葉種植情況,分析了資溪縣大戶煙農(nóng)種植規(guī)?,F(xiàn)狀,討論了大戶煙農(nóng)種植中存在的主要問(wèn)題,并針對(duì)性的提出了對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:大戶煙農(nóng);現(xiàn)狀;管理對(duì)策;資溪縣
中圖分類號(hào) S572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2014)07-59-03
現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)要求“規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理”[1]。煙葉生產(chǎn)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)有利于貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣局的方針政策[2];有利于整合資源,發(fā)揮綜合效益;有利于生產(chǎn)規(guī)范技術(shù)的統(tǒng)一和應(yīng)用,提高到位率和時(shí)效性;有利于生產(chǎn)管理過(guò)程中的統(tǒng)一協(xié)調(diào),提高煙葉生產(chǎn)水平。
隨著單戶煙農(nóng)種植規(guī)模的擴(kuò)大,各煙區(qū)都出現(xiàn)了一定數(shù)量的種植大戶,也稱種植規(guī)模戶或種植集約戶。具體種植規(guī)模達(dá)到多少才稱為種植大戶,各煙區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)也不一致,廣東大埔煙區(qū)把戶種0.67hm2以上、在連片6.67hm2以上規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實(shí)行租賃土地進(jìn)行烤煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)者統(tǒng)稱為種煙大戶或種煙集約戶[2];貴州煙區(qū)單戶種煙規(guī)模在0.93hm2以上、6.67hm2以下的煙農(nóng)稱為種植大戶[3];山東濰坊煙區(qū)把種煙規(guī)模在1.33hm2以上的煙農(nóng)稱為種植大戶[4];廣西河池市重點(diǎn)的種植大戶面積為1.33~1.67hm2[5]。
現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)中所要求的規(guī)?;N植,是指煙葉生產(chǎn)在優(yōu)化布局的區(qū)域內(nèi),種植面積達(dá)到一定數(shù)量,連片種植,同時(shí)單戶煙農(nóng)種植要求適度規(guī)模。而在部分煙區(qū),隨著煙區(qū)單戶煙農(nóng)種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,隨之產(chǎn)生了關(guān)于大戶煙農(nóng)煙葉產(chǎn)質(zhì)量低下和難于管理等問(wèn)題。
本文通過(guò)分析撫州市資溪縣2010-2013年煙農(nóng)種植規(guī)模,主要是種植規(guī)模≥2.00hm2(含)的煙農(nóng)情況,分析種植規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的問(wèn)題,并就大戶煙農(nóng)管理對(duì)策進(jìn)行了探討,以期為資溪縣大戶煙農(nóng)管理與指導(dǎo)提供參考。
1 資溪縣大戶煙農(nóng)種植規(guī)模分析
通過(guò)分析資溪縣2010-2013年煙葉種植情況可知,2010-2013年,全縣煙農(nóng)戶數(shù)由261戶減至181戶,單戶最大種植面積在2013年達(dá)到最大值,為76.49hm2,單戶最小種植面積由0.23hm2增長(zhǎng)至0.55hm2,全縣煙農(nóng)戶均種植面積由1.64hm2增長(zhǎng)至2.81hm2,大于國(guó)家煙草專賣局的0.93hm2戶均種植面積[6](表1)。說(shuō)明資溪縣單戶煙草的種植已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模。
2.2 大戶煙農(nóng)凸顯種煙勞動(dòng)強(qiáng)度大 隨著資溪縣煙葉規(guī)?;N植的不斷發(fā)展,種煙大戶已成為煙葉生產(chǎn)的主流。煙葉生產(chǎn)與其他種植業(yè)相比,勞動(dòng)強(qiáng)度大的劣勢(shì)日益突出。很多資溪縣本地農(nóng)民就是因?yàn)榉N煙機(jī)械化程度較低、勞動(dòng)強(qiáng)度大而對(duì)種煙不感興趣,這也是資溪縣煙葉總種植面積一直停滯不前的原因之一。
對(duì)于種植面積在2.00hm2及以上的煙農(nóng)來(lái)講,從整地起壟,施肥蓋膜,移栽培土,打頂抑芽,病蟲害防治,采收編煙,到烘烤分級(jí)各環(huán)節(jié)的工作,靠煙農(nóng)家庭勞動(dòng)力根本完不成,大多種植大戶在上述各環(huán)節(jié)都雇用了一定數(shù)量的工人。
2.3 大戶煙農(nóng)雇工難的問(wèn)題日益突出 隨著單戶種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,本地農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,大戶煙農(nóng)雇工難的問(wèn)題日益突出。2013年煙葉采收編煙環(huán)節(jié),資溪縣高阜鎮(zhèn)和高阜林場(chǎng)由于工人缺乏,采編工市場(chǎng)由“買方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變成“賣方市場(chǎng)”,工資大部分由人工定價(jià),出現(xiàn)工人惡意抬高工資等情況,導(dǎo)致采收編煙費(fèi)用比2012年高出200~300元/烤,使得煙農(nóng),特別是外地?zé)熮r(nóng)成本增加,而煙農(nóng)也無(wú)力解決這種狀況。
現(xiàn)階段,大戶煙農(nóng)雇工難,雇懂煙葉的工人更難。除了煙田施肥蓋膜、打頂抑芽等專業(yè)性較弱的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外,煙葉分級(jí)扎把工人最難雇。在資溪縣,每年煙農(nóng)都會(huì)從福建光澤縣、江西廣昌縣等地雇傭煙葉分級(jí)扎把工人,這些工人需要煙農(nóng)解決吃住問(wèn)題,特別是住房問(wèn)題,這也無(wú)形中增加了煙農(nóng)的成本。
2.4 大戶煙農(nóng)的煙葉生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)到位率低 煙葉生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)到位率低,主要是大戶煙農(nóng)的落實(shí)到位率低。而技術(shù)落實(shí)到位率低將嚴(yán)重影響煙葉產(chǎn)質(zhì)量,降低煙農(nóng)種煙效益。一是隨著面積的擴(kuò)大,雇工隊(duì)伍的擴(kuò)大,大戶煙農(nóng)變成“老板”,每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)自己很少進(jìn)煙田或者根本不進(jìn)煙田,相關(guān)技術(shù)也就大致給雇傭工人示范和講解,又因雇工難,大戶煙農(nóng)很難去抓雇工的工作質(zhì)量;二是煙技員工作積極性差,也很難做到對(duì)每一個(gè)雇工進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。再者老煙農(nóng)思想守舊,抵觸新技術(shù)。
3 大戶煙農(nóng)管理對(duì)策
3.1 設(shè)立核心示范區(qū) 在大戶煙農(nóng)種植區(qū)設(shè)立核心示范區(qū),要求其煙葉生產(chǎn)工作要求全程GAP管理,做到安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)和非煙物質(zhì)控制,對(duì)核心示范區(qū)的煙農(nóng)給予一定的補(bǔ)貼,提高其積極性,也讓其給其他煙農(nóng)作表率,從而達(dá)到約束大戶煙農(nóng)的目的,提高技術(shù)落實(shí)到位率,提高煙葉產(chǎn)質(zhì)量。
3.2 制定差異化施肥方案 根據(jù)煙農(nóng)的不同種植規(guī)模,制定差異化的施肥方案。大戶煙農(nóng)在平衡施肥過(guò)程中,施肥精確度沒(méi)有小戶煙農(nóng)高,或存在肥料流失嚴(yán)重,或施肥量達(dá)不到施用標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。因此,根據(jù)不同種植規(guī)模的煙農(nóng),在施肥方案中應(yīng)體現(xiàn)差異,2.66hm2以下、2.66 hm2以上的煙農(nóng)稍有差異,適當(dāng)提高大戶煙農(nóng)施肥方案中的含氮量,從而提高大戶煙農(nóng)煙葉產(chǎn)質(zhì)量。
3.3 合理安排大戶煙農(nóng)布局 大戶煙農(nóng)的布局規(guī)劃應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力和煙田連片規(guī)模合理設(shè)置。資溪縣通過(guò)對(duì)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力和連片煙田調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)高阜鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量全縣最多,達(dá)6 751個(gè),且連片煙田也是全縣之最,其中66.67hm2連片煙田2處。因此,在高阜鎮(zhèn)安排了2個(gè)種植大戶,一個(gè)近2a種植面積在13.33hm2左右,一個(gè)近2a種植面積在66.67hm2左右,在一定程度上解決了大戶煙農(nóng)雇工難的問(wèn)題。
3.4 加大實(shí)際生產(chǎn)中的科技投入 近年來(lái),資溪縣大力開展科技創(chuàng)新,其中,科技項(xiàng)目《資溪縣基本煙田土壤普查》的研究成果,在指定差異化施肥方案,合理布局大戶煙農(nóng),掌握全縣煙田連片情況都具有實(shí)際指導(dǎo)意義;QC項(xiàng)目《降煙葉烘烤成本》、《煙草自動(dòng)計(jì)數(shù)打穴器的研發(fā)》和《降低施肥用工》都是從實(shí)際生產(chǎn)出發(fā),著實(shí)降低煙葉生產(chǎn)用工和成本,并取得一定成效,其中自主研發(fā)的自動(dòng)計(jì)數(shù)打穴器可省去煙農(nóng)移栽后人工點(diǎn)株工作,該成果正在推廣應(yīng)用。
3.5 合作社助推煙葉生產(chǎn) 資溪縣煙農(nóng)合作社的植保服務(wù)和農(nóng)機(jī)服務(wù)運(yùn)行多年,在煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)也多為大戶煙農(nóng)提供統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù),在一定程度上解決了雇工難的問(wèn)題。而農(nóng)機(jī)服務(wù)主要體現(xiàn)在兩方面,一是向大戶煙農(nóng)提供培土機(jī)等機(jī)械的出租,二是為大戶煙農(nóng)提供農(nóng)機(jī)維修服務(wù),在一定程度上解決了大戶煙農(nóng)因投入不足不能保證生產(chǎn)進(jìn)度的問(wèn)題。
3.6 合理引導(dǎo)適度規(guī)模種植 資溪縣通過(guò)對(duì)資溪縣近4a的煙葉收購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)果表明資溪縣現(xiàn)階段的適度種植規(guī)模為0.747~1.747hm2。通過(guò)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行宣傳,讓煙農(nóng)科學(xué)認(rèn)識(shí)種植規(guī)模與煙葉產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)系,使其明白種植規(guī)模的盲目擴(kuò)大并不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的增加。
4 討論
規(guī)?;N植,主要是指在優(yōu)化布局的區(qū)域內(nèi),種植面積規(guī)?;?,煙田連片規(guī)?;?。區(qū)域內(nèi)的規(guī)模化要求適度規(guī)?;?,不能盲目追求規(guī)模而忽視煙區(qū)實(shí)際情況。單戶煙農(nóng)的種植規(guī)模,要考慮自身經(jīng)濟(jì)能力、種植水平、管理水平、勞動(dòng)力數(shù)量、雇工問(wèn)題、煙田布局、煙田肥力等一系列問(wèn)題,進(jìn)行適度規(guī)?;N植。基層縣局和基層煙站要合理引導(dǎo),讓煙農(nóng)進(jìn)行適度規(guī)模化種植,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的大戶,也要積極探索有效管理措施,保證煙葉質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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[2]黃兆祥,藍(lán)建汕,張維祥.大埔烤煙實(shí)行規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策措施[J].廣東業(yè)科學(xué),2005(4):45-47.
[3]李家俊,劉明國(guó).中國(guó)特色現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式:以貴州為例[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué),2011,39(11):197-201.
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(責(zé)編:張宏民)endprint
摘 要:根據(jù)資溪縣2010-2013年煙葉種植情況,分析了資溪縣大戶煙農(nóng)種植規(guī)?,F(xiàn)狀,討論了大戶煙農(nóng)種植中存在的主要問(wèn)題,并針對(duì)性的提出了對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:大戶煙農(nóng);現(xiàn)狀;管理對(duì)策;資溪縣
中圖分類號(hào) S572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2014)07-59-03
現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)要求“規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理”[1]。煙葉生產(chǎn)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)有利于貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣局的方針政策[2];有利于整合資源,發(fā)揮綜合效益;有利于生產(chǎn)規(guī)范技術(shù)的統(tǒng)一和應(yīng)用,提高到位率和時(shí)效性;有利于生產(chǎn)管理過(guò)程中的統(tǒng)一協(xié)調(diào),提高煙葉生產(chǎn)水平。
隨著單戶煙農(nóng)種植規(guī)模的擴(kuò)大,各煙區(qū)都出現(xiàn)了一定數(shù)量的種植大戶,也稱種植規(guī)模戶或種植集約戶。具體種植規(guī)模達(dá)到多少才稱為種植大戶,各煙區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)也不一致,廣東大埔煙區(qū)把戶種0.67hm2以上、在連片6.67hm2以上規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實(shí)行租賃土地進(jìn)行烤煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)者統(tǒng)稱為種煙大戶或種煙集約戶[2];貴州煙區(qū)單戶種煙規(guī)模在0.93hm2以上、6.67hm2以下的煙農(nóng)稱為種植大戶[3];山東濰坊煙區(qū)把種煙規(guī)模在1.33hm2以上的煙農(nóng)稱為種植大戶[4];廣西河池市重點(diǎn)的種植大戶面積為1.33~1.67hm2[5]。
現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)中所要求的規(guī)?;N植,是指煙葉生產(chǎn)在優(yōu)化布局的區(qū)域內(nèi),種植面積達(dá)到一定數(shù)量,連片種植,同時(shí)單戶煙農(nóng)種植要求適度規(guī)模。而在部分煙區(qū),隨著煙區(qū)單戶煙農(nóng)種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,隨之產(chǎn)生了關(guān)于大戶煙農(nóng)煙葉產(chǎn)質(zhì)量低下和難于管理等問(wèn)題。
本文通過(guò)分析撫州市資溪縣2010-2013年煙農(nóng)種植規(guī)模,主要是種植規(guī)?!?.00hm2(含)的煙農(nóng)情況,分析種植規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的問(wèn)題,并就大戶煙農(nóng)管理對(duì)策進(jìn)行了探討,以期為資溪縣大戶煙農(nóng)管理與指導(dǎo)提供參考。
1 資溪縣大戶煙農(nóng)種植規(guī)模分析
通過(guò)分析資溪縣2010-2013年煙葉種植情況可知,2010-2013年,全縣煙農(nóng)戶數(shù)由261戶減至181戶,單戶最大種植面積在2013年達(dá)到最大值,為76.49hm2,單戶最小種植面積由0.23hm2增長(zhǎng)至0.55hm2,全縣煙農(nóng)戶均種植面積由1.64hm2增長(zhǎng)至2.81hm2,大于國(guó)家煙草專賣局的0.93hm2戶均種植面積[6](表1)。說(shuō)明資溪縣單戶煙草的種植已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模。
2.2 大戶煙農(nóng)凸顯種煙勞動(dòng)強(qiáng)度大 隨著資溪縣煙葉規(guī)?;N植的不斷發(fā)展,種煙大戶已成為煙葉生產(chǎn)的主流。煙葉生產(chǎn)與其他種植業(yè)相比,勞動(dòng)強(qiáng)度大的劣勢(shì)日益突出。很多資溪縣本地農(nóng)民就是因?yàn)榉N煙機(jī)械化程度較低、勞動(dòng)強(qiáng)度大而對(duì)種煙不感興趣,這也是資溪縣煙葉總種植面積一直停滯不前的原因之一。
對(duì)于種植面積在2.00hm2及以上的煙農(nóng)來(lái)講,從整地起壟,施肥蓋膜,移栽培土,打頂抑芽,病蟲害防治,采收編煙,到烘烤分級(jí)各環(huán)節(jié)的工作,靠煙農(nóng)家庭勞動(dòng)力根本完不成,大多種植大戶在上述各環(huán)節(jié)都雇用了一定數(shù)量的工人。
2.3 大戶煙農(nóng)雇工難的問(wèn)題日益突出 隨著單戶種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,本地農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,大戶煙農(nóng)雇工難的問(wèn)題日益突出。2013年煙葉采收編煙環(huán)節(jié),資溪縣高阜鎮(zhèn)和高阜林場(chǎng)由于工人缺乏,采編工市場(chǎng)由“買方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變成“賣方市場(chǎng)”,工資大部分由人工定價(jià),出現(xiàn)工人惡意抬高工資等情況,導(dǎo)致采收編煙費(fèi)用比2012年高出200~300元/烤,使得煙農(nóng),特別是外地?zé)熮r(nóng)成本增加,而煙農(nóng)也無(wú)力解決這種狀況。
現(xiàn)階段,大戶煙農(nóng)雇工難,雇懂煙葉的工人更難。除了煙田施肥蓋膜、打頂抑芽等專業(yè)性較弱的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外,煙葉分級(jí)扎把工人最難雇。在資溪縣,每年煙農(nóng)都會(huì)從福建光澤縣、江西廣昌縣等地雇傭煙葉分級(jí)扎把工人,這些工人需要煙農(nóng)解決吃住問(wèn)題,特別是住房問(wèn)題,這也無(wú)形中增加了煙農(nóng)的成本。
2.4 大戶煙農(nóng)的煙葉生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)到位率低 煙葉生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)到位率低,主要是大戶煙農(nóng)的落實(shí)到位率低。而技術(shù)落實(shí)到位率低將嚴(yán)重影響煙葉產(chǎn)質(zhì)量,降低煙農(nóng)種煙效益。一是隨著面積的擴(kuò)大,雇工隊(duì)伍的擴(kuò)大,大戶煙農(nóng)變成“老板”,每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)自己很少進(jìn)煙田或者根本不進(jìn)煙田,相關(guān)技術(shù)也就大致給雇傭工人示范和講解,又因雇工難,大戶煙農(nóng)很難去抓雇工的工作質(zhì)量;二是煙技員工作積極性差,也很難做到對(duì)每一個(gè)雇工進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。再者老煙農(nóng)思想守舊,抵觸新技術(shù)。
3 大戶煙農(nóng)管理對(duì)策
3.1 設(shè)立核心示范區(qū) 在大戶煙農(nóng)種植區(qū)設(shè)立核心示范區(qū),要求其煙葉生產(chǎn)工作要求全程GAP管理,做到安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)和非煙物質(zhì)控制,對(duì)核心示范區(qū)的煙農(nóng)給予一定的補(bǔ)貼,提高其積極性,也讓其給其他煙農(nóng)作表率,從而達(dá)到約束大戶煙農(nóng)的目的,提高技術(shù)落實(shí)到位率,提高煙葉產(chǎn)質(zhì)量。
3.2 制定差異化施肥方案 根據(jù)煙農(nóng)的不同種植規(guī)模,制定差異化的施肥方案。大戶煙農(nóng)在平衡施肥過(guò)程中,施肥精確度沒(méi)有小戶煙農(nóng)高,或存在肥料流失嚴(yán)重,或施肥量達(dá)不到施用標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。因此,根據(jù)不同種植規(guī)模的煙農(nóng),在施肥方案中應(yīng)體現(xiàn)差異,2.66hm2以下、2.66 hm2以上的煙農(nóng)稍有差異,適當(dāng)提高大戶煙農(nóng)施肥方案中的含氮量,從而提高大戶煙農(nóng)煙葉產(chǎn)質(zhì)量。
3.3 合理安排大戶煙農(nóng)布局 大戶煙農(nóng)的布局規(guī)劃應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力和煙田連片規(guī)模合理設(shè)置。資溪縣通過(guò)對(duì)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力和連片煙田調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)高阜鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量全縣最多,達(dá)6 751個(gè),且連片煙田也是全縣之最,其中66.67hm2連片煙田2處。因此,在高阜鎮(zhèn)安排了2個(gè)種植大戶,一個(gè)近2a種植面積在13.33hm2左右,一個(gè)近2a種植面積在66.67hm2左右,在一定程度上解決了大戶煙農(nóng)雇工難的問(wèn)題。
3.4 加大實(shí)際生產(chǎn)中的科技投入 近年來(lái),資溪縣大力開展科技創(chuàng)新,其中,科技項(xiàng)目《資溪縣基本煙田土壤普查》的研究成果,在指定差異化施肥方案,合理布局大戶煙農(nóng),掌握全縣煙田連片情況都具有實(shí)際指導(dǎo)意義;QC項(xiàng)目《降煙葉烘烤成本》、《煙草自動(dòng)計(jì)數(shù)打穴器的研發(fā)》和《降低施肥用工》都是從實(shí)際生產(chǎn)出發(fā),著實(shí)降低煙葉生產(chǎn)用工和成本,并取得一定成效,其中自主研發(fā)的自動(dòng)計(jì)數(shù)打穴器可省去煙農(nóng)移栽后人工點(diǎn)株工作,該成果正在推廣應(yīng)用。
3.5 合作社助推煙葉生產(chǎn) 資溪縣煙農(nóng)合作社的植保服務(wù)和農(nóng)機(jī)服務(wù)運(yùn)行多年,在煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)也多為大戶煙農(nóng)提供統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù),在一定程度上解決了雇工難的問(wèn)題。而農(nóng)機(jī)服務(wù)主要體現(xiàn)在兩方面,一是向大戶煙農(nóng)提供培土機(jī)等機(jī)械的出租,二是為大戶煙農(nóng)提供農(nóng)機(jī)維修服務(wù),在一定程度上解決了大戶煙農(nóng)因投入不足不能保證生產(chǎn)進(jìn)度的問(wèn)題。
3.6 合理引導(dǎo)適度規(guī)模種植 資溪縣通過(guò)對(duì)資溪縣近4a的煙葉收購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)果表明資溪縣現(xiàn)階段的適度種植規(guī)模為0.747~1.747hm2。通過(guò)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行宣傳,讓煙農(nóng)科學(xué)認(rèn)識(shí)種植規(guī)模與煙葉產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)系,使其明白種植規(guī)模的盲目擴(kuò)大并不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的增加。
4 討論
規(guī)?;N植,主要是指在優(yōu)化布局的區(qū)域內(nèi),種植面積規(guī)?;?,煙田連片規(guī)模化等。區(qū)域內(nèi)的規(guī)?;筮m度規(guī)?;荒苊つ孔非笠?guī)模而忽視煙區(qū)實(shí)際情況。單戶煙農(nóng)的種植規(guī)模,要考慮自身經(jīng)濟(jì)能力、種植水平、管理水平、勞動(dòng)力數(shù)量、雇工問(wèn)題、煙田布局、煙田肥力等一系列問(wèn)題,進(jìn)行適度規(guī)?;N植?;鶎涌h局和基層煙站要合理引導(dǎo),讓煙農(nóng)進(jìn)行適度規(guī)?;N植,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的大戶,也要積極探索有效管理措施,保證煙葉質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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(責(zé)編:張宏民)endprint
摘 要:根據(jù)資溪縣2010-2013年煙葉種植情況,分析了資溪縣大戶煙農(nóng)種植規(guī)模現(xiàn)狀,討論了大戶煙農(nóng)種植中存在的主要問(wèn)題,并針對(duì)性的提出了對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:大戶煙農(nóng);現(xiàn)狀;管理對(duì)策;資溪縣
中圖分類號(hào) S572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2014)07-59-03
現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)要求“規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理”[1]。煙葉生產(chǎn)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)有利于貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣局的方針政策[2];有利于整合資源,發(fā)揮綜合效益;有利于生產(chǎn)規(guī)范技術(shù)的統(tǒng)一和應(yīng)用,提高到位率和時(shí)效性;有利于生產(chǎn)管理過(guò)程中的統(tǒng)一協(xié)調(diào),提高煙葉生產(chǎn)水平。
隨著單戶煙農(nóng)種植規(guī)模的擴(kuò)大,各煙區(qū)都出現(xiàn)了一定數(shù)量的種植大戶,也稱種植規(guī)模戶或種植集約戶。具體種植規(guī)模達(dá)到多少才稱為種植大戶,各煙區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)也不一致,廣東大埔煙區(qū)把戶種0.67hm2以上、在連片6.67hm2以上規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實(shí)行租賃土地進(jìn)行烤煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)者統(tǒng)稱為種煙大戶或種煙集約戶[2];貴州煙區(qū)單戶種煙規(guī)模在0.93hm2以上、6.67hm2以下的煙農(nóng)稱為種植大戶[3];山東濰坊煙區(qū)把種煙規(guī)模在1.33hm2以上的煙農(nóng)稱為種植大戶[4];廣西河池市重點(diǎn)的種植大戶面積為1.33~1.67hm2[5]。
現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)中所要求的規(guī)?;N植,是指煙葉生產(chǎn)在優(yōu)化布局的區(qū)域內(nèi),種植面積達(dá)到一定數(shù)量,連片種植,同時(shí)單戶煙農(nóng)種植要求適度規(guī)模。而在部分煙區(qū),隨著煙區(qū)單戶煙農(nóng)種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,隨之產(chǎn)生了關(guān)于大戶煙農(nóng)煙葉產(chǎn)質(zhì)量低下和難于管理等問(wèn)題。
本文通過(guò)分析撫州市資溪縣2010-2013年煙農(nóng)種植規(guī)模,主要是種植規(guī)?!?.00hm2(含)的煙農(nóng)情況,分析種植規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的問(wèn)題,并就大戶煙農(nóng)管理對(duì)策進(jìn)行了探討,以期為資溪縣大戶煙農(nóng)管理與指導(dǎo)提供參考。
1 資溪縣大戶煙農(nóng)種植規(guī)模分析
通過(guò)分析資溪縣2010-2013年煙葉種植情況可知,2010-2013年,全縣煙農(nóng)戶數(shù)由261戶減至181戶,單戶最大種植面積在2013年達(dá)到最大值,為76.49hm2,單戶最小種植面積由0.23hm2增長(zhǎng)至0.55hm2,全縣煙農(nóng)戶均種植面積由1.64hm2增長(zhǎng)至2.81hm2,大于國(guó)家煙草專賣局的0.93hm2戶均種植面積[6](表1)。說(shuō)明資溪縣單戶煙草的種植已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模。
2.2 大戶煙農(nóng)凸顯種煙勞動(dòng)強(qiáng)度大 隨著資溪縣煙葉規(guī)模化種植的不斷發(fā)展,種煙大戶已成為煙葉生產(chǎn)的主流。煙葉生產(chǎn)與其他種植業(yè)相比,勞動(dòng)強(qiáng)度大的劣勢(shì)日益突出。很多資溪縣本地農(nóng)民就是因?yàn)榉N煙機(jī)械化程度較低、勞動(dòng)強(qiáng)度大而對(duì)種煙不感興趣,這也是資溪縣煙葉總種植面積一直停滯不前的原因之一。
對(duì)于種植面積在2.00hm2及以上的煙農(nóng)來(lái)講,從整地起壟,施肥蓋膜,移栽培土,打頂抑芽,病蟲害防治,采收編煙,到烘烤分級(jí)各環(huán)節(jié)的工作,靠煙農(nóng)家庭勞動(dòng)力根本完不成,大多種植大戶在上述各環(huán)節(jié)都雇用了一定數(shù)量的工人。
2.3 大戶煙農(nóng)雇工難的問(wèn)題日益突出 隨著單戶種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,本地農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,大戶煙農(nóng)雇工難的問(wèn)題日益突出。2013年煙葉采收編煙環(huán)節(jié),資溪縣高阜鎮(zhèn)和高阜林場(chǎng)由于工人缺乏,采編工市場(chǎng)由“買方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變成“賣方市場(chǎng)”,工資大部分由人工定價(jià),出現(xiàn)工人惡意抬高工資等情況,導(dǎo)致采收編煙費(fèi)用比2012年高出200~300元/烤,使得煙農(nóng),特別是外地?zé)熮r(nóng)成本增加,而煙農(nóng)也無(wú)力解決這種狀況。
現(xiàn)階段,大戶煙農(nóng)雇工難,雇懂煙葉的工人更難。除了煙田施肥蓋膜、打頂抑芽等專業(yè)性較弱的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外,煙葉分級(jí)扎把工人最難雇。在資溪縣,每年煙農(nóng)都會(huì)從福建光澤縣、江西廣昌縣等地雇傭煙葉分級(jí)扎把工人,這些工人需要煙農(nóng)解決吃住問(wèn)題,特別是住房問(wèn)題,這也無(wú)形中增加了煙農(nóng)的成本。
2.4 大戶煙農(nóng)的煙葉生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)到位率低 煙葉生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)到位率低,主要是大戶煙農(nóng)的落實(shí)到位率低。而技術(shù)落實(shí)到位率低將嚴(yán)重影響煙葉產(chǎn)質(zhì)量,降低煙農(nóng)種煙效益。一是隨著面積的擴(kuò)大,雇工隊(duì)伍的擴(kuò)大,大戶煙農(nóng)變成“老板”,每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)自己很少進(jìn)煙田或者根本不進(jìn)煙田,相關(guān)技術(shù)也就大致給雇傭工人示范和講解,又因雇工難,大戶煙農(nóng)很難去抓雇工的工作質(zhì)量;二是煙技員工作積極性差,也很難做到對(duì)每一個(gè)雇工進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。再者老煙農(nóng)思想守舊,抵觸新技術(shù)。
3 大戶煙農(nóng)管理對(duì)策
3.1 設(shè)立核心示范區(qū) 在大戶煙農(nóng)種植區(qū)設(shè)立核心示范區(qū),要求其煙葉生產(chǎn)工作要求全程GAP管理,做到安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)和非煙物質(zhì)控制,對(duì)核心示范區(qū)的煙農(nóng)給予一定的補(bǔ)貼,提高其積極性,也讓其給其他煙農(nóng)作表率,從而達(dá)到約束大戶煙農(nóng)的目的,提高技術(shù)落實(shí)到位率,提高煙葉產(chǎn)質(zhì)量。
3.2 制定差異化施肥方案 根據(jù)煙農(nóng)的不同種植規(guī)模,制定差異化的施肥方案。大戶煙農(nóng)在平衡施肥過(guò)程中,施肥精確度沒(méi)有小戶煙農(nóng)高,或存在肥料流失嚴(yán)重,或施肥量達(dá)不到施用標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。因此,根據(jù)不同種植規(guī)模的煙農(nóng),在施肥方案中應(yīng)體現(xiàn)差異,2.66hm2以下、2.66 hm2以上的煙農(nóng)稍有差異,適當(dāng)提高大戶煙農(nóng)施肥方案中的含氮量,從而提高大戶煙農(nóng)煙葉產(chǎn)質(zhì)量。
3.3 合理安排大戶煙農(nóng)布局 大戶煙農(nóng)的布局規(guī)劃應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力和煙田連片規(guī)模合理設(shè)置。資溪縣通過(guò)對(duì)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力和連片煙田調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)高阜鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量全縣最多,達(dá)6 751個(gè),且連片煙田也是全縣之最,其中66.67hm2連片煙田2處。因此,在高阜鎮(zhèn)安排了2個(gè)種植大戶,一個(gè)近2a種植面積在13.33hm2左右,一個(gè)近2a種植面積在66.67hm2左右,在一定程度上解決了大戶煙農(nóng)雇工難的問(wèn)題。
3.4 加大實(shí)際生產(chǎn)中的科技投入 近年來(lái),資溪縣大力開展科技創(chuàng)新,其中,科技項(xiàng)目《資溪縣基本煙田土壤普查》的研究成果,在指定差異化施肥方案,合理布局大戶煙農(nóng),掌握全縣煙田連片情況都具有實(shí)際指導(dǎo)意義;QC項(xiàng)目《降煙葉烘烤成本》、《煙草自動(dòng)計(jì)數(shù)打穴器的研發(fā)》和《降低施肥用工》都是從實(shí)際生產(chǎn)出發(fā),著實(shí)降低煙葉生產(chǎn)用工和成本,并取得一定成效,其中自主研發(fā)的自動(dòng)計(jì)數(shù)打穴器可省去煙農(nóng)移栽后人工點(diǎn)株工作,該成果正在推廣應(yīng)用。
3.5 合作社助推煙葉生產(chǎn) 資溪縣煙農(nóng)合作社的植保服務(wù)和農(nóng)機(jī)服務(wù)運(yùn)行多年,在煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)也多為大戶煙農(nóng)提供統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù),在一定程度上解決了雇工難的問(wèn)題。而農(nóng)機(jī)服務(wù)主要體現(xiàn)在兩方面,一是向大戶煙農(nóng)提供培土機(jī)等機(jī)械的出租,二是為大戶煙農(nóng)提供農(nóng)機(jī)維修服務(wù),在一定程度上解決了大戶煙農(nóng)因投入不足不能保證生產(chǎn)進(jìn)度的問(wèn)題。
3.6 合理引導(dǎo)適度規(guī)模種植 資溪縣通過(guò)對(duì)資溪縣近4a的煙葉收購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)果表明資溪縣現(xiàn)階段的適度種植規(guī)模為0.747~1.747hm2。通過(guò)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行宣傳,讓煙農(nóng)科學(xué)認(rèn)識(shí)種植規(guī)模與煙葉產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)系,使其明白種植規(guī)模的盲目擴(kuò)大并不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的增加。
4 討論
規(guī)?;N植,主要是指在優(yōu)化布局的區(qū)域內(nèi),種植面積規(guī)?;?,煙田連片規(guī)模化等。區(qū)域內(nèi)的規(guī)模化要求適度規(guī)?;?,不能盲目追求規(guī)模而忽視煙區(qū)實(shí)際情況。單戶煙農(nóng)的種植規(guī)模,要考慮自身經(jīng)濟(jì)能力、種植水平、管理水平、勞動(dòng)力數(shù)量、雇工問(wèn)題、煙田布局、煙田肥力等一系列問(wèn)題,進(jìn)行適度規(guī)?;N植?;鶎涌h局和基層煙站要合理引導(dǎo),讓煙農(nóng)進(jìn)行適度規(guī)?;N植,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的大戶,也要積極探索有效管理措施,保證煙葉質(zhì)量。
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(責(zé)編:張宏民)endprint