[摘要] 底特律的宣布申請(qǐng)破產(chǎn),讓人們把目光從火熱的樓市上轉(zhuǎn)回到空置房屋上。炒得火熱的房?jī)r(jià)后,掩蓋著一片片無(wú)人問(wèn)津的商業(yè)街區(qū)、住房區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域,夜幕來(lái)臨,空無(wú)一人,人們稱(chēng)其為“鬼城”。究竟為何會(huì)出現(xiàn)如此矛盾的現(xiàn)象?為什么會(huì)產(chǎn)生如此多的空房?鬼城是否會(huì)成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的攔路石?如何妥善解決經(jīng)濟(jì)支柱之一的房地產(chǎn)業(yè)的“鬼城”問(wèn)題,是當(dāng)前中國(guó)為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)亟需探討的問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]鬼城 空置房 城鎮(zhèn)化 以人為本
底特律的宣布申請(qǐng)破產(chǎn),讓人們把目光從火熱的樓市上轉(zhuǎn)回到視野外不被問(wèn)津的空置房屋上。炒得火熱的房?jī)r(jià)后,掩蓋著一片片無(wú)人問(wèn)津的商業(yè)街區(qū)、住房區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域,夜幕來(lái)臨,空無(wú)一人,人們稱(chēng)其為“鬼城”.究竟為何會(huì)出現(xiàn)如此矛盾的現(xiàn)象?為什么會(huì)產(chǎn)生如此多的空房?鬼城是否會(huì)成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的攔路石?如何妥善解決經(jīng)濟(jì)支柱之一的房地產(chǎn)業(yè)的“鬼城”問(wèn)題,是當(dāng)前中國(guó)為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)亟需探討的問(wèn)題。
底特律的破產(chǎn)并非是空穴來(lái)風(fēng)。首先,作為世界知名的汽車(chē)城,底特律的發(fā)展嚴(yán)重依賴(lài)汽車(chē)行業(yè),產(chǎn)業(yè)單一;其次,連年的人口下降與工廠店鋪的倒閉,使得政府不得收取應(yīng)收的稅收,日常開(kāi)支無(wú)法維系,人民福利以及安全不發(fā)保障,進(jìn)一步導(dǎo)致人員流失,形成惡性循環(huán);最后,政府的貪污腐敗導(dǎo)致稅收不能恰當(dāng)?shù)赜糜谌嗣瘢嗣駥?duì)于政府的信任下降,工作的積極性也隨之降低。那么,如何套用這個(gè)趨勢(shì)來(lái)分析中國(guó)?中國(guó)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)第二個(gè)底特律?
從內(nèi)蒙鄂爾多斯到云南呈貢,中國(guó)境內(nèi)已經(jīng)有12座鬼城。結(jié)合他們的特點(diǎn)綜合來(lái)看,不外乎:
1、出于塑造一個(gè)全面發(fā)展的形象的目的,政府在城市初期的規(guī)劃階段就設(shè)定過(guò)高預(yù)期,大大超前城市發(fā)展;
2、政府也常常忽略合理規(guī)劃城市發(fā)展的主次關(guān)系這一步驟,一味趨向于使所有產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)展,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂;
3、樓市泡沫也導(dǎo)致很多人處于觀望狀態(tài),定位于改善型和享受型的中高端商品房銷(xiāo)售形勢(shì)不佳;
4、投資者投資趨向于見(jiàn)效快、投資少、利潤(rùn)大的產(chǎn)業(yè),商業(yè)樓盤(pán)等投資冷淡,新城區(qū)得不到金融信貸等政策支持;
5、在審計(jì)署重新審計(jì)政府債務(wù)的局勢(shì)下,政府為了彌補(bǔ)金錢(qián)緊缺的局面會(huì)加大土地的出讓步伐,這種大規(guī)模的土地融資,在將來(lái)還可能導(dǎo)致“地價(jià)抬高房?jī)r(jià)”的局面。
那么,怎樣協(xié)調(diào)并解決現(xiàn)存的鬼城,并充分預(yù)防類(lèi)似情況的出現(xiàn)呢?
1、調(diào)整房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方向,擴(kuò)大剛性需求;
由于人民平均生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還是有較大差距,高端項(xiàng)目積壓滯銷(xiāo),庫(kù)存壓力比較大,而剛性需項(xiàng)目需求量較大而且穩(wěn)定,作為發(fā)展的原動(dòng)力,能夠平穩(wěn)地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2、政府職能應(yīng)適當(dāng)轉(zhuǎn)型,適當(dāng)開(kāi)放民間貸款,應(yīng)用市場(chǎng)手段化解“鬼城”危機(jī);
同底特律不同的是,內(nèi)地鬼城“永遠(yuǎn)不會(huì)破產(chǎn)”,政府會(huì)在必要時(shí)刻使用行政手段救市。但應(yīng)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)回歸市場(chǎng)化,政府應(yīng)該明確自己的定位,在城鎮(zhèn)化過(guò)程中起到輔助作用,讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)控.另外,城鎮(zhèn)化關(guān)鍵在于真正實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化,而不要變成房地產(chǎn)化。
3、避免“千城一面”,合理開(kāi)發(fā)本地特色,合理建設(shè);
政府在規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí),應(yīng)避免千城一面,合理規(guī)劃本地特色,根據(jù)環(huán)境來(lái)確定如何發(fā)展經(jīng)濟(jì),做到每個(gè)地區(qū)都有自己的有特色的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,地區(qū)與地區(qū)之間互相扶持,充分利用環(huán)境和資源。
4、充分利用本地資源,用資源作為發(fā)展的依托。
政府應(yīng)對(duì)資源重視起來(lái),在發(fā)展科技和人文的同時(shí),保護(hù)環(huán)境的前提下合理開(kāi)發(fā)本地資源,節(jié)省時(shí)間,提高效率,用資源作為發(fā)展的依托。
網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,89%的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)曝出的鬼城大部分屬實(shí),85%的人認(rèn)為這些地方房產(chǎn)難以保值,投資風(fēng)險(xiǎn)大,85%的人認(rèn)為城鎮(zhèn)化會(huì)催生出越來(lái)越多的鬼城。關(guān)于鬼城是否會(huì)影響城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,評(píng)論家們也是眾說(shuō)紛紜。不過(guò),綜合以上論述我認(rèn)為,鬼城只是城鎮(zhèn)化中由于資源配置不平衡而產(chǎn)生的一個(gè)短期現(xiàn)象,隨著城鎮(zhèn)化的不斷完善,資源被合理調(diào)動(dòng)到各個(gè)方面,鬼城將會(huì)漸漸消失。這是可以展望得到的未來(lái)。
作者簡(jiǎn)介:
張尼斯,性別女,生于1994年10月,現(xiàn)就讀于江西財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè),大一學(xué)生。求學(xué)在江財(cái),成長(zhǎng)在江財(cái)。先后參加了我校的動(dòng)漫社、禮儀社、思創(chuàng)社等社團(tuán)組織,并擔(dān)任了動(dòng)漫社副社長(zhǎng),組織我校動(dòng)漫社的成員參加了江西省南昌市第0屆動(dòng)漫節(jié)。