8月底以來的每一天,李偉都是這樣度過的:早上第一件事是穿上高筒雨靴在消毒液桶里踩一踩,然后進入一間關(guān)著二三十只狗的籠舍。這些狗本來會被屠宰,送上餐桌,但是被像她這樣的小動物救助者救了下來。在北京西南郊的呂村,李偉和另外幾位志愿者一天的工作包括喂狗、給狗補水、沖洗地板和幫助獸醫(yī)給狗打針。一些傷病太重沒能救活的狗,他們會拿出去深埋。李偉說,他們沒錢火化。
這個被臨時改作收容站的農(nóng)家院里,還有兩間這樣的狗舍,也寄養(yǎng)著政府從狗販子的車上罰沒的狗。每天晚上忙完之后,李偉還要在新浪微博之類的社交網(wǎng)站上更新他們的工作,以便贏得公眾的持續(xù)關(guān)注。有了關(guān)注,也好籌得捐款。
“現(xiàn)在捐款少?!敝驹刚呓M織首都愛護動物協(xié)會辦公室主任李偉說。“8月以來救的狗太多了,一時分流不出去?!?/p>
華北地區(qū)一連多起頗具戲劇性的公路救狗事件,已經(jīng)過去一段時日了。這幾次都是由警覺的普通市民及時發(fā)現(xiàn)、攔截并報警,最終由官方罰沒的。但如今,李偉等動物救助者卻遭遇了與狗肉產(chǎn)業(yè)斗爭取得勝利之后出現(xiàn)的新問題。
據(jù)香港的亞洲動物基金會估計,中國每年有成百上千萬只狗被販賣、屠宰。在中國一些地方,秋冬季是吃狗肉的旺季。在這些地方,狗肉被認(rèn)為是性熱、促進血液循環(huán)的滋補品。
不少被屠宰的狗是專門飼養(yǎng)的,但動物福利組織懷疑還有很多是偷來的。從2013年開始,中國政府要求每一只狗必須經(jīng)過免疫才能運輸。這極大地壓縮了狗肉產(chǎn)業(yè)的利潤空間,因為給一只狗辦運輸所需的免疫和檢疫手續(xù)花費大約可達500元?;罟坟溬u者為了降低成本,就去偷狗,而且無視免疫規(guī)定。
8月的幾起民眾救狗事件中,警方都接到報案來到現(xiàn)場。在至少四起事件中,共有約4000只狗因沒有國家規(guī)定的規(guī)范檢疫證明而被罰沒。
但法律沒有明確規(guī)定罰沒的狗如何處理。像首都愛護動物協(xié)會這樣的組織于是出面,把這個責(zé)任承擔(dān)了下來。但他們很快發(fā)現(xiàn),這是一個艱巨的任務(wù)。
首都愛護動物協(xié)會接收了約160只狗,都是8月23日在北京北郊公路上攔截罰沒的。很多狗因饑餓和傷病,健康狀況很糟糕。協(xié)會很快意識到,這些狗不適合被領(lǐng)養(yǎng)。會長秦肖娜說:“我們本來挺樂觀的,現(xiàn)在我們卻處理不出去了?!?/p>
約有60只狗已經(jīng)搶救不及死亡,但又不能做安樂死。秦肖娜說,首都愛護動物協(xié)會不能做安樂死的決定,因為爭議太大?!爸袊鴦游锉Wo人士擔(dān)心做安樂死會授人以柄,讓那些販賣狗肉和支持吃狗肉的人用來攻擊他們?!泵绹鴩H人道協(xié)會(Humane Society International)中國政策顧問李堅強(Peter Li)說。“這是個艱難的決定,風(fēng)險很大?!?/p>
同時,首都愛護動物協(xié)會的開支越來越大。協(xié)會已經(jīng)籌到近20萬元,但李偉說,欠藥商的錢已有3萬多元。秦肖娜說,欠動物醫(yī)院、獸醫(yī)和呂村提供場地的農(nóng)戶的費用也還未支付。
遠在山東煙臺,另一家動物保護組織也接收了850只狗,是他們8月11日協(xié)助罰沒的。
“我們從來沒有一次性處理過這么多狗?!睙熍_流浪動物救助基地的站長王春紅說,“但警方可能覺得我們義工多,場地也大?!?/p>
王春紅說,由于犬瘟等疾病,近一半的狗已經(jīng)死亡。
這兩家動物保護組織的困境凸顯了中國民間組織應(yīng)對突發(fā)事件的一個規(guī)律:他們反應(yīng)速度快,而且充滿了愛心,借助社交網(wǎng)絡(luò)和手機,可以迅速攔截狗販子,但他們?nèi)狈ψ銐虻馁Y源處理善后。
2011年,中國小動物保護協(xié)會參與救下約500只狗,但事后無力償還10家動物醫(yī)院的醫(yī)療費,被告上法庭。媒體報道,北京一中院二審判該組織償還欠款48萬元。
北京小動物診療行業(yè)協(xié)會理事長劉朗說:“不應(yīng)該把資源浪費在病狗身上?!辈⒀a充說,“因為狗的來源復(fù)雜,有的還是偷來的。”截獲的狗病死率都很高。“不適合領(lǐng)養(yǎng)的狗應(yīng)該安樂死?!彼f。
但劉朗等人也指出,更大的問題是政府不作為。他說:“官方不愿意惹麻煩,就交給一些有愛心沒能力的人。”
北京德翔律師事務(wù)所主任安翔律師為政府部門提供動物管理相關(guān)法律的顧問工作,他說:“政府如果總是等到民眾發(fā)現(xiàn)報警才處理,而不是主動執(zhí)法,那就是一種失職?!?/p>
負責(zé)動物管理的北京市公安局和北京市農(nóng)業(yè)局沒有回應(yīng)對本文置評的請求。
但動物福利倡導(dǎo)者也看到了進步的跡象。2011年公路攔截的事發(fā)生后,農(nóng)業(yè)部尚未出臺“一犬一證”的運輸規(guī)定,當(dāng)時,警方說罰沒犬只缺乏法律依據(jù)。結(jié)果,救助者湊齊11.5萬元,從販運者手中把狗買了下來。本次就不同了,所有截下來的狗都因違反農(nóng)業(yè)部新規(guī)定而被罰沒,販運者沒有得到補償。
亞洲動物基金的貓狗福利項目經(jīng)理陳敏婕說:“動保人士知道利用法律途徑救狗,這是一種覺醒?!?/p>
首都愛護動物協(xié)會在8月23日發(fā)微博,表達了他們的喜悅之情:
“咱們贏了!狗販子正在寫放棄犬車的協(xié)議。沒花一分錢!”