摘 要：哈薩克斯坦作為亞信會(huì)議的發(fā)起國(guó)，對(duì)亞信會(huì)議具有重要的影響力。哈致力于推動(dòng)亞信機(jī)制的升級(jí)，是基于其國(guó)內(nèi)政治和中亞戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。中國(guó)在2014年5月成為新一屆亞信會(huì)議輪值主席國(guó)，應(yīng)關(guān)注哈在該機(jī)制中的特殊角色和利益訴求，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮建設(shè)亞信機(jī)制的主導(dǎo)力量，使該機(jī)制成為開(kāi)拓中哈關(guān)系的積極推手和服務(wù)于中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略的有效平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：哈薩克斯坦；中國(guó)；亞信會(huì)議；周邊外交

中圖分類號(hào)：D814.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）28-0048-03

哈薩克斯坦（以下簡(jiǎn)稱：哈）作為亞信會(huì)議（亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議，CICA）的發(fā)起國(guó)，對(duì)該會(huì)議具有重要的影響力。哈長(zhǎng)期致力于推動(dòng)亞信機(jī)制的升級(jí)，是基于其國(guó)內(nèi)政治訴求和中亞戰(zhàn)略目標(biāo)的需要：一是加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2050年躋身全球30強(qiáng)的宏偉目標(biāo)；二是利用地緣優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)中亞，穩(wěn)固其中亞龍頭地位；三是提升哈國(guó)際曝光率和大國(guó)形象。這三方面的訴求直接決定了哈在亞信會(huì)議中持有的預(yù)期及可能扮演的角色。中國(guó)作為2014年5月剛剛上任的新一屆亞信會(huì)議輪值主席國(guó)，如何處理好與亞信“元老”哈薩克斯坦之間的關(guān)系將在很大程度上影響自身在任期內(nèi)的作為。因此，中國(guó)有必要對(duì)哈在亞信中的特殊地位、目標(biāo)訴求以及角色定位有清晰的認(rèn)識(shí)，以便攜哈之手做實(shí)亞信機(jī)制，使之成為開(kāi)拓中哈關(guān)系的積極推手和服務(wù)于中國(guó)周邊外交，尤其是中亞戰(zhàn)略的有效平臺(tái)。

一、哈薩克斯坦享有亞信會(huì)議特殊地位的原因

亞信會(huì)議是由哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫于1992年10月5日在第47屆聯(lián)大上倡議召開(kāi)的。哈在蘇聯(lián)解體后率先宣布放棄核武器，關(guān)閉了蘇聯(lián)境內(nèi)最大的核武器試驗(yàn)場(chǎng)，并提出中亞地區(qū)無(wú)核化倡議，為自己贏得了良好的國(guó)際聲譽(yù)；同時(shí)作為一個(gè)年輕的主權(quán)國(guó)家，哈與亞洲其他國(guó)家也無(wú)特別分歧，因此建立亞信會(huì)議的倡議一經(jīng)提出即獲得了許多國(guó)家的支持，至今已擁有26個(gè)成員國(guó)，12個(gè)觀察員國(guó)和國(guó)際組織。

亞信會(huì)議的最初設(shè)想是打造一個(gè)亞洲版的歐安組織（歐洲安全與合作組織，OSCE），然而終因成員覆蓋面過(guò)大，國(guó)別差異明顯，利益訴求碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致會(huì)議的執(zhí)行力低下。哈當(dāng)局從1993年開(kāi)始主動(dòng)承擔(dān)起了亞信會(huì)議的推進(jìn)工作，將成員國(guó)的聚會(huì)地和總部都設(shè)在該國(guó)境內(nèi)，常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)秘書(shū)處也設(shè)在哈最大城市阿拉木圖。歷經(jīng)了20余年的運(yùn)作，亞信已初步建立起了自己的運(yùn)行體系，通過(guò)了一系列基礎(chǔ)性文件，如《亞信成員國(guó)相互關(guān)系原則宣言》、《阿拉木圖文件》、《亞信會(huì)議信任措施目錄》等，其最主要的貢獻(xiàn)是以論壇方式在亞洲國(guó)家中設(shè)置了一個(gè)關(guān)于安全與互相信任的建設(shè)性對(duì)話平臺(tái)。

作為亞信會(huì)議的發(fā)起國(guó)和主要基地，哈對(duì)于會(huì)議的進(jìn)程享有重大話語(yǔ)權(quán)，納扎爾巴耶夫個(gè)人也通過(guò)亞信的各類會(huì)議和活動(dòng)與許多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人建立了私人友誼，為增強(qiáng)哈在該機(jī)制中的發(fā)言權(quán)和斡旋能力植下了強(qiáng)有力的人際根脈。雖然中亞地區(qū)合作機(jī)制眾多、功能交叉現(xiàn)象普遍，但大都也僅處在發(fā)展初期，如能加快亞信會(huì)議向國(guó)際組織的升級(jí)，使其率先成為亞洲合作機(jī)制中的典范，將不僅有助于提升哈的國(guó)際地位，而且也將為納扎爾巴耶夫個(gè)人的政治生涯添上耀眼的一筆。綜合以上種種考慮，哈把推進(jìn)亞信會(huì)議機(jī)制的任務(wù)提高到了國(guó)家外交的優(yōu)先層面，并將本國(guó)的國(guó)際組織優(yōu)先級(jí)別依次設(shè)定為：聯(lián)合國(guó)→亞信會(huì)議→集安組織（獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織）→上合組織。

哈在亞信會(huì)議機(jī)制中的特殊性是由其作為發(fā)起國(guó)的“元老”身份、長(zhǎng)期建設(shè)亞信機(jī)制的努力以及常年積累的領(lǐng)導(dǎo)人網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)所共同作用形成的，這意味著哈對(duì)于亞信會(huì)議的目標(biāo)預(yù)期和利益訴求對(duì)于機(jī)制的未來(lái)走向具有重要的作用和影響力，任何輪值主席國(guó)都不應(yīng)忽視這一點(diǎn)。

二、哈薩克斯坦在亞信會(huì)議中的目標(biāo)設(shè)定

哈在亞信會(huì)議中的目標(biāo)緊緊圍繞著該國(guó)發(fā)展的兩個(gè)面向：對(duì)內(nèi)，推動(dòng)其2050戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)；對(duì)外，穩(wěn)固其中亞主導(dǎo)地位。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：

首先，哈借助亞信推行“多向度（multi-vector）外交”，平衡大國(guó)在中亞地區(qū)的影響力，增強(qiáng)本國(guó)在地區(qū)事務(wù)上的話語(yǔ)權(quán)。哈外交中不可動(dòng)搖的基石是國(guó)家主權(quán)，這與中亞國(guó)家的特殊歷史記憶有關(guān)。哈自1991年從蘇聯(lián)獨(dú)立出來(lái)后，經(jīng)過(guò)了20余年的努力才穩(wěn)固了國(guó)家主權(quán)，使自己立足中亞并逐步活躍于國(guó)際舞臺(tái)，因此非常珍視國(guó)家來(lái)之不易的自主性和獨(dú)立性。面對(duì)前蘇聯(lián)的衣缽傳人俄羅斯在家門(mén)口蠢蠢欲動(dòng)，欲重掌中亞勢(shì)力范圍的事實(shí)，哈一方面積極參與俄主導(dǎo)的關(guān)稅同盟和歐亞同盟，在2014年5月底與俄羅斯、白俄羅斯兩國(guó)共同簽署了雄心勃勃的《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》，似乎預(yù)示著一個(gè)歐亞大陸上的一體化組織正在形成。根據(jù)該條約的規(guī)劃，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將于2015年1月1日正式啟動(dòng)，到2025年在俄白哈三國(guó)之間實(shí)現(xiàn)商品、服務(wù)、資金和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，并最終建立類似于歐盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，形成一個(gè)擁有1.7億人口的統(tǒng)一市場(chǎng)[1]；另一方面，哈又十分戒備俄“隱形之手”的介入，反對(duì)俄對(duì)其外國(guó)商品進(jìn)口的限制性政策，以及想要控制其石油出口到歐洲的企圖。

為平衡俄，哈采取了更為積極的“西進(jìn)”攻勢(shì)，強(qiáng)化與歐美國(guó)家的關(guān)系。歐盟目前是哈主要貿(mào)易伙伴，有超過(guò)500億美元的年貿(mào)易成交額，納扎爾巴耶夫在2014年1月的達(dá)沃斯論壇期間，也曾向歐盟官員表示希望升級(jí)歐哈之間的《伙伴與合作協(xié)議》（PCA）[2]，因?yàn)楝F(xiàn)有的PCA是一份歐盟用于所有中亞國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議，無(wú)法體現(xiàn)歐哈之間的特殊“親密關(guān)系”，而哈希望能與歐盟在地區(qū)安全、亞歐貿(mào)易、能源、教育和文化等各個(gè)領(lǐng)域都能有更為深入的合作關(guān)系，借此弱化它對(duì)俄的依賴。與此同時(shí)，哈也全面加強(qiáng)了與美國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，已成為美國(guó)所重視的未來(lái)主要石油輸出國(guó)和美國(guó)介入中亞地緣政治競(jìng)爭(zhēng)時(shí)可以借重的“區(qū)域穩(wěn)定器”[3]。

亞信會(huì)議作為一種地區(qū)安全對(duì)話機(jī)制，表面上參與國(guó)眾多，使得利益分歧嚴(yán)重，但哈把自己身邊的大國(guó)統(tǒng)統(tǒng)包羅進(jìn)來(lái)，巧妙地使其相互制約——如果亞信會(huì)議升級(jí)到國(guó)際組織的話，這種效果還將增強(qiáng)——這無(wú)疑有利于哈的多元平衡外交策略，提高自身在地區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制中的話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際形象，成就其中亞主導(dǎo)地位。

其次，哈利用亞信平臺(tái)與其他國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)與人文合作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)固其中亞龍頭地位。哈是中亞地區(qū)最大國(guó)家，擁有豐富的能源資源，2012年哈GDP已躋身世界50大經(jīng)濟(jì)體。2012年年底，哈發(fā)布《2050發(fā)展戰(zhàn)略》，提出要在2050年躋身全球發(fā)達(dá)國(guó)家30強(qiáng)[4]。2013年11月底的烏克蘭事件發(fā)生后，哈對(duì)于烏克蘭局勢(shì)的關(guān)注度大大超過(guò)了其他中亞國(guó)家，主要原因正是該國(guó)在過(guò)去幾年里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不理想（2009年貨幣堅(jiān)戈貶值25%，2014年2月貶值19.3%），哈政府擔(dān)心國(guó)內(nèi)民眾因此呼應(yīng)烏克蘭事件，復(fù)制危機(jī)，從而影響其實(shí)現(xiàn)2050目標(biāo)。

雖然哈是俄主導(dǎo)的歐亞聯(lián)盟主要成員，但論經(jīng)濟(jì)效益，這一聯(lián)盟并非哈的理想依托。眾所周知，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的同質(zhì)性，尤其是農(nóng)業(yè)和油氣領(lǐng)域存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這個(gè)癥結(jié)要想靠歐亞聯(lián)盟去突破很難，必須借助于更大的地區(qū)合作平臺(tái)。另一方面，作為一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，哈也一直希望能成為聯(lián)通歐亞大陸的國(guó)際運(yùn)輸樞紐。目前已有兩條歐亞大陸橋橫跨該國(guó)，在建的直運(yùn)鐵路“渝新歐”（重慶—新疆—?dú)W洲）全長(zhǎng)3 812公里，在哈有2 800公里，將于2015年竣工，未來(lái)將大大提升哈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)沿線公路運(yùn)輸和商品貿(mào)易。亞信會(huì)議可以在加快亞歐陸上聯(lián)通和沿線貿(mào)易方面大有作為，并借助日益便捷的空間聯(lián)通管道，以亞洲的方式解決本地區(qū)所面臨的通信、生態(tài)、水資源、糧食安全等非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)。

最后，推動(dòng)亞信會(huì)議的機(jī)制升級(jí)，也是為了提升哈的國(guó)際曝光率和大國(guó)形象。近年來(lái)，哈在國(guó)際舞臺(tái)上異?；钴S，針對(duì)全球治理問(wèn)題提出了很多有影響力的概念，比如2009年聯(lián)合國(guó)大會(huì)批準(zhǔn)了納扎爾巴耶夫的無(wú)核化提議，并將8月29日設(shè)立為“禁止核試驗(yàn)國(guó)際日”；2012年，納扎爾巴耶夫又提出了“G-Global”概念，倡議建立一個(gè)全球共治的國(guó)際社會(huì)（G-Global提出的人類文明良性發(fā)展五大原則是：進(jìn)化而非革命；公正、平等與協(xié)商；全球包容和互信；全球透明；建設(shè)性的多極化）。亞信會(huì)議為哈展示大國(guó)地位提供了一個(gè)場(chǎng)所，通過(guò)亞信會(huì)議發(fā)揮“多邊搭臺(tái)，雙邊唱戲”的作用，有助于哈向國(guó)際社會(huì)發(fā)布立場(chǎng)和觀點(diǎn)，建立高層友誼，進(jìn)而促成雙邊與多邊共識(shí)。

三、哈薩克斯坦在亞信會(huì)議中的利益訴求

根據(jù)哈在亞信會(huì)議中所具有的特殊地位以及目標(biāo)設(shè)定，它對(duì)亞信會(huì)議至少存在著以下一些利益訴求：

在機(jī)制建設(shè)上，借中國(guó)之力將目前尚為論壇性質(zhì)的亞信會(huì)議升格為國(guó)際組織，這是哈憑借一己之力無(wú)法完成的任務(wù)，而中國(guó)在與亞信會(huì)議存在交集的上合組織內(nèi)享有重要話語(yǔ)權(quán)，又是國(guó)力迅速上升的亞洲大國(guó)，因此有望在本屆輪值主席國(guó)任期內(nèi)有所突破，將亞信機(jī)制優(yōu)化升級(jí)。

在地區(qū)治理上，發(fā)揮國(guó)際組織和地區(qū)合作機(jī)制的作用，促成東西方大國(guó)在本地區(qū)重大事件上的政治對(duì)話與相互協(xié)調(diào)，短期的訴求是穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)，盡量弱化烏克蘭事件對(duì)中亞國(guó)家可能造成的不良示范效應(yīng)；中長(zhǎng)期的訴求將是強(qiáng)化亞信倡導(dǎo)的多極化世界與多邊共治理念，公布大國(guó)的戰(zhàn)略意圖并與大國(guó)在地區(qū)和全球非傳統(tǒng)安全議題上進(jìn)行更多的合作。

在經(jīng)濟(jì)合作上，借助亞信推動(dòng)“歐亞大陸橋”和“渝新歐”鐵路沿線的貿(mào)易合作。尤其是在哈境內(nèi)占據(jù)“半壁江山”的“渝新歐”鐵路一旦建成，從中國(guó)到西歐靠海路運(yùn)輸所需的45天將驟減至陸上15天，對(duì)包括哈在內(nèi)的沿線國(guó)家意義重大，而亞信會(huì)議作為一個(gè)合作論壇，大可以集中成員資源，在未來(lái)歐亞陸上貿(mào)易合作領(lǐng)域展開(kāi)具體磋商。

在人文交流上，希望亞信能夠推動(dòng)成員國(guó)間的人文、教育合作，包括從學(xué)前教育到小中高等教育的師資交流、學(xué)生互訪項(xiàng)目以及智庫(kù)間交流，加快中亞國(guó)家的整體教育水平。

在雙邊關(guān)系上，哈則希望利用亞信輪值主席國(guó)換屆的契機(jī)，與中國(guó)的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體增進(jìn)了解，強(qiáng)化伙伴關(guān)系，這不僅有助于哈中在經(jīng)貿(mào)、能源等領(lǐng)域增加合作機(jī)會(huì)，更便于在地區(qū)和全球重大問(wèn)題上互通立場(chǎng)，達(dá)成共識(shí)，從而也可成為哈掣肘來(lái)自俄方壓力的一張王牌。

四、對(duì)中國(guó)的啟示

從地緣上看，中哈毗鄰而居，共享陸上邊界1 700多公里，自1992年建交以來(lái)，雙邊關(guān)系一直穩(wěn)步發(fā)展。目前中國(guó)是哈第一大貿(mào)易伙伴，哈是中國(guó)在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的第一大投資對(duì)象國(guó)。2006年中哈元首簽署《中哈21世紀(jì)合作戰(zhàn)略》，提出到2015年達(dá)到雙邊貿(mào)易額150億美元的宏偉目標(biāo)，顯示出了強(qiáng)烈的合作意愿。兩國(guó)還曾共同修建了中國(guó)的第一條跨境輸油管線——中哈原油管道；第一條跨境天然氣管道——中哈天然氣管道，以及世界上第一個(gè)跨國(guó)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)——中哈霍爾果斯國(guó)際合作中心等，可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)先行是中哈關(guān)系的一大特點(diǎn)；而中哈關(guān)系的推進(jìn)，對(duì)于本地區(qū)乃至世界都具有重要的戰(zhàn)略意義。

與此同時(shí)，亞信會(huì)議作為中國(guó)在后冷戰(zhàn)時(shí)代里積極參與地區(qū)與國(guó)際合作機(jī)制的一個(gè)抓手，對(duì)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前緊張的周鄰局勢(shì)（尤其是南海問(wèn)題）和國(guó)內(nèi)不安定因素（新疆問(wèn)題），為國(guó)家新一輪發(fā)展戰(zhàn)略營(yíng)造良好的周邊環(huán)境意義重大。更長(zhǎng)遠(yuǎn)地看，隨著綜合國(guó)力的上升，中國(guó)也必將需要更多的國(guó)際平臺(tái)發(fā)出自己的聲音，表明自己的立場(chǎng)與主張，并致力于為地區(qū)安全與發(fā)展提供更多的公共產(chǎn)品。從這個(gè)角度來(lái)看，亞信會(huì)議無(wú)疑是中國(guó)除上合組織外又一個(gè)可以重點(diǎn)依托的地區(qū)安全互信與合作機(jī)制，其作用值得期待。

因此，中國(guó)接任由哈發(fā)起的亞信會(huì)議主席國(guó)，可借此契機(jī)既為中哈關(guān)系注入新的活力，同時(shí)又在此基礎(chǔ)上將亞信機(jī)制做實(shí)做好。首先，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體應(yīng)加強(qiáng)與納扎爾巴耶夫及其團(tuán)隊(duì)的溝通與交往，適時(shí)地利用納扎爾巴耶夫在成員國(guó)中的人脈積累，為亞信開(kāi)辟新的發(fā)展空間。在本屆亞信峰會(huì)前夕，納扎爾巴耶夫在習(xí)近平主席的見(jiàn)證下，欣然領(lǐng)受了中國(guó)首個(gè)民間組織發(fā)起的“絲綢之路和平獎(jiǎng)”，成為雙方接近的良好開(kāi)端；但同時(shí)，由于亞信會(huì)議與上合組織的成員存在某種程度的重疊，因此中國(guó)既要充分利用亞信擴(kuò)大自己在中亞乃至整個(gè)亞洲的影響力，為上合組織營(yíng)造輿論氛圍；也要顧及俄羅斯的舒適度，避免過(guò)分出頭，引發(fā)俄羅斯的猜忌。

其次，考慮到中亞國(guó)家對(duì)主權(quán)的重大關(guān)切，應(yīng)利用任期內(nèi)的各種會(huì)議場(chǎng)合重申亞信精神，強(qiáng)調(diào)亞洲合作的基礎(chǔ)在于主權(quán)平等、對(duì)話協(xié)商、求同存異。習(xí)近平主席在本次亞信峰會(huì)上發(fā)布的“亞洲新安全觀”及60年前中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家共同倡導(dǎo)的“和平共處五項(xiàng)原則”等理念都是中國(guó)對(duì)國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的貢獻(xiàn)，中國(guó)應(yīng)巧妙“推銷”這些理念并賦予其與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵，表明中國(guó)的利益訴求，消除周邊國(guó)家的疑慮。

第三，對(duì)地區(qū)安全與穩(wěn)定應(yīng)有積極作為，可利用主席國(guó)身份斡旋對(duì)立或沖突的成員國(guó)關(guān)系，如巴以關(guān)系、印巴關(guān)系、烏俄關(guān)系等，使斡旋對(duì)象在亞信會(huì)議的不同場(chǎng)合進(jìn)行接觸和政治對(duì)話，從而發(fā)揮中國(guó)在國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制中的主導(dǎo)作用。

第四，將亞信會(huì)議推向正式的國(guó)際組織，討論具體的機(jī)構(gòu)建制問(wèn)題，并在未來(lái)3年內(nèi)將機(jī)制升級(jí)作為亞信內(nèi)部的優(yōu)先工作。在此進(jìn)程中，建立亞信與上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、東盟等地區(qū)合作機(jī)制的伙伴網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；特別是借助亞信平臺(tái)，在亞洲范圍內(nèi)推廣打擊“三股勢(shì)力”的共識(shí)，為上合組織營(yíng)造有利的輿論氛圍。

第五，在亞信還未轉(zhuǎn)型為真正有效的機(jī)制以前，軍事、政治、安全等議題應(yīng)仍以指導(dǎo)性原則、倡議為主，旨在加強(qiáng)溝通，夯實(shí)政治互信的基礎(chǔ)；而將重點(diǎn)置于經(jīng)濟(jì)、人文、教育等低級(jí)別的合作領(lǐng)域，抓住成員國(guó)多為“一帶一路”沿線國(guó)家的特征，提出具體的合作方案，如歐亞大陸橋沿線貿(mào)易項(xiàng)目、教育交流項(xiàng)目等。

最后，應(yīng)利用主席國(guó)的身份優(yōu)勢(shì)，與哈加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，支持哈在中亞充當(dāng)強(qiáng)國(guó)角色。鑒于哈近年來(lái)在綠色能源產(chǎn)業(yè)上的努力，以及2017年舉辦世博會(huì)的契機(jī)，可使承辦過(guò)2010年世博會(huì)的上海與阿斯塔納結(jié)成“綠色友好城市”，就“綠色生活、美好城市”等做法相互借鑒，共享技術(shù)與智力資源。亞洲的整體發(fā)展離不開(kāi)智識(shí)水平的提升，目前由中國(guó)智庫(kù)機(jī)構(gòu)牽頭的“亞信智庫(kù)論壇”已開(kāi)始運(yùn)作并將形成年度機(jī)制；而2013年9月習(xí)近平主席在納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)對(duì)該校200名師生來(lái)華夏令營(yíng)的邀請(qǐng)也在2014年落實(shí)，標(biāo)志著中哈之間的文化與教育交流正在加速發(fā)展。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，雙邊合作存在著巨大的潛力。

參考文獻(xiàn)：

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The Role of Kazakhstan in the CICA and Its Meaning for China

ZHOU Qiu-jun

（Shanghai University of Political Science and Law，School of International Affairs and Public Administration，Shanghai 201701， China）

Abstract： As the sponsoring country of CICA，Kazakhstan has important influence on CICA.The continuous effort Kazakhstan has been making to promote upgrading CICA is based on its needs of domestic politics and central Asia strategic objectives.Assumed the chairmanship of CICA in May 2014，China should pay attention to the special position and interests of Kazakhstan in the CICA mechanism，which could help China play a dominant role in the construction of CICA，making the CICA a driving force for the development of the Sino-Kazakhstan relationship as well as an effective platform serving for the peripheral diplomatic strategy of China.

Key words： Kazakhstan；China；CICA；Peripheral Diplomacy.