【摘要】我國教育評價在經(jīng)歷了啟蒙、普及階段之后，目前已邁入了進(jìn)一步深化階段，并且教育評價這項工作也已取得了巨大的成績。但隨著社會、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國教育評價存在的問題越來越突出。本文對這些存在的問題進(jìn)行了分析研究與提出改進(jìn)對策，以期有助于進(jìn)一步促進(jìn)我國教育的長足發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】教育評價問題對策

【中圖分類號】G521 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674－4810（2014）17－0025－01

一 教育評價的概念及功能

教育評價是指在全面地、系統(tǒng)地、科學(xué)地搜集、整理和分析教育信息的基礎(chǔ)上，對教育活動的價值做出判斷的過程，它的目的在于對教育進(jìn)行進(jìn)一步改革，從而提高教育教學(xué)質(zhì)量。

教育評價的功能有如下幾點：（1）是衡量教育過程或者結(jié)果好壞的標(biāo)準(zhǔn)，對教育活動起到一種導(dǎo)向或指導(dǎo)作用；（2）能夠幫助教師發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中存在的各種問題與不足之處，能夠幫助教師清楚影響教育效果的因素，為他們改進(jìn)自己的教學(xué)工作提供合理的依據(jù)。同時，教育評價不但能促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，而且能進(jìn)一步促進(jìn)教師自身的專業(yè)發(fā)展。

二 我國教育評價存在的問題

1．評價基礎(chǔ)理論研究總體滯后

我國教育評價研究雖然取得了很優(yōu)異的成績，許多好的研究成果也得到了廣泛應(yīng)用，但由于研究分散，沒有突出重點，有較大的盲目性。主要問題表現(xiàn)為：重點的基礎(chǔ)理論部分研究力度不夠大，因此導(dǎo)致我國的教育評價沒有形成較成熟的理論體系，導(dǎo)致一些概念混亂。眾所周知，我國教育評價理論在很大程度上經(jīng)歷了一個“理論引進(jìn)的累積”過程，而不是我國教育評價自身實踐的累積過程。這給教育評價的理論研究帶來了其他諸種問題，一個很顯著的問題就是基礎(chǔ)理論的研究本身會偏重于實際的操作研究。

2．管理者處于評價的支配地位

在學(xué)校教育教學(xué)評價中，管理者可以通過規(guī)定教育評價目的、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價程序，分配評價的資源，從而控制整個教育評價活動。尤其是在教師評價中，由誰來評價、評價誰、評價什么以及如何評價等都是由上級主管部門或?qū)W校管理者規(guī)定的。教師在評價中是被動的、等待。在學(xué)生評價中，學(xué)校的管理者通過規(guī)定學(xué)生評價的目的、程序與標(biāo)準(zhǔn)，教師們通常是從事評價活動的主要執(zhí)行者，他們通常是按照學(xué)校的具體規(guī)定來進(jìn)行評價活動，一位普通在校學(xué)生是否能獲得某項表彰或者獎勵，裁決權(quán)最終還是在學(xué)校管理者和教師手中，學(xué)生能夠做的僅僅是等待被評價。

3．量化測評成為評價的主要手段

我國教育評價活動之所以較多的采取量化測評的方式，是由于其方法的客觀性，因此越來越多被各種評價活動所采用，它已經(jīng)成為評價的重要手段。現(xiàn)行的各種教育評價方式通常是制定一套評價指標(biāo)體系，經(jīng)過量化測評，得出一個最后分?jǐn)?shù)，根據(jù)它分出不同等級。在學(xué)校教育評價中，老師的教學(xué)業(yè)績、學(xué)生的學(xué)習(xí)成績評價出現(xiàn)量化，人的學(xué)習(xí)能力、思想品德評價也出現(xiàn)量化，數(shù)字變得越來越重要，以至于人們一提到正規(guī)的評價，就會馬上聯(lián)想到的是一套完整的價指標(biāo)體系。這一套評價體系由專家或具有評價資格的人制定，就像一把丈量的尺，具有通用性、普及性和客觀性?？傊覈逃u價追求的是科學(xué)、客觀、公正，力求量化，在一定程度上排除了個人的主觀成分。

4．利益成為評價發(fā)揮功能的催化劑

在我國教育評價中，上級主管部門對學(xué)校的辦學(xué)水平、教學(xué)水平、校本教研、校園文化環(huán)境等各種評價，通常都要評出相關(guān)等級，掛上優(yōu)秀學(xué)?；蚴痉缎詫W(xué)校的牌子。學(xué)校對教師們的評價，無論是評價綜合考評或單項考評，都會與教師的利益分配掛鉤，或與教師聘任掛鉤，或與教師獎金掛鉤，或者與教師職稱掛鉤。這些都使得利益成為教育評價發(fā)揮它的功能的一些催化劑。然而在教育評價實踐中，大部分人早已習(xí)慣于這種評價方法，按照利益的多少和相關(guān)程度，采取相應(yīng)行動，甚至出現(xiàn)為了獲得某些利益，進(jìn)行造假。這種只重結(jié)果，不重過程的不良現(xiàn)象屢見不鮮。

三 教育評價的改進(jìn)對策

1．加強教育評價理論的基礎(chǔ)研究

任何一門學(xué)科都必須有強大的理論基礎(chǔ)作支撐，這樣才能對實踐起很好的指導(dǎo)作用。同樣，教育評價如果沒有教育學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)、社會學(xué)等重要學(xué)科給予理論支持，就不會在提高教育質(zhì)量方面起到作用，也不會滲透于人類教育活動的始終。

2．加強教育評價理論的中國化研究

雖然我國教育評價起步晚，但發(fā)展很快，因為它是在吸收和引進(jìn)國外好的教育評價理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。但國外的教育評價理論研究所采用的方法、所建構(gòu)的理論都有其特殊的社會、政治、經(jīng)濟(jì)、背景。如果我國套用同樣的理論，采用同樣的評價方法，會造成事倍功半的結(jié)果。因此，在吸收、借鑒國外教育評價研究的發(fā)展成果時，應(yīng)該明確認(rèn)識到，中國的教育評價的發(fā)展，應(yīng)結(jié)合自身的實際發(fā)展情況，積極地自覺保證民族特性，創(chuàng)建有中國特色的教育評價的理論研究。

3．注重評價主體的多元化

教育評價的主體不應(yīng)該只由單一的教育行政部門、學(xué)校管理者組成，而應(yīng)變成教師、學(xué)生本人都可以參與到教育評價活動當(dāng)中來。特別是學(xué)生，在進(jìn)行評價的活動過程中，不能再像過去一樣處于被動狀態(tài)，而應(yīng)以一種積極主動的方式參與其中。學(xué)生可以參與到制定評價標(biāo)準(zhǔn)、確定評價方式等過程中，充分體現(xiàn)他們在教育評價活動中的主體地位。

4．評價方法的多樣化

在我國的教育評價過程中，評價者應(yīng)把定性方法與定量方法相結(jié)合，把自評與他評的評價方式相結(jié)合，把診斷性評價、形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，盡量做到評價方法的多樣性，這樣才有利于評價真實的教育情況。

〔責(zé)任編輯：高照〕