摘 要：為貫徹十八大的決策部署，踐行黨的群眾路線，遵義市以服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)攬，認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)特別是基層黨建的好經(jīng)驗(yàn)好做法，創(chuàng)新探索，與時(shí)俱進(jìn)，在全市各級(jí)黨組織和黨員干部中開展“干群結(jié)親”活動(dòng)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，大大提升了黨員干部的素質(zhì)能力，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?！案扇航Y(jié)親”活動(dòng)是弘揚(yáng)遵義會(huì)議精神、踐行群眾路線的生動(dòng)范例。

關(guān)鍵詞：干群結(jié)親；群眾路線；干部作風(fēng)；遵義會(huì)議精神；基層黨建

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）31-0142-02

一、它是遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器

“干群結(jié)親”活動(dòng)發(fā)端于遵義縣，之后遍及十五個(gè)縣、市、區(qū)。近年來，遵義縣以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為總抓手，創(chuàng)造性地開展了“干部把群眾當(dāng)親人，群眾把干部當(dāng)親人”的“雙親”活動(dòng)，18 000多名黨員干部，以結(jié)“遠(yuǎn)親”走近邊遠(yuǎn)群眾、結(jié)“困難親”幫扶困難群體、結(jié)“老親”關(guān)懷空巢老人、結(jié)“娃娃親”關(guān)愛留守兒童、結(jié)“特殊親”貼近信訪群眾，共結(jié)“親戚”19 831對(duì)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，化解了矛盾、推動(dòng)了發(fā)展。2013年7月26日，遵義縣參評(píng)案例《“雙親”活動(dòng)加強(qiáng)群眾工作》，榮獲全國(guó)20個(gè)優(yōu)秀案例獎(jiǎng)，也是貴州省獲得的唯一獎(jiǎng)項(xiàng)。一花引來百花開，百花盛開春滿園?！半p親”活動(dòng)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)馗扇撼浞挚隙ê透骺h市區(qū)高度認(rèn)同，市委決定在全市普遍開展“干群結(jié)親”活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）雷厲風(fēng)行，積極行動(dòng)，遵照市委的總體要求，規(guī)定動(dòng)作不打折扣，結(jié)合本縣（市、區(qū)）的實(shí)際情況，自選動(dòng)作體現(xiàn)特色。

在2013年抗旱工作和其他各項(xiàng)工作中，各級(jí)黨員干部通過“結(jié)親”活動(dòng)，深入基層帶領(lǐng)群眾開展生產(chǎn)自救，進(jìn)一步解決實(shí)際問題，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)，以自己的模范行動(dòng)增強(qiáng)了自己的影響力、凝聚力、號(hào)召力，營(yíng)造了黨群干群魚水情深的嶄新格局。黨群心連心，干群一家親。黨員干部離不開人民群眾，人民群眾也離不開黨員干部，黨員干部成為了人民群眾的主心骨和各項(xiàng)事業(yè)的中流砥柱，“干群結(jié)親”活動(dòng)成為了踐行群眾路線的有效載體。如果說“四在農(nóng)家”圍繞富學(xué)樂美側(cè)重解決了村民群眾的生產(chǎn)問題，“四民社區(qū)”圍繞安便樂康側(cè)重解決居民群眾的生活問題，“服務(wù)型黨組織”圍繞抓基層打基礎(chǔ)側(cè)重增強(qiáng)黨員干部服務(wù)理念、解決人民群眾辦事難問題，那么“干群結(jié)親”則是更深層次、更高境界上的一個(gè)創(chuàng)舉，它實(shí)現(xiàn)了黨員干部從理念樹立、作風(fēng)務(wù)實(shí)到感情融入的飛躍，上了一個(gè)大臺(tái)階，黨員干部進(jìn)一步從思想上感悟“人民群眾是衣食父母、力量源泉”的理念真諦，進(jìn)一步從工作中踐行“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。從這個(gè)意義上說，“干群結(jié)親”活動(dòng)既是遵義以往好做法好經(jīng)驗(yàn)的集大成者，又是對(duì)以往好經(jīng)驗(yàn)好做法的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，它對(duì)遵義各方面建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)作用已經(jīng)凸顯，并將產(chǎn)生更久遠(yuǎn)的影響力。

二、它是對(duì)中央教育實(shí)踐活動(dòng)決策部署的有力貫徹

社會(huì)和諧是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，而黨群干群關(guān)系和諧是社會(huì)和諧的重要組成部分。遵義市各級(jí)黨組織在以往經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)及各項(xiàng)事業(yè)中，通過自身的務(wù)實(shí)作風(fēng)和良好形象，構(gòu)建了比較和諧的黨群干群關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)任務(wù)更加繁重、利益更加多元、矛盾更加復(fù)雜的今天，怎樣進(jìn)一步營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，成為遵義市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部新的重要課題。從“四在農(nóng)家”“四民社區(qū)”創(chuàng)建到“服務(wù)型黨組織”“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)，遵義創(chuàng)新探索出不少好經(jīng)驗(yàn)好做法。

在“四在農(nóng)家”活動(dòng)中，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部踐行“三個(gè)代表”，為農(nóng)民辦實(shí)事辦好事，到示范點(diǎn)幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，黨政機(jī)關(guān)的各個(gè)部門都能夠在創(chuàng)建點(diǎn)上找到自己工作的位置，看到自己工作的影子，黨群干群關(guān)系拉近了，群眾工作得到了加強(qiáng)和改進(jìn)?！八脑谵r(nóng)家”堅(jiān)持“以人為本，重在建設(shè)”的方針，特別注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，把建設(shè)民主法治、維護(hù)公平正義、倡導(dǎo)誠(chéng)信友愛、激發(fā)社會(huì)活力、保持安定有序作為重要內(nèi)容貫穿活動(dòng)始終，解決了不少歷史遺留的矛盾和問題，促進(jìn)了人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧，成為了改進(jìn)黨員干部作風(fēng)、改善黨群干群關(guān)系的好途徑和構(gòu)建和諧農(nóng)村的好載體。

服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”三個(gè)服務(wù)為主題，以實(shí)現(xiàn)“服務(wù)功能、服務(wù)能力、民主水平、工作水平、滿意程度”五個(gè)提升為目標(biāo)，以構(gòu)建“上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨建一體化、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展”五大體系為主要內(nèi)容，有效解決了“門難進(jìn)、人難找、話難聽、事難辦”的老大難問題，重管理輕服務(wù)的觀念做法進(jìn)一步改變，基層黨員干部主動(dòng)服務(wù)上門服務(wù)正在常態(tài)化，群眾對(duì)黨員干部、黨員對(duì)黨組織工作的滿意度明顯提高，各級(jí)基層組織的服務(wù)意識(shí)和凝聚力明顯增強(qiáng)，拉近了黨員干部與人民群眾的距離，促進(jìn)了社會(huì)的和諧。

遵義是紅色圣地、革命老區(qū)，干部群眾有著艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，他們?cè)凇皩?shí)事求是、獨(dú)立自主、堅(jiān)定信念、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)求必勝”的遵義會(huì)議精神激勵(lì)下，勵(lì)精圖治、奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新出不少好經(jīng)驗(yàn)好做法，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外地朋友稱贊遵義是出經(jīng)驗(yàn)的地方。但遵義決策層深知，實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。在黨中央決定開展教育實(shí)踐活動(dòng)后，他們到黨員干部群眾中深入調(diào)研、集思廣益、運(yùn)籌謀劃，又探索出“干群結(jié)親”活動(dòng)的好做法，為踐行黨的群眾路線找到了有效載體。由于決策正確、措施可行，故而號(hào)令一出、八方響應(yīng)。各級(jí)黨組織立即實(shí)施，廣大黨員干部立說立行，紛紛走出機(jī)關(guān)大院，下基層、進(jìn)企業(yè)，入民宅、認(rèn)親戚，真情實(shí)意撲下身子，與群眾打成一片，實(shí)實(shí)在在為民做實(shí)事辦好事，打開了各項(xiàng)事業(yè)的新局面。

三、它是弘揚(yáng)遵義會(huì)議精神、踐行群眾路線的生動(dòng)范例

1935年遵義會(huì)議召開前夕，“左”傾思想占據(jù)統(tǒng)治地位，黨和紅軍處于十分危急的境地，但是黨中央堅(jiān)持民主集中制，依靠集體智慧，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持民主團(tuán)結(jié)，使遵義會(huì)議得以成功召開，結(jié)束了“左”傾教條主義的統(tǒng)治，確立了毛澤東在黨和紅軍中的領(lǐng)導(dǎo)地位，從而挽救了黨，挽救了紅軍，打開了中國(guó)革命的嶄新局面。這種民主團(tuán)結(jié)、走群眾路線的精神貫穿會(huì)議始終。今天開展“干群結(jié)親”活動(dòng)，就是把上級(jí)精神與遵義市情有機(jī)結(jié)合，依靠廣大干部群眾解決好遵義的發(fā)展問題，為踐行群眾路線探索一個(gè)好載體，不僅進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且進(jìn)一步改進(jìn)了黨員干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，是對(duì)遵義會(huì)議精神的大力弘揚(yáng)。

1.牢固地樹立了群眾觀點(diǎn)。人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者，是世界歷史的真正主人，人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，而且是社會(huì)變革的決定性力量。我黨把歷史唯物主義群眾史觀應(yīng)用于革命建設(shè)改革實(shí)踐，形成了一切為了人民群眾、一切向人民群眾負(fù)責(zé)、相信群眾自己解放自己、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)、全心全意為人民服務(wù)和權(quán)由民所賦、權(quán)為民所用、以人為本、執(zhí)政為民等觀點(diǎn)，構(gòu)成了黨的群眾觀點(diǎn)的有機(jī)整體。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，就要肯定人民群眾在社會(huì)歷史活動(dòng)中的主體地位和作為歷史創(chuàng)造者的偉大作用，并在此基礎(chǔ)上把人民群眾的擁護(hù)支持作為黨實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的最牢固政治基礎(chǔ)與最深厚力量源泉?！案扇航Y(jié)親”活動(dòng)的實(shí)踐表明，只要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，相信群眾，尊重群眾，依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，代表群眾利益，就能實(shí)現(xiàn)黨和政府正確有力的領(lǐng)導(dǎo)，形成不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大力量，推進(jìn)遵義各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.有力地貫徹了群眾路線。黨的群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨的性質(zhì)宗旨和群眾立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)在實(shí)踐中的體現(xiàn)。在黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來到群眾中去。從群眾中來到群眾中去的群眾路線，是同辯證唯物主義從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去的認(rèn)識(shí)路線相一致的，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論在領(lǐng)導(dǎo)工作中的創(chuàng)造性運(yùn)用?！案扇航Y(jié)親”活動(dòng)的實(shí)踐表明，群眾路線是黨的命根子，是黨的事業(yè)不斷取勝的法寶，也是我黨保持先進(jìn)性純潔性、不斷煥發(fā)生機(jī)活力的力量源泉。黨的成長(zhǎng)壯大、革命建設(shè)改革事業(yè)的勝利推進(jìn)，遵義的全面小康建設(shè)，都離不開群眾路線的自覺堅(jiān)守和有力貫徹。

3.有效地推動(dòng)了群眾工作。群眾工作是保持黨群血肉聯(lián)系的基本方式和根本途徑。群眾工作的重要任務(wù)，就是最廣泛地發(fā)動(dòng)和宣傳群眾、最有力地團(tuán)結(jié)和組織群眾、最真心地關(guān)心和服務(wù)群眾。要結(jié)合不同時(shí)期的特點(diǎn)和任務(wù)，認(rèn)真研究群眾工作的特點(diǎn)規(guī)律，努力提高群眾工作的針對(duì)性實(shí)效性。為此，桐梓縣提出了“十個(gè)一”（每季度一次串門訪親、制訂一份扶親計(jì)劃、記錄一本民情日記、發(fā)一張干群連心卡、每月一次親情電話、同過一次傳統(tǒng)佳節(jié)、參加一次生日活動(dòng)、開展一次健康體檢、解決一批困難問題、寫好一篇調(diào)研文章）的好做法。遵義的干部黨員深知，只要經(jīng)常深入基層、深入群眾，特別是深入到艱苦地區(qū)和困難突出、問題復(fù)雜的地方去，率先垂范，帶頭吃苦，就能做好群眾工作。

4.更好地改進(jìn)了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。群眾是歷史的創(chuàng)造者實(shí)踐者，人民群眾中蘊(yùn)含著豐富的智慧源泉。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心?！痹凇案扇航Y(jié)親”活動(dòng)中，遵義的黨員干部像親人一樣對(duì)待群眾，向群眾問計(jì)尋策，和群眾打成一片，遇事同群眾商量，境界提高了，作風(fēng)扎實(shí)了，能力增強(qiáng)了，工作推動(dòng)了，事業(yè)發(fā)展了。通過踐行群眾路線，黨員干部深受教育，他們深有感觸地說，只要對(duì)群眾做到思想上尊重，政治上代表，感情上貼近，行動(dòng)上深入，全心全意為他們做實(shí)事辦好事，就能得到群眾的擁護(hù)。這是黨員干部的肺腑之言。一次行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)。精神狀態(tài)決定工作狀態(tài)。黨中央、習(xí)近平同志要求黨員干部“踏石留印、抓鐵有痕”。開展干群結(jié)親活動(dòng)，全市黨員干部精神面貌為之一變。

5.大大地提高了群眾工作能力。群眾工作能力，簡(jiǎn)單說就是黨員干部與人民群眾打交道的能力和水平，具體說就是黨員干部帶領(lǐng)人民群眾推進(jìn)革命建設(shè)改革各項(xiàng)事業(yè)、開展各項(xiàng)工作的能力和水平。我黨歷來高度重視群眾工作，把黨群關(guān)系比之為魚水、喻之為血肉、視之為種子和土地。在新蒲，開發(fā)區(qū)建設(shè)如火如荼，因征地拆遷、補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾如何化解，是擺在黨員干部面前的一張考卷。在“干群結(jié)親”活動(dòng)中，新蒲新區(qū)等區(qū)縣實(shí)施的“五個(gè)一”（被征地拆遷群眾有一份養(yǎng)老保障、一份經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、一份子女就學(xué)補(bǔ)助、一份醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、一個(gè)就業(yè)崗位和就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助）政策，對(duì)農(nóng)民短期中期長(zhǎng)期生計(jì)給予全方位一攬子解決，這是黨委政府、黨員干部向人民群眾交出的一份優(yōu)秀答卷。