摘 要:隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,農(nóng)村青年成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,廣東省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)過程中形成獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)模式。主要通過對廣東省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境分析和通過問卷調(diào)查對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的情況進(jìn)行分析,探索目前廣東省農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)模式,發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞:廣東??;農(nóng)村青年;創(chuàng)業(yè)
中圖分類號:C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)16-0118-03
前言
改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生改變,農(nóng)村青年成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。十八屆三中全會提出:“賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源的均衡配置?!蓖晟妻r(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)是農(nóng)村發(fā)展的必要建設(shè)。
在社會文化影響下,廣東省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)形成其特有的創(chuàng)業(yè)模式。伴隨著珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,越來越多的農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)熱潮正逐步形成。雖然,各級政府有制定相應(yīng)的政策措施以推動農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),但是目前青年創(chuàng)業(yè)體系仍不完善,特別是支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的金融、教育體系不完善,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)面臨著許多困難。認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)形勢,妥善解決他們所遇到的問題,才能促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的發(fā)展。
一、制度環(huán)境研究
2014年廣東省政府工作報告指出:要加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新型經(jīng)營主體。引導(dǎo)工商資本投向農(nóng)村企業(yè)化經(jīng)營,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)。
目前廣東省現(xiàn)行的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)扶持政策有:農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款貼息、林業(yè)企業(yè)貸款貼息、扶貧小額貸款、“青春時‘貸’”青年創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款和海洋與漁業(yè)局相關(guān)項(xiàng)目專項(xiàng)資金等。這些政策以發(fā)放貸款,實(shí)行貼息、一定比例的貸款損失補(bǔ)償?shù)确龀址绞綖橹?。但以龍頭企業(yè)和科技含量高的農(nóng)業(yè)大戶為重點(diǎn)扶持對象。
廣東現(xiàn)行扶持力度較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策:百萬農(nóng)民學(xué)電腦。由團(tuán)省委牽頭,各地市團(tuán)委落實(shí),2013年培訓(xùn)學(xué)員1 200人次。教授電子商務(wù)實(shí)操、網(wǎng)絡(luò)市場營銷、物流配送和小額貸款實(shí)務(wù)等相關(guān)知識。通過相關(guān)技能培訓(xùn)幫助農(nóng)民開網(wǎng)店,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
二、創(chuàng)業(yè)模式探索
創(chuàng)業(yè)模式是指創(chuàng)業(yè)者為保障自身的創(chuàng)業(yè)理想與權(quán)益,而對各種創(chuàng)業(yè)要素的合理搭配。目前,創(chuàng)業(yè)模式理論的研究領(lǐng)域的學(xué)者從不同視角不同維度對創(chuàng)業(yè)模式進(jìn)行劃分。所用維度主要有:組織類型(Spencer and Gomez,2003)、盈利性質(zhì)(Johnson and Cannon,2000)、行業(yè)類型、資金來源等。也有學(xué)者就某一地區(qū)的創(chuàng)業(yè)模式進(jìn)行分析。如權(quán)慧(2007)對揚(yáng)州市創(chuàng)業(yè)模型進(jìn)行分析;鄭磊(2010)從社會支持網(wǎng)絡(luò)角度分析吉林省青年創(chuàng)業(yè)活動。
本研究通過問卷的形式展開調(diào)查,分別在2013年8月和2014年1月進(jìn)行。共發(fā)放問卷300份,回收有效問卷288份,有效率為96%。此處農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年界定為在農(nóng)村地區(qū)從事創(chuàng)業(yè)活動,年齡在18至35歲的青年。本文結(jié)合此次調(diào)查數(shù)據(jù)和相關(guān)資料研究,從創(chuàng)業(yè)動機(jī)、社會支持網(wǎng)絡(luò)、信息渠道和創(chuàng)業(yè)規(guī)模這四方面探索廣東省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)模式。
(一)創(chuàng)業(yè)動機(jī)
全球創(chuàng)業(yè)觀察GEM(Global Entrepreneurship Monitor,GEM)項(xiàng)目根據(jù)創(chuàng)業(yè)動機(jī)的不同將創(chuàng)業(yè)活動分為機(jī)會型創(chuàng)業(yè)和生存型創(chuàng)業(yè)[1]。機(jī)會型創(chuàng)業(yè)指,創(chuàng)業(yè)者出于抓住現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)機(jī)會實(shí)現(xiàn)某些個人目標(biāo)的目的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動;生存型創(chuàng)業(yè)指,創(chuàng)業(yè)者為了某種生存需要不得不參加創(chuàng)業(yè)活動。
如表1所示,20.8%的受訪者創(chuàng)業(yè)是為了解決就業(yè),37.5%的受訪者創(chuàng)業(yè)是為了獲取更多的財富,累計(jì)占到總數(shù)的58.3%。同時,有31.3%的受訪者表示創(chuàng)業(yè)是自己的興趣愛好,為了實(shí)現(xiàn)自我價值。可見,生存型創(chuàng)業(yè)仍占多數(shù),同時機(jī)會型創(chuàng)業(yè)也有較大比重。
隨著珠三角創(chuàng)業(yè)升級和許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向中部轉(zhuǎn)移,珠三角企業(yè)用工矛盾日益明顯。許多農(nóng)民工失業(yè),于是他們回到家鄉(xiāng),利用已有的資金創(chuàng)業(yè)。作為市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)人,其根本目的就是追求更大的經(jīng)濟(jì)利益。由于農(nóng)村工資水平低,加上現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)條件好,市場穩(wěn)定,許多人傾向于選擇自己去創(chuàng)業(yè)。同時,我們也可以看到,隨著農(nóng)村基礎(chǔ)教育的普及,農(nóng)村青年受教育水平明顯高于21世紀(jì)初的水平。自主意識逐漸增強(qiáng),創(chuàng)業(yè)意識開始在農(nóng)村地區(qū)萌發(fā)并發(fā)展。因此,現(xiàn)階段的廣東農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出以生存型創(chuàng)業(yè)為主,機(jī)會型創(chuàng)業(yè)占一定比重的創(chuàng)業(yè)模式。
(二)社會支持網(wǎng)絡(luò)
我國農(nóng)村還是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會,傳統(tǒng)血緣關(guān)系和地緣關(guān)系仍是主要的社會關(guān)系。因此人們所獲得的社會支持主要還是來自親人和朋友。但是,從調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),隨著農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展,多元的社會支持系統(tǒng)已經(jīng)逐步形成。傳統(tǒng)親緣關(guān)系在創(chuàng)業(yè)過程中仍有很大影響。具體表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)資金來源、商業(yè)信息獲取和雇傭渠道。
1.創(chuàng)業(yè)資金來源
農(nóng)村青年自身擁有的社會資源少,財富積累少。創(chuàng)業(yè)初期需要各方面的支持,特別是資金不足,是制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的重要因素。
如表2所示,創(chuàng)業(yè)資金來源是家庭支持的有56.3%,創(chuàng)業(yè)資金來源是自己存款的有20.8%,累計(jì)占總數(shù)的77.1%。而創(chuàng)業(yè)資金來源于銀行貸款的有10.4%;來源于合伙融資的有10.8%。農(nóng)村青年自身擁有的社會資源少,財富積累少,創(chuàng)業(yè)初期迫切需要社會各方的幫助,而最主要的資金來源是家庭。而農(nóng)業(yè)銀行作為市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)人,追求利益最大化是其本質(zhì)目標(biāo),因此農(nóng)業(yè)銀行傾向?yàn)橐?guī)模大、收益高的大企業(yè)提供貸款。農(nóng)村青年申請貸款難度大。單從資金支持這一方面來看,廣東省農(nóng)村青年傳統(tǒng)的社會支持系統(tǒng)還是以家庭為主,社會組織和政府力量為輔。
2.尋求幫助的渠道
從社會支持網(wǎng)絡(luò)看,我國農(nóng)村還屬于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會,農(nóng)村青年主要社會關(guān)系還是親屬關(guān)系和朋友關(guān)系。遇到困難是會請親戚朋友幫忙的有31.3%,會向社會團(tuán)體尋求幫助的有8.3%,向政府尋求幫助的有14.6%??梢姡瑥V東省現(xiàn)今農(nóng)村青年的支持網(wǎng)絡(luò)并不局限于傳統(tǒng)社會關(guān)系,社會團(tuán)體正成為新的力量。隨著社會力量多元化和社會管理模式的不斷創(chuàng)新,社會團(tuán)體在農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)中也占據(jù)著越來越重要的地位。
3.信息渠道
薩姆納和雷德菲爾德認(rèn)為,“民俗社會”的基本特征之一是人們之間的交往和信息交流主要是面對面通過口頭語言進(jìn)行的。從調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)有25%的受訪創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)信息來自于與他人交談。農(nóng)村傳統(tǒng)社會關(guān)系依然在創(chuàng)業(yè)活動中有所體現(xiàn)。而選擇“電視報刊等傳統(tǒng)媒體”的有35.4%;來自于“網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體”的有20.8%。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體成為重要的信息傳播渠道。同時,熟人社會中,熟人關(guān)系仍然是重要的信息來源。
4.雇傭渠道
人之間的關(guān)系是傳統(tǒng)社會重要的社會資本,親朋介紹還是現(xiàn)今解決就業(yè)的重要途徑,也是解決就業(yè)等各種困難的第一求助對象。雇傭員工的創(chuàng)業(yè)者,員工是自己的家人或親戚的占33.3%,通過朋友介紹的占25%,累計(jì)占總數(shù)的58.3%;去人才市場招聘的有35.4%??梢?,在雇傭渠道中,熟人關(guān)系是重要的支持網(wǎng)絡(luò)。
總的來說,廣東農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的社會支持網(wǎng)絡(luò)是以家庭關(guān)系為主的,同時社會團(tuán)體和各種新媒體也發(fā)揮著重要作用。
(三)信息渠道——互聯(lián)網(wǎng)成為重要參與要素
1.銷售模式
直接銷售為主體,電子商務(wù)成為新趨勢。隨著電腦和互聯(lián)網(wǎng)的普及,電子商務(wù)因其投資小、銷售面廣備受小額創(chuàng)業(yè)者青睞。電子商務(wù)成為新的商業(yè)熱潮。部分創(chuàng)業(yè)者在通過直接面向市場銷售的同時,還通過電子商務(wù)銷售以擴(kuò)大市場。通過批發(fā)中心銷售,銷售額比較穩(wěn)定但利潤較小,但在受訪者中所占比例相對較小。
2.信息獲取渠道
關(guān)于創(chuàng)業(yè)信息的獲取途徑,受訪者中表示創(chuàng)業(yè)信息來自于“網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體”的有20.8%。我們應(yīng)該注意到,這是農(nóng)村現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在改變農(nóng)村的各個方面。隨著網(wǎng)絡(luò)等新媒體的發(fā)展和在廣東的廣大農(nóng)村地區(qū)的普及,新媒體已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的重要信息力量。互聯(lián)網(wǎng)是青年重要的交流平臺,信息傳播速度快,范圍廣,在青年生活中占據(jù)重要地位。
(四)創(chuàng)業(yè)規(guī)模
創(chuàng)業(yè)資金投入的多少決定了企業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模。從資金投入(表5)來看,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期投入在5萬以下的累計(jì)占總數(shù)的79.2%;農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期投入在10萬以下的累計(jì)占總數(shù)的83.4%;農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期投入在20萬以下的累計(jì)占總數(shù)的96.5%;可見,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)規(guī)模小,起步資金少。
而從收入狀況來看,月收入在100元以下的有39.6%,月收入在5 000元以下的累計(jì)占調(diào)查總數(shù)的79.2%。由于受各種因素的限制,大部分創(chuàng)業(yè)青年收入較低,特別是缺乏資金來源,制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。
由于起步資金少,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者只能選擇行業(yè)壁壘低的行業(yè),因此行業(yè)同質(zhì)性強(qiáng),加大行業(yè)競爭。同時,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識影響下,農(nóng)村青年傾向于選擇低風(fēng)險、收入較穩(wěn)定的行業(yè)。大多數(shù)是在第三產(chǎn)業(yè)中選擇資金投入低,風(fēng)險小的行業(yè)。這種微小企業(yè)的特點(diǎn)是投入低、收益小,但風(fēng)險小。傳統(tǒng)的小農(nóng)意識決定了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者傾向于風(fēng)險小,行業(yè)基礎(chǔ)好,發(fā)展穩(wěn)定的行業(yè)。
從整體上看,廣東省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)規(guī)模小,呈現(xiàn)出“小微企業(yè)”多的局面。
三、問題與建議
(一)完善農(nóng)村金融貸款機(jī)制,提高創(chuàng)業(yè)扶持資金的使用效率
農(nóng)民自由資金不足,資金內(nèi)部積累的機(jī)制還沒形成。從農(nóng)村資金供方情況看,一般的商業(yè)銀行可能貸款給發(fā)展前景看好的大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè),這些企業(yè)已經(jīng)不具有農(nóng)村性質(zhì)[2]?!靶∥ⅰ逼髽I(yè)貸款手續(xù)煩瑣、難度大。
在保證資金安全的情況下,銀行應(yīng)在一定額度內(nèi)向“小微企業(yè)”提供不抵押貸款。簡化貸款手續(xù),按照產(chǎn)業(yè)周期、性質(zhì)和特點(diǎn),放寬農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和農(nóng)戶小額貸款的還款時間。農(nóng)村信用社積極開展利率市場化探索,減輕農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)[3]。放開準(zhǔn)入資本范圍,調(diào)動各種社會資本進(jìn)入農(nóng)村金融體系,以緩解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)壓力。
(二)落實(shí)創(chuàng)業(yè)教育,加強(qiáng)專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)
目前各級政府已經(jīng)意識到創(chuàng)業(yè)教育在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)過程中所起的作用,同時也制定相應(yīng)的對策。但是僅有少數(shù)的受訪者表示接受過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。這說明政策在落實(shí)過程中缺乏貫徹實(shí)施機(jī)制。大部分青年創(chuàng)業(yè)者希望能夠得到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以提高創(chuàng)業(yè)能力。
建設(shè)有關(guān)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺,建立專門的服務(wù)于創(chuàng)業(yè)青年的公益性網(wǎng)站。和創(chuàng)業(yè)教育形成互補(bǔ),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的普及?,F(xiàn)階段的農(nóng)村青年已經(jīng)熟悉使用網(wǎng)絡(luò),但是網(wǎng)絡(luò)信息過多且無法確定信息來源的真實(shí)性,而現(xiàn)有的政府網(wǎng)站信息發(fā)布少且不及時。因此,有必要建立起專業(yè)的網(wǎng)站。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺,及時發(fā)布市場信息,加強(qiáng)信息共享,避免由于市場信息滯后而導(dǎo)致商品滯銷,給創(chuàng)業(yè)青年必要的真實(shí)的市場信息以參考。
(三)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,推進(jìn)社會化創(chuàng)業(yè)服務(wù)
創(chuàng)業(yè)孵化基地是創(chuàng)業(yè)想法轉(zhuǎn)化為落地企業(yè)的推進(jìn)器。在農(nóng)村建立起創(chuàng)業(yè)孵化基地,為小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、培訓(xùn)、市場開拓、投資融資等基本創(chuàng)業(yè)服務(wù)知識,為創(chuàng)業(yè)者和入駐企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施和融資擔(dān)保、法律援助等公共服務(wù),以降低創(chuàng)業(yè)門檻。同時,優(yōu)化行政平臺審批,簡化辦證程序。
(四)借助社會組織的力量,形成多元支持體系
在利益不斷多元化的今天,以政府一己之力推動一地的發(fā)展已經(jīng)變得越來越困難,由政府搭建平臺引入社會各種觀念、資源的有序交織[4],才能有效扶持農(nóng)村青年的發(fā)展。各行業(yè)協(xié)會和社工機(jī)構(gòu)可以利用其組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢組織開展各項(xiàng)活動,調(diào)動更多的社會資源。同時,引導(dǎo)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)青年之間的交流和信息共享。
四、總結(jié)
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的新增長極,是新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。廣東省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):機(jī)會型創(chuàng)業(yè)為主;家庭是主要的支持網(wǎng)絡(luò);以互聯(lián)網(wǎng)為重要信息渠道;“小微企業(yè)”多。廣東省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展?jié)摿薮?,但在發(fā)展過程中遇到許多問題值得我們研究探索。政府應(yīng)落實(shí)相關(guān)扶持政策,支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,讓“看不見的手”充分施展,讓“看得見的手”更加有效。
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