摘 要:隨著國家經濟的快速發(fā)展,高校運營規(guī)模在不斷擴大,會計核算發(fā)揮著越來越重要的作用,高校會計制度改革的呼吁也越來越強烈。就當前高校會計核算的普遍現狀來說,雖然在一定程度上核算管控有所加強,會計核算制度在逐漸完善,但是仍然存在一定的問題需要解決。要想促進高校會計核算制度規(guī)范化和健全化,需要依據各高?;厩闆r和社會發(fā)展的需求制定相關發(fā)展模式。
關鍵詞:高校會計核算制度 規(guī)范化發(fā)展 改革力度
一、高校會計核算制度改革的必要性
隨著社會經濟不斷地發(fā)展,高校的會計環(huán)境也在發(fā)生著重大改變,要想對高校會計核算制度進行改革,就必須要對內部會計行為進行約束和規(guī)范。時代的發(fā)展對會計核算制度提出了新要求,高校內部會計核算制度改革也成為了大勢所趨,那么,具體應該如何促進高校會計制度改革就成為了重點。
1.資金來源多樣化導致會計信息多元化使用的需求
高校的費用來源不單單是政府補助,還有個人、企業(yè)以及銀行投資等多種方式,并且對經費的使用也不是單一的,這就要求會計信息的使用具有多元化。高校內部所提供的會計信息不僅要滿足事業(yè)單位進行內部財務信息管理的需求,還要滿足國家進行基本預算管理的需要,并且還要有助于各個投資者進行資金了解的需要,所以,高校會計信息的服務對象具有多元化的特點,這就在很大程度上要求高校會計制度的多元化制定,為高校會計制度改革提出了新要求。
2.目前高校會計制度不能與教育成本合算的需求相適應
我國高校發(fā)展的步伐在不斷加快,用了將近十年的時間,進行了精英向大眾教育的基本過渡,這就說明高校教育的發(fā)展速度在逐步加快,相應地對其會計核算也提出了新要求,以滿足各個利益人對財務信息的需求。新形勢下,不僅要求高校建立規(guī)范性的收費制度和成本核算細則,滿足社會人員的知情權和社會教育成本的合理性需求,還要建立具有規(guī)范性的制度,以促進高校各項信息的透明化發(fā)展,而目前,我國高校內部的財務制度顯然不能較好地適應這種狀況。
3.與國家財務職能變化的需求不適應
目前,我國政府對高校的管理在逐漸完善,由過去以行政干預為主逐漸向經濟和法律手段轉變?yōu)橹?。高校要想適應這種監(jiān)督和管控需求,必須進行內部會計制度的改革,以促進內部會計制度更加合理和完善,更好地適應社會發(fā)展。
二、高校會計核算制度改革的措施分析
加強高校會計核算制度改革是滿足高??焖侔l(fā)展的需求,也是促進高校財務管理精細化、科學化發(fā)展的重大舉措。在改革和管理的過程中要嚴格依據法律規(guī)定執(zhí)行任務,建立健全管理制度,促進高校制度改革順利進行。
1.高校領導加強自身觀念提升是促進高校會計制度改革的首要條件
高校內部制度的改革有助于促進成本核算和經濟效益提升,有助于促進高校經費更加規(guī)范化的使用。高校進行會計核算制度改革不僅是內部財務部門的事情,而是高校每一位工作人員的事情,在體制改革的過程中,首先領導要做好帶頭作用,轉變思想觀念,積極學習新形勢下的會計核算制度,掌握新穎的管理方式。然后,要加強內部財務人員的培訓,定期進行新知識的更新,從整體上促進制度改革,不但如此,還要定期對內部管理層召開制度探討會議,找出與學校發(fā)展相適合的制度,只有這樣才能滿足會計核算制度改革的需求。
2.統一經費開支標準、提高預算約束效力
這一方面是高校進行制度改革的重點。主要的實現途徑包括以下兩個方面:第一,財務部門需要結合經費開支的基本標準與制度,在嚴格的科學性論證基礎之上,制定適應于高校實際情況的財務開支標準。借助于此種方式,確保高校各項經費開支的有理性和有據性。同時,還需要對各項支出標準加以嚴格落實;第二,高校財務收支需要嚴格控制在年度預算計劃當中,實際開支需要最大限度的控制在預算開支范用內。
3.注重固定資產折舊方式和基建賬務并入財務大帳兩個模塊的工作
為了促進高校會計核算,提高工作效率,國家對現行高校固定資產的核算進行改進,增設固定資產累計折舊科目,對固定資產的使用年限進行規(guī)定,運用平均年限法對其進行計提,使用期間合理分攤費用。這樣不但可以把會計報告和數據的準確度提高,而且與國際慣例相接軌,有助于促進高校資產管理,高校在進行財務核算時,要注重這個方面的改革。另外,將基建賬務并入財務大帳,把會計主體進行合并,這樣有助于促進會計核算,更清晰地反映賬目。我們可以在資產負債表中設立建工程科目,然后在在建工程下面設立若干個明細科目,對基建工程的費用進行歸集。對于那些已經建設完工并且開始進行使用的工程來說,雖然沒有進行竣工決算,但是如果不影響其使用功能,可以根據暫估值進行成本確定,并將其轉入固定資產核算,等到辦理完竣工決算時,再依據實際成本進行核算,這樣能夠促進集中管理,也可以加強固定資產的真實價值管理。高校財務人員在進行日常會計處理時,要注重這兩個方面的核算,從根本上加強內部固定資產的管理,同時學校領導也要嚴格檢查和督促其進行正確財務核算,這樣才能促進高校會計制度改革。
三、結束語
加強高校會計核算制度改革,是順應社會主義市場經濟發(fā)展的需求,在制定和執(zhí)行新政策的過程中,難免會存在一些問題,高校要做好準備工作,時刻本著謹慎、科學、規(guī)范的態(tài)度進行改革,就一定能起到顯著的效果。
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(作者單位:廣東醫(yī)學院 廣東東莞市 523808)