2014年9月14日，一面蘇格蘭十字旗飄揚在卡特巴的上空。此前最新蘇格蘭獨立公投的民調(diào)顯示，反對獨立的一方終于占了上風(fēng)，這是8月份以來的第一次。

再過兩天，蘇格蘭便要就獨立與否進行公投了，英國正面臨著和平分裂的可能性。其他歐洲各國的分離主義運動從中受到了鼓舞。到處都有傾向于獨立的地區(qū)，但在西班牙、比利時和意大利，這樣的地區(qū)從蘇格蘭公投中獲得了最大的動力。

“如果蘇格蘭能贏得獨立，這將為歐洲帶來一股清新之風(fēng)，”意大利“北方聯(lián)盟”的領(lǐng)袖馬泰奧·薩爾維尼說，“威尼托、倫巴第和薩倫托等地區(qū)都將追隨蘇格蘭的腳步。僅僅是蘇格蘭能夠舉行公投這個事實，就具有其巨大的歷史意義。這是通往民主的一大步。我們從未停止為從歐洲各政權(quán)獨立出來而斗爭，尤其是對羅馬政權(quán)的斗爭?！?/p>

他的言論可以說是代表了歐洲各國的分離主義者，他們希望借著蘇格蘭公投——無論其結(jié)果如何——的由頭，來實現(xiàn)各自獨立建國的目標(biāo)。自2008年以來，歐洲經(jīng)濟在金融危機中大受打擊，失業(yè)率高漲的同時生活水平也在下降，這使得各種分離派人氣飆升。人們開始認(rèn)同說，各國的中央政府和遠(yuǎn)在布魯塞爾的歐盟官僚正是他們各自地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。

在這種背景下，我們研究了歐洲的三支地區(qū)獨立運動，他們最有可能通過蘇格蘭公投取得較大的進展。

意大利：富裕的北方

意大利的分離主義組織“北方聯(lián)盟”經(jīng)常表示，他們的目標(biāo)是讓意大利北部從該國脫離出來。該組織在20世紀(jì)90年代晚期到21世紀(jì)初期風(fēng)頭最勁，當(dāng)時他們與總理西爾維奧·貝盧斯科尼結(jié)盟，成為全國統(tǒng)治集團的一部分，并致力于推動聯(lián)邦制改革，以求將更多的權(quán)力——特別是稅收——下放到意大利各地的地方政府。

“北方聯(lián)盟”的人氣在1996年達到頂點，當(dāng)時他們獲得了全意大利10%的選票，成為意大利北部的第一大黨，隨后便開始走下坡路。他們的創(chuàng)始人烏伯特·伯希在2012年的一樁挪用公款丑聞中倒臺，聯(lián)盟也因此頗受打擊，現(xiàn)在成了反對黨。但該黨仍然在全國范圍內(nèi)頗具影響力，在今年的歐洲議會選舉中得到170萬張選票。

在現(xiàn)實政治中，“北方聯(lián)盟”通常表現(xiàn)得像是一個聯(lián)邦主義政黨，為意大利的20個地方政府和上千個市政府爭取更大的權(quán)力，最近還表現(xiàn)出強硬的反移民和反歐元立場?！氨狈铰?lián)盟”的有些成員以種族主義言論而著稱，其中一位著名參議員曾將意大利的首位黑人政府部長比喻成猩猩。2012年貝拉克·奧巴馬連任成功后，歐洲議會中的“北方聯(lián)盟”議員公開稱贊3K黨和美國內(nèi)戰(zhàn)中的南軍士兵作為回應(yīng)?！氨狈铰?lián)盟”事實上從未舉行過一次獨立公投，不過它的正式名稱仍然是“為北意大利獨立的北方聯(lián)盟”，而且在政治宣傳中仍然常把獨立作為說辭。

薩爾維尼的言論背后明顯有經(jīng)濟上的原因。意大利南部的失業(yè)率已經(jīng)達到了15%，而在北方的工業(yè)區(qū)只有5%，其財富通過稅收流到了南方，后者在公共資金上基本上只進不出。北方最富裕的倫巴第地區(qū)的人均GDP有3.2萬歐元，高于全國平均水平，卻只相當(dāng)于大部分南方地區(qū)的一半。

不過，在“北方聯(lián)盟”所有支持獨立的努力中，都存在著一個嚴(yán)重的問題：沒人知道“北意大利”到底指的是哪些地區(qū)。諷刺的是，“北意大利”（Padania）這個詞就是羅馬人給起的。“北方聯(lián)盟”雖然整天炮轟熱衷于在北方征稅的“羅馬強盜”，卻從來不羞于使用羅馬殖民者起的名稱。而且，“北方聯(lián)盟”從來沒有說清楚過，一個獨立的北意大利應(yīng)該包含哪些地區(qū)。

比利時：弱勢政府下的雙語國家

比利時是另一個民族主義熱潮洶涌的國家。說荷蘭語的佛蘭德人想獨立出去，和說法語、相對較為貧窮的瓦龍同胞分家。

雖然分裂的觀念是相對近期才有的，但它是該國多年政治不穩(wěn)的結(jié)果。盡管比利時是歐洲議會和歐洲委員會的所在地，其政府卻是一個接一個地倒臺，各黨派聯(lián)盟一直無法達成一致。舉例來說，在2008年到2011年間，該國先后換了4個總理，其中一位曾兩次當(dāng)選，中間僅隔一年。此外，該國還創(chuàng)造了歷史上組閣花費時間最長的紀(jì)錄：2011年12月，經(jīng)過長達589天的談判，該國政府才組建成功。（之前的紀(jì)錄由柬埔寨保持。）

在談到比利時的內(nèi)部斗爭時，前總理伊夫·萊特姆曾于2010年——比利時政治動蕩最激烈的時期——表示，比利時這個國家就是一個“歷史造成的意外”，除了“國王、國家足球隊和幾個牌子的啤酒”之外一無所有。

這種不確定性可能會造成比利時的分裂，因而讓瓦龍地區(qū)十分擔(dān)憂。該地區(qū)的主要政黨曾表示，如果比利時分裂的話，他們或許可以并入法國。

比利時在文化上的分裂——佛蘭德人更接近荷蘭，而瓦龍人更接近法國——可謂根深蒂固，但佛蘭德人對分裂的渴望更多的是為了平息混亂的政局。2007年該國限于政治危機，人們隨之便就分裂問題產(chǎn)生了比較嚴(yán)肅的共識，而在那之后就沒有這樣的共識了。而且即使在2007年，也只有49%的人想要分裂。

如今，佛蘭德分裂主義政黨“佛蘭德利益黨”在150席位的聯(lián)邦議會中只擁有3個席位，在124席位的佛蘭德議會中只擁有6個席位，被孤立在權(quán)力的最邊緣。態(tài)度較為溫和的新佛蘭德聯(lián)盟則擁有議會中20%的席位，但其議員的觀點四分五裂，使得組建一個支持佛蘭德獨立的政治聯(lián)盟幾近不可能。

西班牙：地方雷聲大，中央雨點小

規(guī)模最大、人氣最高的分離主義運動莫過于西班牙北部的加泰羅尼亞獨立運動了。當(dāng)?shù)厝嗣駹幦—毩⒌臍v史長達數(shù)十年，目前更有超過55%的居民明確支持分裂。但是，他們追求的目標(biāo)在一定程度上被恐怖組織“埃塔”（ETA）毀掉了，后者長期支持鄰近的巴斯克地區(qū)的獨立事業(yè)。

作為最終有權(quán)決策的一方，馬德里的中央政府絕對不愿意讓加泰羅尼亞自行獨立，以免巴斯克人的獨立熱情越燒越旺——雖然他們中的絕大多數(shù)人都不贊成埃塔的行動策略。馬德里的中央政府極其反對西班牙的任何自治地區(qū)追求獨立的企圖，以至于他們甚至跑到歐盟去游說，力圖阻止可能會獨立的蘇格蘭成為其成員國，雖然蘇格蘭已經(jīng)跟著英國加入歐盟有 40年之久了。

馬德里的中央政府對地區(qū)分裂視同仇寇，并公開表示，他們絕沒有任何計劃去主持任何可能導(dǎo)致該國分裂的公投活動。

相比蘇格蘭和比利時，加泰羅尼亞人的獨立論調(diào)要簡單而清楚得多：該地區(qū)的人民深切地渴望加泰羅尼亞能成為一個獨立的國家。過去17年來，在歷次非正式的公投中，多數(shù)加泰羅尼亞人都投票支持獨立。今年11月9日，加泰羅尼亞還將舉行另一次公投，并向選民提出兩個問題：“你是否希望加泰羅尼亞擁有自己的政府？你是否希望這個政府獨立于西班牙？”只可惜，這次投票不具備效力，而且馬德里政府已經(jīng)誓言要阻止公投。

加泰羅尼亞人聲稱，如果能成為一個獨立國家的話，他們最終將會走上繁榮富足之路。從政府統(tǒng)計的賬面上的GDP數(shù)字來看，加泰羅尼亞的經(jīng)濟規(guī)模事實上比蘇格蘭要大。

根據(jù)2012年的民意調(diào)查，大約有50%的選民支持獨立。9月11日，加泰羅尼亞的首府巴塞羅那還舉行了大規(guī)模的獨立示威，近百萬人到場參加。

示威的過程很和平。在佛蘭德和意大利北部，呼吁獨立的運動也從來沒有訴諸過暴力。

從19世紀(jì)以來，除了蘇聯(lián)1991年的解體之外，只有兩個國家以和平方式實現(xiàn)了分裂，一次是在1905年，挪威脫離了瑞典；另一次是在1993年，天鵝絨革命后的斯洛伐克脫離了捷克。其他所有國家都是通過戰(zhàn)爭才贏得了獨立。如果蘇格蘭公投結(jié)果是“Yes”的話，它將成為歐洲罕見的和平獨立的國家。但這沒有發(fā)生。