英國(guó)政治成熟、穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)、穩(wěn)健，具有悠久的歷史文化傳統(tǒng)和深厚的文化積淀。政府高度重視國(guó)家發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，教育在英國(guó)享有極高的戰(zhàn)略地位。

一、英國(guó)基礎(chǔ)教育概況

1988年英國(guó)政府頒布了“教育法”，1997年英國(guó)工黨著名的競(jìng)選口號(hào)就是“教育，教育，還是教育”，2003年發(fā)表了《每個(gè)孩子都重要》綠皮書(shū)。教育支出占財(cái)政比例的20%，且逐年增加。

英國(guó)把3至16歲孩子教育分為四個(gè)階段：3～5歲學(xué)前教育，5～11歲初級(jí)教育（5～7歲為第一階段，7～11歲為第二階段），11～18歲中學(xué)教育，其中初中2年，高中2年，技?；虼髮W(xué)預(yù)科2年，總共是15年的義務(wù)教育。

英國(guó)有公立學(xué)校和私立學(xué)校，公立學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由政府支付，也有社團(tuán)與個(gè)人資助。私立學(xué)校則由創(chuàng)辦者自己負(fù)責(zé)籌措經(jīng)費(fèi)。學(xué)校又可分為一般學(xué)校與教會(huì)學(xué)校，教育經(jīng)費(fèi)按學(xué)生人頭撥付，均以學(xué)年為單位，標(biāo)準(zhǔn)基本相同。由于政府充裕的財(cái)力支持，各地之間、城鄉(xiāng)之間，學(xué)校的硬件建設(shè)都達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校的校舍、圖書(shū)、體育場(chǎng)館、教學(xué)器材、計(jì)算機(jī)等設(shè)備水平差別不大。

國(guó)家制定統(tǒng)一的課程大綱，沒(méi)有統(tǒng)一的教材教參，教師依據(jù)大綱制訂教學(xué)方案。因此給學(xué)校以很大的課程開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新空間，學(xué)校注重讓學(xué)生快樂(lè)，設(shè)置學(xué)生感興趣的課程。師生之間民主、平等、尊重、合作。學(xué)校通過(guò)社會(huì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行公民教育、人生觀、價(jià)值觀的教育。

二、英國(guó)基礎(chǔ)教育的主要特點(diǎn)

1、校董會(huì)聘任下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

英國(guó)中小學(xué)的管理體制是校董會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。無(wú)論是公立或私立中小學(xué)都設(shè)有校董會(huì)。校董會(huì)是學(xué)校的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。校長(zhǎng)是學(xué)校首席行政長(zhǎng)官，向校董會(huì)負(fù)責(zé)，執(zhí)行校董會(huì)的決議并主持學(xué)校的日常行政管理事務(wù)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)，擁有教師聘用、考核、獎(jiǎng)懲權(quán)，擁有學(xué)校經(jīng)費(fèi)的安排使用權(quán)。在人、財(cái)、物等方方面面，校長(zhǎng)享有很大的自主權(quán)，校董會(huì)和地方教育行政部門(mén)并不對(duì)學(xué)校的日常工作進(jìn)行干預(yù)，完全由校長(zhǎng)自己決定。

2、完善的教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制

英國(guó)具有完善的教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)調(diào)質(zhì)性評(píng)價(jià)與量化評(píng)價(jià)相結(jié)合。國(guó)家有專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)——英國(guó)國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)局。

對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)根據(jù)不同地區(qū)，不同學(xué)校的性質(zhì)和學(xué)校的實(shí)際，進(jìn)行評(píng)估，不是一把尺子評(píng)估所有的學(xué)校。根據(jù)學(xué)校的起點(diǎn)不同，督導(dǎo)強(qiáng)調(diào)學(xué)校與近幾年相比，是否取得了進(jìn)步，與同類(lèi)生源的學(xué)校相比，是否提供了較高的質(zhì)量，所有的督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)最后都可以歸結(jié)到是否有利于學(xué)生的發(fā)展。

3、適合學(xué)生發(fā)展的全納教育

英國(guó)學(xué)校都采用全納教育，政府致力于為每個(gè)學(xué)生提供良好教育，讓每個(gè)孩子都能接受主流教育，學(xué)校緊緊圍繞學(xué)生的生活實(shí)際，成長(zhǎng)規(guī)律，在國(guó)家教學(xué)大綱指導(dǎo)下，按國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)自主設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，選擇教育方法等，沒(méi)有課本教材，沒(méi)有統(tǒng)一要求。教師按大綱編教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生記筆記，作為復(fù)習(xí)考試依據(jù)，進(jìn)行模擬化、主題化教學(xué)，留下大量時(shí)間讓學(xué)生觀察生活，培養(yǎng)興趣，張揚(yáng)個(gè)性，發(fā)展能力。課堂教學(xué)實(shí)施小組合作，教師認(rèn)真負(fù)責(zé)，善于激發(fā)興趣，啟發(fā)調(diào)動(dòng)學(xué)生為學(xué)生展示提供機(jī)會(huì)，學(xué)生自由放松，積極主動(dòng)地表示自己的觀點(diǎn)及認(rèn)識(shí)。重視信心教育、安全健康教育、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，家庭教育、社區(qū)教育協(xié)同合作；提倡閱讀，注重環(huán)境育人；對(duì)學(xué)困生、智障生教育有耐心，單獨(dú)輔導(dǎo)。

學(xué)校的課程設(shè)置、教學(xué)方法、組織形式都盡可能地滿足更多孩子的多樣化需求，并且?guī)椭鷮W(xué)生在體驗(yàn)中學(xué)習(xí)。教育注重過(guò)程，淡化結(jié)果。

學(xué)校積極參與建構(gòu)社區(qū)的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍。學(xué)校的圖書(shū)館、體育場(chǎng)地都資源共享。學(xué)校和家長(zhǎng)的溝通渠道很暢通，家長(zhǎng)也主動(dòng)到學(xué)校了解孩子的情況，經(jīng)常參與學(xué)校的活動(dòng)。

三、英國(guó)基礎(chǔ)教育帶給我們的思考

在為期23天的參觀、學(xué)習(xí)與交流的過(guò)程中，通過(guò)與我國(guó)的基礎(chǔ)教育對(duì)比，我深刻地體會(huì)到兩國(guó)教育的差距與不同，當(dāng)然這里很多是由于兩國(guó)的教育體制與國(guó)情決定的，我從一名教育工作者的角度去觀摩與體會(huì)時(shí)，卻也學(xué)到了很多有用的東西。

首先，我們的教育定位要面向國(guó)際，面向未來(lái)。

英國(guó)的基礎(chǔ)教育在國(guó)際上享有盛譽(yù)，因?yàn)橛⑹浇逃喈?dāng)尊重孩子——了解孩子的喜好，支持孩子的選擇，鼓勵(lì)孩子獨(dú)立成長(zhǎng)。在參觀伊登公學(xué)時(shí)，學(xué)校的老師向我們介紹時(shí)提到辦學(xué)的宗旨就是定位于把學(xué)生培養(yǎng)成全球性的世紀(jì)人才，能面對(duì)多種挑戰(zhàn)，擔(dān)當(dāng)多種角色。我們作為教師是培育下一代的靈魂工程師，必須具有超前的眼光，必須具有國(guó)際視野，必須具有創(chuàng)新的理念，那就是在全球一體化的大潮中，我們要勇立潮頭，要面向世界，把我們的學(xué)生培養(yǎng)成世界公民，讓他們?cè)谑澜缫惑w化的大潮中有立足之地。

其次，追求教育即生活，從做中學(xué)，從活動(dòng)中學(xué)的教育理念，英國(guó)學(xué)生都能自己動(dòng)手，從實(shí)踐中體會(huì)學(xué)習(xí)，從具體的活動(dòng)中懂得生活知識(shí)及價(jià)值觀。我們的教育內(nèi)容脫離生活實(shí)際，應(yīng)用性不強(qiáng)，并且忽視了學(xué)生的動(dòng)手能力、思維能力、創(chuàng)造能力、冒險(xiǎn)精神的培養(yǎng)。

英國(guó)教育注重學(xué)生個(gè)性自由發(fā)展，中國(guó)教育基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)。中英兩國(guó)國(guó)情不同，文化背景有著顯著的差異。中英兩國(guó)的教育相互借鑒、融合是十分必要的。

英國(guó)有九十多位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，這與英國(guó)的教育是分不開(kāi)的。英國(guó)的學(xué)校以世界為課本，我們是以課本為世界。英國(guó)課程設(shè)置給學(xué)生自主、探究、創(chuàng)新、發(fā)展的課程空間。課堂是綜合性的主題教學(xué)和小組學(xué)習(xí)方式。以小組的形式來(lái)完成討論話題和各種輔助教學(xué)的課堂活動(dòng)，然后讓討論成熟組代表發(fā)言，其他成員和小組給予補(bǔ)充說(shuō)明。這種教學(xué)法，不僅能使每位學(xué)員都能在課堂上大膽地、盡情地交換意見(jiàn)，還培養(yǎng)了他們主動(dòng)獲取知識(shí)，提高自學(xué)、分析、判斷、及推理等多種思維能力。而教師只是教學(xué)活動(dòng)的一個(gè)組織者，在活動(dòng)過(guò)程中為學(xué)生提供必要的指導(dǎo)和幫助。另外，教師與學(xué)生的關(guān)系與中國(guó)教育相比，在具有更強(qiáng)互動(dòng)性同時(shí)，師生關(guān)系相對(duì)更為輕松愉悅。在平等的教學(xué)關(guān)系中更為強(qiáng)調(diào)的主動(dòng)性，在課余時(shí)間師生更近于一種朋友關(guān)系。

現(xiàn)代的學(xué)習(xí)論認(rèn)為：學(xué)生的真正知識(shí)不是教師教會(huì)的，而是學(xué)生個(gè)體在自身情感、態(tài)度支配下通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)學(xué)習(xí)得到和主動(dòng)構(gòu)建的，這就意味著，我們的課堂應(yīng)該以學(xué)生為中心，通過(guò)活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的興趣與信心，讓學(xué)生自己去探索、發(fā)現(xiàn)知識(shí)、掌握技能，適當(dāng)減少學(xué)生的負(fù)擔(dān)，更多的注重學(xué)生想象力和創(chuàng)造力的培養(yǎng)，讓學(xué)生從做中學(xué)，從活動(dòng)中學(xué)，我想我們的學(xué)生將會(huì)是世界一流的。

最后，我想談?wù)動(dòng)?guó)學(xué)校體制與現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。英國(guó)校長(zhǎng)的聘任不再是地方教育當(dāng)局，而是學(xué)校董事會(huì)。被聘任的校長(zhǎng)是合同制的。我們的校長(zhǎng)選拔應(yīng)該實(shí)行校長(zhǎng)職業(yè)資格證書(shū)制度，嚴(yán)格實(shí)行校長(zhǎng)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

英國(guó)的學(xué)校管理重心幾乎完全到了學(xué)校層面，學(xué)校人事編制、經(jīng)費(fèi)使用、教育教學(xué)原則等均在校董會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。政府不過(guò)多地干預(yù)學(xué)校，教育主管部門(mén)與學(xué)校是合作伙伴關(guān)系，學(xué)校管理委員會(huì)參與學(xué)校的重大決策，校長(zhǎng)獨(dú)立自主的進(jìn)行學(xué)校管理與教學(xué)改革。

教育行政部門(mén)應(yīng)該給予學(xué)校更大的自主權(quán)，在招聘教師、經(jīng)費(fèi)使用及師資培訓(xùn)等方面下放權(quán)力。讓校長(zhǎng)享有辦學(xué)自主權(quán)，依靠自身有利條件，整合資源，創(chuàng)辦具有特色學(xué)校。

校長(zhǎng)承擔(dān)的責(zé)任很大，根據(jù)責(zé)權(quán)利對(duì)等原則，校長(zhǎng)的工資待遇等也應(yīng)該與其績(jī)效密切掛鉤。我國(guó)校長(zhǎng)待遇偏低，沒(méi)有校長(zhǎng)津貼，校長(zhǎng)只是實(shí)行職稱(chēng)工資，有的校長(zhǎng)工資低于教師工資。英國(guó)校長(zhǎng)工資待遇基本是教師的2～3倍。