摘 要：腐敗現(xiàn)象存在于從古至今的世界各國，并成為國家發(fā)展的障礙?？梢姡词箵碛邢鄬ο冗M的腐敗監(jiān)察體制也無法徹底將腐敗現(xiàn)象根除。體制的延續(xù)往往受一些客觀條件的制約。事實證明，反腐的關(guān)鍵在于從根本上鏟除社會的腐敗思想，而腐敗思想的根源恰恰在于人本性的貪婪，這就需要外部的欲望約束機制和自身抵御貪婪的堅強意志共同作用。創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的反腐文化氛圍是從根本上鏟除社會腐敗思想行之有效的辦法之一。

關(guān)鍵詞：反腐文化；反腐文化氛圍建設(shè)；腐敗思想；思想政治教育

中圖分類號：D618 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）31-0047-02

自十八大召開至今，目前中國引人注目的變化就是社會反腐力度的加大。2013年前半年，全國檢察機關(guān)共查處50萬元以上貪污賄賂犯罪案件2 975件，同比上升31.6%；查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益貪污賄賂犯罪案件9 747件，涉案總金額17.7億元。此外，全國檢察機關(guān)共受理行賄犯罪檔案查詢60萬余次，同比增加76.5%。截至2014年4月21日，在十八大后落馬的黨政機關(guān)的高官和大型國企的高管，目前立案調(diào)查人數(shù)共達到315個。2014年1月，習(xí)近平主席在中共第十八屆中央紀檢委員會第三次全體會議上強調(diào)：“首先要堅定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對干部的要求。作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律”[1]。

一、腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源探究

學(xué)術(shù)界一直較重視制度反腐的研究，大量觀點也都基于在制度上尋找解決問題的根源。但是，從古至今，無論世界各地，國家經(jīng)濟、政治發(fā)展程度發(fā)達與否，腐敗現(xiàn)象一直存在，而且腐敗一旦發(fā)生就很可能禍國殃民，這是眾所周知的，但人類幾千年的智慧和現(xiàn)代先進文明都無法產(chǎn)生出一個完善的制度去徹底根除腐敗現(xiàn)象，又是值得深思的。

從客觀因素分析，“法能刑人，而不能使人廉；能殺人，而不能使人仁?！保ɑ笇挕尔}鐵論》）首先，制度是由人制定的，因此它反映了一定社會主流意識形態(tài)，而社會主流意識形態(tài)則又深刻地影響著制度的運作。所以，如果一個社會人心偏頗、風(fēng)氣敗壞，那么也無法擁有行之有效的制度。其次，制度與社會發(fā)展并不是同步的。在社會發(fā)展的某個時期內(nèi)制定的制度只是針對這個特定時期的情況所制定，然而隨著當(dāng)代科技帶動著人類社會高速變遷，稍有不及時的修訂就會使得制度陳腐落后，無法適應(yīng)新時期的變化，甚至還會阻礙新時期的社會發(fā)展。

從主觀層面來看，人天生性格的缺陷是人犯錯誤的根源。第一，人的私欲和信仰系統(tǒng)的墮落導(dǎo)致腐敗念頭滋生。西方有句諺語：“上帝可以給予人類所需要的一切，卻唯獨無法滿足人類的貪心。”隨著中國對外開放程度擴大，西方個人主義思潮不斷腐蝕著我國集體主義思想。個人主義是迎合人類私欲的思想，雖然在一定程度上可以促進個人進步和社會經(jīng)濟增長，但從長遠發(fā)展角度來看，個人主義會讓社會發(fā)展趨于無序化，腐敗現(xiàn)象盛行也是因為當(dāng)權(quán)者對個人私欲的無節(jié)制所導(dǎo)致的。第二，人們對現(xiàn)代權(quán)力本質(zhì)的錯誤認識。權(quán)力，廣義上是指政治上的強制力量，狹義上是指職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量和指揮權(quán)。權(quán)力是當(dāng)權(quán)者價值的體現(xiàn)，在古時，權(quán)力代表著統(tǒng)領(lǐng)和管理，但是在當(dāng)代世界之內(nèi)普遍認可的民主和共和社會中，權(quán)力則意味著更多的責(zé)任。但是很多人并未意識到這一點，所以權(quán)欲的泛濫導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象蔓延。

二、反腐文化氛圍建設(shè)的基本內(nèi)容

社會文化氛圍對人的行為可以產(chǎn)生強有力的影響，從源頭上改變?nèi)说男袨閮A向。良好的社會文化氛圍能夠填補各項制度漏洞，使人們擁有堅強的意志去克服不良思想，自覺承擔(dān)社會責(zé)任。因此，打造廣泛的反腐文化氛圍是解決腐敗問題的根本方法。歷史悠久而又內(nèi)容豐富的中華傳統(tǒng)文化對中國人影響頗深，符合國民性，比較容易被中國社會廣泛接受。所以，打造廣泛的反腐文化氛圍就要從中華傳統(tǒng)文化中的廉潔思想找切入點，重塑新時期的中國廉潔思想。

（一）勤儉節(jié)約

勤儉節(jié)約是中華民族最大的美德，更是古代德者修身、齊家、治國的一個法則。在《左傳·莊公廿四年》早就強調(diào)，儉樸的作風(fēng)是良好德性的基礎(chǔ)，正所謂：“儉，德之共也”；司馬光在《訓(xùn)儉示康》中進行更加具體的解釋：“夫儉則寡欲。君子寡欲，則不役于物，可以直道而行；小人寡欲，則能謹身節(jié)用，遠罪豐家。故曰：儉樸，德之共也”；秦穆公曾請教由余，古時國君得失王朝的規(guī)律是什么，由余答道：“常以儉得之，以奢失之?！彼裕趦€不僅為立身、興家之本，還是固國之道。但是，隨著經(jīng)濟建設(shè)為中心的改革開放后，西方個人主義思想滲透進我國集體主義思想，全社會都彌漫的奢靡之風(fēng)。奢靡的背后是對金錢的崇拜，對利益的追逐。中國從封建農(nóng)業(yè)社會到民主的社會主義社會過渡時間尤其短暫，驅(qū)除很多人思想深處潛存著的小農(nóng)意識和暴發(fā)戶思想已屬困難，而不堅定的社會文化氛圍，會更加助長這樣的不良思想。

（二）恪守本分

早在西周時期，周公就要求貴族和官員“謙恭爾位”，古代圣人孔子也有曰：“不在其位，不謀其政”，說的都是一個人應(yīng)該做自己該做的事情，不要思考自己不該思考的事情?？偨Y(jié)一下就是：“在其位，謀其政，盡其責(zé)”，即恪守本分，這也是我國傳統(tǒng)文化中推崇的一種處事方法和態(tài)度。每個人在社會中都會有相應(yīng)的社會身份和社會角色，而人的成功就是在于扮演好這些社會角色。如“君”、“臣”、“父”、“子”就是不同的社會角色，而“為人君，止于仁；為人臣，止于敬；為人子，止于孝；為人父，止于慈”是這些角色應(yīng)該恪守的本分。但習(xí)慣講人情的中國社會，一些人利用手中權(quán)力，逾越自己的位置去辦事，或者在其位置，卻不謀其職、不盡其責(zé)，凡事都想靠關(guān)系獲得所謂的“成功”，嚴重影響了社會職能的正常運轉(zhuǎn)。政府官員的職責(zé)就在于為民解憂，管理社會是手段，所以官員要親近民眾，做好自己的本分工作，不要為權(quán)力和金錢的驅(qū)使而放棄自己該做的事情。

（三）憂國愛民

憂國愛民是中國傳統(tǒng)的從政思想，但凡社會有識之士都需要具備這種文明的愛國思想觀念。范仲淹在《岳陽樓記》中道：“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；清顧炎武在《日知錄·正始》中說：“保天下者，匹夫之賤，與有責(zé)焉耳矣”；梁啟超云：“國家興亡，匹夫有責(zé)”。憂國意識的現(xiàn)代性表述即為公民意識，指公民自覺地以法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)為核心內(nèi)容，以自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源，把國家主人的責(zé)任感、使命感和權(quán)利義務(wù)觀融為一體的自我認識。公民意識的存在標志著國家走向真正的法制和民主，這樣國家才會擁有文明的社會。中國傳統(tǒng)的民本思想的歷史悠久，早在大禹執(zhí)政時期就提出了：“民為邦本，本固邦寧”的論斷；而后孟子擺正人民、國家和君主的關(guān)系，提出：“民為貴，社稷次之，君為輕”；唐太宗則將君民關(guān)系比喻為“舟”和“水”，認為：“水可載舟，亦能覆舟”。人民構(gòu)成了國家，人民的努力才能造就國家的繁榮富強，我黨的宗旨就是為人民服務(wù)，而新時期的中國共產(chǎn)黨也在積極為建設(shè)服務(wù)型的政黨做著不懈努力。

三、反腐文化氛圍建設(shè)途徑及方法

就目前而言，反腐倡廉教育的重地還局限在黨政機關(guān)，教育對象局限在黨員干部，而對其他社會領(lǐng)域的社會成員的思想教育還非常欠缺。全面打造反腐文化氛圍就是要將反腐的思想根植在更廣泛的社會平臺上，扭正社會風(fēng)氣，鞏固社會主流思想，從根本上潛移默化地粉碎滋生腐敗的溫床。

社會廣泛的反腐文化氛圍的建設(shè)主要有四種途徑：第一，樹立反腐家風(fēng)。無論是孩童還是成人，家庭對人的影響最為深刻和廣泛，所以，打造反腐文化氛圍要先從扭正家風(fēng)開始。特別是要注重使黨員和干部的家風(fēng)廉潔、務(wù)實，并通過對其家庭成員的引導(dǎo)和教育，使他們成為“賢內(nèi)助”，以良好的家風(fēng)促進黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。第二，加強學(xué)校反腐文化教育。中小學(xué)校及各類大中專院校是進行系統(tǒng)思想政治教育的重要基地，將反腐文化教育與文化知識教育相結(jié)合，使廉潔、誠信、民主、法制的思想根植在青少年頭腦中，增強反腐教育的前瞻性；另外，各級黨校培訓(xùn)班也應(yīng)加大反腐倡廉和黨風(fēng)建設(shè)的教育力度，進行教學(xué)創(chuàng)新和改革。第三，廣泛開展社區(qū)反腐文化宣傳。社區(qū)是社會組織的基本單位，也是開展反腐文化教育的重要領(lǐng)域。要把廉政文化、廉政教育納入社區(qū)文化建設(shè)當(dāng)中，宣傳和教育群眾要增強廉政意識，提高居民支持和參與反腐倡廉工作的自覺性和主動性。第四，深入企業(yè)進行反腐文化教育。要在企業(yè)內(nèi)有針對性地開展廉政教育和法紀教育，促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉潔從政、誠實守信，幫助企業(yè)上下樹立正確的權(quán)利觀、價值觀、地位觀，形成尊廉、敬廉、提倡廉、守廉的良好氛圍。

在全面打造反腐文化氛圍的方法上，應(yīng)注意：第一，長期鞏固與階段突擊相融合。氛圍營造需要長期鞏固，難以立竿見影看見效果，必須結(jié)合具體情況，制定科學(xué)合理的反腐文化氛圍建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)常性地做好反腐倡廉宣傳教育工作，時刻保持對腐敗文化產(chǎn)生的警覺性；同時，注重抓好反腐文化氛圍階段性建設(shè)，根據(jù)某個特定時間段出現(xiàn)的新情況和新問題，及時完善建設(shè)策略。第二，全面整治與重點防范結(jié)合。堅持馬克思主義的“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一，在氛圍建設(shè)上要抓好全社會氛圍的營造系統(tǒng)，同時要注重黨政機關(guān)單位內(nèi)的氛圍營造。文化具有極強的生命力和影響力，不同意識形態(tài)的文化若任其自流，必然導(dǎo)致對主流文化的沖擊而導(dǎo)致各種思潮的泛濫，對先進文化的前進方向?qū)㈦y以把握[2]。所以，全面而深入地在社會各領(lǐng)域打造反腐文化氛圍，使反腐文化融入和滲透到人的思想中去，使其在腐敗時難以突破心理障礙；還要重點防范政府公務(wù)人員和企業(yè)高管的腐敗文化產(chǎn)生，積極在干部考核和職業(yè)晉升上推行反腐。第三，傳統(tǒng)教育與創(chuàng)新教育相融合。中國傳統(tǒng)文化的優(yōu)良傳統(tǒng)無不在宣揚為人之道，對于反腐的文化也是內(nèi)容豐富、形式多樣；還有我國特有的紅色文化，那是我國在經(jīng)歷戰(zhàn)爭風(fēng)霜后得到的文化碩果，至今閃爍著革命者對國家、對自己的崇高理想信念的光芒。另外，打造反腐文化氛圍還需要與時俱進，利用現(xiàn)代科技手段滿足人民群眾的新型文化需求，加強網(wǎng)絡(luò)反腐氛圍建設(shè)，使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播反腐文化的重要陣地，營造人民精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間，讓人民群眾更加方便快捷地享用各種廉政文化產(chǎn)品和服務(wù)。

參考文獻：

[1]習(xí)近平在十八屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話[EB/OL].新華網(wǎng)，（2014-01-14）[2014-06-25].http：//news.xinhuanet.

com/photo/2014-01/14/c_126004516.htm.

[2]賀一松.文化視角下的反腐倡廉建設(shè)[J].求實，2011（12）.

[3]沈其新.中華廉潔文化與中國共產(chǎn)黨先進性建設(shè)[M].長沙：湖南大學(xué)出版社，2008.

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[5]王文升.廉政文化論[M].北京：中國方正出版社，2009.

[6]沈其新.清廉精神的四大特征及其影響[J].江漢論壇，2007（6）.