湖北省人社廳發(fā)布我省《關(guān)于進(jìn)一步深化全省事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》（下稱實(shí)施意見），提出“建立政府宏觀管理、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、市場決定配置的人事管理體制”。

到2015年，我省將建立健全聘用制度、完善崗位管理制度、普遍推行公開招聘制度和競爭上崗制度，建立健全考核獎懲制度和解聘辭職制度。到2020年，全面形成健全的新型人事管理制度、完善的用人機(jī)制和完備的政策法規(guī)體系。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對意見作了政策解讀。

逐步取消學(xué)校醫(yī)院等單位行政級別

實(shí)施意見中，明確了推動事業(yè)單位去行政化進(jìn)程，如根據(jù)事業(yè)單位分類實(shí)行不同的人事管理制度。逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位行政級別，建立多種形式法人治理結(jié)構(gòu)。

從事公益服務(wù)事業(yè)單位，實(shí)行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事管理制度。

承擔(dān)行政職能事業(yè)單位轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)的，實(shí)行公務(wù)員制度。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)的，實(shí)行勞動合同制度。

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法與在職職工簽訂勞動合同，做好聘用合同與勞動合同的轉(zhuǎn)換工作。

推行聘用合同制度和公開招聘制度

實(shí)施意見中，我省事業(yè)單位人事制度改革創(chuàng)新亮點(diǎn)不少。如全面推行聘用合同制度。把聘用合同作為事業(yè)單位人事管理的基本依據(jù)，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，結(jié)合我省實(shí)際提出了細(xì)化聘用合同，“約定雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利”，“建立按崗位聘用、依合同管理、按合同考核為主要方式的用人機(jī)制”等具體實(shí)施辦法。

“鼓勵(lì)采用統(tǒng)一組織招聘、專項(xiàng)招聘和直接考核引進(jìn)人才相結(jié)合的方式方法”，分類指導(dǎo)公開招聘工作。

我省事業(yè)單位公開招聘信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格規(guī)范招聘信息發(fā)布、招聘結(jié)果公示程序，增強(qiáng)公開招聘工作透明度和公信力。通過公開招聘，匡正選人用人風(fēng)氣，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān)，提高新進(jìn)人員素質(zhì)。

事業(yè)單位管理崗位職員制

實(shí)施意見中，對于優(yōu)化崗位設(shè)置管理，明確提出“推進(jìn)崗位設(shè)置制度科學(xué)化”、“探索建立特設(shè)崗位設(shè)置管理制度”、“管理崗位職員制”的目標(biāo)。

立項(xiàng)科研建立數(shù)字化模型，在堅(jiān)持常設(shè)崗位設(shè)置總體結(jié)構(gòu)比例控制的基礎(chǔ)上，研究制定特設(shè)崗位設(shè)置管理辦法，用以服務(wù)事業(yè)單位引進(jìn)高端人才和引導(dǎo)人才到一線的“雙引”特殊需要，建立專業(yè)人才和技能人才向基層、向艱苦地區(qū)和艱苦崗位流動的激勵(lì)機(jī)制。

我省還將探索事業(yè)單位管理崗位職員制試點(diǎn)，致力于建立專業(yè)化、職業(yè)化的管理人員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。與此相列，我省還將崗位動態(tài)管理、專業(yè)技術(shù)二三級崗位人員領(lǐng)軍作用的發(fā)揮、三類崗位交叉競聘等提出了明確任務(wù)。

轉(zhuǎn)企改制原離退休人員待遇不變

意見還規(guī)定根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保證轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休人員的原國家規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變，支付方式和待遇調(diào)整按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；轉(zhuǎn)制前參加工作、轉(zhuǎn)制后退休的人員，其待遇按照國家有關(guān)政策執(zhí)行。

結(jié)合推行事業(yè)單位社保制度

事業(yè)單位工作人員“能進(jìn)能出”

意見表示，事業(yè)單位分類改革中由于政策體制等原因造成的未聘人員，其安置應(yīng)堅(jiān)持以單位內(nèi)部消化為主、多種渠道安置的原則，有條件的地方也可以在行業(yè)內(nèi)或者行業(yè)間調(diào)劑安置，不宜簡單推向社會。

要結(jié)合推行事業(yè)單位社會保障制度，探索完善事業(yè)單位工作人員“能進(jìn)能出”機(jī)制，在妥善解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)問題的基礎(chǔ)上，逐步探索擴(kuò)大社會安置的渠道和辦法，鼓勵(lì)未聘人員進(jìn)入人才市場或者自主創(chuàng)業(yè)。

（來源：楚天都市報(bào)）